水電是全球公認的清潔能源。9月28日，記者從水利部獲悉，新中國成立70年來，我國水電在開發(fā)利用、技術創(chuàng)新、運行管理、效益發(fā)揮等方面實現(xiàn)了全方位的飛越，為經濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。經過70年的發(fā)展，水電在我國的能源體系中占據了重要位置，水力發(fā)電占到中國非化石能源發(fā)電總量的2/3以上，全國電力每5千瓦時中約有1千瓦時來自清潔環(huán)保的水力發(fā)電，是清潔能源發(fā)電的第一主力。
中國水電規(guī)模、技術、建設能力、國際影響力均已處于世界領先
水利部提供的數據顯示，我國是水能資源豐富的國家，水電技術可開發(fā)量6.6億千瓦，年可發(fā)電量3萬億千瓦時。
1949年新中國成立前，我國水電總裝機僅36萬千瓦，年發(fā)電量僅12億千瓦時。新中國成立后，從第一座“自主設計、自制設備、自己建設”的大型水電站新安江水電站開始，我國水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，三峽、小浪底、百色、龍灘、劉家峽、葛洲壩、瀑布溝、拉西瓦等大型綜合性水利水電樞紐屹立在江河之上。
水利部提供的數據顯示，截至2018年底，全國水電裝機容量達到了35226萬千瓦，年發(fā)電量12329億千瓦時，分別占全國電力裝機容量和年發(fā)電量的18.5%和17.6%，分別是建國初期的978倍和1027倍，年均增長率分別為9.8%和10.3%，分別占全球的27%和28%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。2012年7月，世界第一大水電工程——三峽工程全面竣工，成為全世界最大的清潔能源生產基地，奠定了我國的水電強國地位。
從技術來看，世界單機容量最大的白鶴灘電站100萬千瓦水電機組全部為“中國創(chuàng)造”，是中國水電發(fā)展史上的巨大飛躍，奠定了中國水電裝備技術的世界領先地位。中國水電壩工技術領跑國際，水布埡水電站（壩高233米），是世界最高的面板堆石壩；龍灘大壩（壩高216米），是世界最高的碾壓混凝土壩；錦屏一級水電站（壩高305米），是世界第一高拱壩，錦屏一級還榮獲了菲迪克工程項目杰出成就獎。大型水電站建設推動了中國大容量、遠距離、高電壓輸電技術達到世界交直流輸電技術的領先水平。
從能力來看，中國水電具備了投資、規(guī)劃、設計、施工、制造、運營管理的全產業(yè)鏈能力。在“一帶一路”倡議的指引下，中國水電“走出去”越來越多，業(yè)務已經遍及全球140多個國家和地區(qū)，參與建設的海外水電站約320座，總裝機容量達到8100萬千瓦，占據了海外70%以上的水電建設市場份額，以絕對優(yōu)勢占據國際水利水電市場，成為國際上一張亮麗的“中國名片”。
水電開發(fā)給國民經濟和社會發(fā)展帶來了巨大的綜合效益
根據世界能源理事會等機構的評估，水庫水電站的能源回報率是各類能源中最高的。水電對優(yōu)化國家能源結構、實現(xiàn)全球節(jié)能減排目標具有十分重要的作用。
來自水利部的數據顯示，目前，水力發(fā)電占到中國非化石能源發(fā)電總量的2/3以上，全國電力每5千瓦時中約有1千瓦時來自清潔環(huán)保的水力發(fā)電，是清潔能源發(fā)電的第一主力。
“水電一年的發(fā)電量相當于替代了4.5億噸標煤，減少二氧化碳排放約11.8億噸，節(jié)能和環(huán)保效益顯著。據統(tǒng)計，70年來我國水電累計發(fā)電量160768億千瓦時，替代標煤59億噸，減排二氧化碳154億噸?！彼堪l(fā)布數據稱。
作為水電建設的重要組成部分，新中國成立以來，小水電開發(fā)使我國二分之一地域、三分之一縣（市）、3億多農民用上了電，數千條河流通過小水電開發(fā)得到初步治理，有效提高了江河的防洪能力，改善了城鎮(zhèn)供水和農業(yè)生產條件，有力帶動新農村建設和城鎮(zhèn)化建設。
1994年12月，聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國工發(fā)組織、水利部和外經貿部在杭州共同發(fā)起成立國際小水電組織，這是第一個總部設在中國的聯(lián)合國機構。截至2018年底，中國已建成小水電站46000多座，裝機容量8044萬千瓦，年發(fā)電量2346億千瓦時，分別約占我國水電裝機和年發(fā)電量的1/4。
近年來，統(tǒng)籌河流生態(tài)修復與脫貧攻堅，小水電不斷推進轉型升級綠色發(fā)展。水利部出臺《關于推進綠色小水電發(fā)展的指導意見》《綠色小水電評價標準》，加強小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理，2017年以來共創(chuàng)建165座綠色小水電站。以落實安全生產責任主體和標準化建設為抓手，農村水電安全監(jiān)管制度體系不斷完善，建成安全生產標準化達標電站2500多座。以河流生態(tài)修復為重點，實施農村水電增效擴容改造。為促進節(jié)能減排、消除安全隱患，修復河流生態(tài)，2011年以來，財政部、水利部安排可再生能源專項資金131億元，以河流為單元，對老舊農村水電站進行增效擴容改造，鞏固和新增裝機容量、發(fā)電量超過1200萬千瓦、450億千瓦時，治理河流近千條，修復減脫水河段1800多公里，基本消除了這些水電站造成的河道脫水、斷流等流域性生態(tài)問題，河流生態(tài)修復成效顯著。
2016年以來，國家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合制定實施方案，按照“國家補助、市場運作、貧困戶持續(xù)收益”的建設模式，在江西、湖南、湖北、廣西、重慶、貴州和陜西開展農村水電扶貧工程建設，累計安排中央投資18億元，精準幫扶建檔立卡貧困村和貧困戶，將新增農村水電扶貧電站60座，裝機容量31.8萬千瓦，使3萬多建檔立卡貧困戶受益。
水電在相當長一段時間內，仍將是我國非化石能源的主力，發(fā)展水電是我國調整能源結構、應對氣候變化、實現(xiàn)能源革命的戰(zhàn)略選擇。水利部表示，今后，中國水電將更加注重在規(guī)劃、建設、管理、運行中統(tǒng)籌考慮和正確處理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、移民安置、地方經濟發(fā)展等方面的關系，繼續(xù)擔負起清潔高效能源體系主力軍、生態(tài)文明建設生力軍的重任。
