說(shuō)到我國(guó)的能源資源稟賦,通常的說(shuō)法就是“富煤、缺油、少氣”。這個(gè)認(rèn)識(shí)對(duì)不對(duì)呢?如果我們視野中的能源只是化石能源的話(huà),這個(gè)認(rèn)識(shí)并不錯(cuò)。
二百多年來(lái),化石能源的使用,推動(dòng)了工業(yè)革命,大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。雖然化石能源不可再生,但由于全球的化石能源資源比較豐富,至今,全球的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,化石能源仍然占主導(dǎo)地位。一個(gè)世紀(jì)以前,全球的一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭的占比也高達(dá)70%,經(jīng)過(guò)幾十年的演變,油氣的占比已超過(guò)50%。中國(guó)和全球的差別在于,煤炭的占比至今仍高達(dá)近60%,而油和氣的占比較低,且對(duì)外依存度較高。
當(dāng)化石能源在我國(guó)一次能源中占絕對(duì)多數(shù)時(shí),把我們的能源資源稟賦理解為“富煤、缺油、少氣”是可以理解的。
現(xiàn)在,這樣的認(rèn)識(shí)已跟不上發(fā)展了。
目前,非化石能源(包括可再生能源和核能)在全球一次能源中的占比已達(dá)22%,在我國(guó)一次能源中的占比已達(dá)14.3%。在能源結(jié)構(gòu)中,這是正在穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的一塊。
牽引可再生能源快速增長(zhǎng)的,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求,而支撐其穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的是其背后的自然資源和開(kāi)發(fā)這些資源的技術(shù)能力的提升及成本的不斷下降。
我國(guó)可再生能源資源大約有多少呢?文獻(xiàn)給出,我國(guó)技術(shù)可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能資源約為35億千瓦,技術(shù)可開(kāi)發(fā)的太陽(yáng)能光伏資源約為22億千瓦。而截至2019年上半年,我國(guó)已開(kāi)發(fā)的風(fēng)能裝機(jī)為1.98億千瓦,光伏裝機(jī)為1.9億千瓦,均不到技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的1/10。技術(shù)可開(kāi)發(fā)資源量已經(jīng)除去了各種地理的、社會(huì)的不便開(kāi)發(fā)的那部分資源量。如果再加上資源可觀(guān)的生物質(zhì)能、地?zé)崮埽€有海洋能、太陽(yáng)能熱利用、固廢能源化等,我國(guó)可再生能源的資源量是足夠豐富的??梢?jiàn),逐步發(fā)展可再生能源,使其達(dá)到高比例是完全可能的。
值得指出的是,這種資源的可再生性注定了它的可持續(xù)性;同時(shí),這種資源是伴隨著太陽(yáng)的存在而自然存在的,而其量值的大小,則與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力有關(guān)。例如,高度至百米以上的風(fēng)能資源,就比高度至70—80米的風(fēng)能明顯增多。至于這種資源的缺點(diǎn),例如其間歇性,通過(guò)儲(chǔ)能、調(diào)峰等技術(shù)手段是可以解決的。
值得強(qiáng)調(diào)的是,可再生能源資源的利用是我國(guó)自己可以掌控的,它不依賴(lài)國(guó)際地緣政治的變幻,有利于能源體系的獨(dú)立性和安全性。
至于核能的資源,今天用于核裂變的重金屬資源和明天用于核聚變的輕核同位素,那是另一個(gè)天地,這里暫不展開(kāi)敘述。
總之,對(duì)我國(guó)的能源資源稟賦應(yīng)該重新認(rèn)識(shí):在化石能源資源“富煤、缺油、少氣”的同時(shí),我國(guó)擁有豐富的非化石能源資源,特別是可再生能源資源。逐步建成我國(guó)以非化石能源為主的低碳能源體系,其資源基礎(chǔ)是豐厚的。
由于對(duì)能源資源稟賦認(rèn)識(shí)的局限性,一些能源負(fù)荷很重的地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)為自己“負(fù)荷重、資源缺”,卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己身邊就有豐富的可再生能源資源可以開(kāi)發(fā),形成了對(duì)外來(lái)電、外來(lái)煤的依賴(lài)。這是一個(gè)影響能源政策和能源戰(zhàn)略的實(shí)際問(wèn)題。
重新認(rèn)識(shí)我國(guó)的能源資源稟賦,是正確認(rèn)識(shí)本國(guó)國(guó)情的要素。對(duì)于確保國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全、引導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型具有方向性、戰(zhàn)略性的意義。