我國(guó)電力能源主要是由火電、水電、核電和新能源組成，是以煤炭為主、多能互補(bǔ)的電力能源生產(chǎn)體系。我國(guó)煤炭消耗量占世界的27%，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)居世界第二位，是世界少有的煤炭能源消耗大國(guó)。2015年9月“小水電生態(tài)作用科普論壇”鄭重提出：小水電是重要的清潔可再生能源。據(jù)電能統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，我國(guó)小水電開發(fā)率約為41%，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水電開發(fā)程度。目前瑞士、法國(guó)開發(fā)程度達(dá)97%，西班牙、意大利為96%，日本為84%，美國(guó)為73%。

　　目前，我國(guó)小水電裝機(jī)1億千瓦左右，年發(fā)電量3000億千瓦時(shí)左右，假若真的沒有了小水電，我國(guó)將更加依賴化石能源，勢(shì)必對(duì)我國(guó)的節(jié)約能源資源、減少溫室氣體排放、降低環(huán)境空氣污染、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化能源戰(zhàn)略布局、節(jié)約電力輸送資源和減少電力損耗、助力貧困山區(qū)脫貧、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)世界小水電的進(jìn)步等方面造成巨大的損失。

　　一、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)失去最優(yōu)質(zhì)的可再生能源

　　在當(dāng)今努力應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)和氣候危機(jī)中，如果沒有了小水電，我國(guó)將會(huì)失去最優(yōu)質(zhì)的可再生能源。

　　《國(guó)際清潔能源發(fā)展報(bào)告》一文明確闡明：“不同能源發(fā)電系統(tǒng)環(huán)境負(fù)荷的全生命周期評(píng)價(jià)”從能源的開采、運(yùn)輸、發(fā)電、廢棄建立的完整循壞鏈分析得出了如下科學(xué)結(jié)論：

　　第一，在“發(fā)電系統(tǒng)排放污染輸出清單”中，水電指標(biāo)最優(yōu)（污染物綜合排放指標(biāo)最低）；

　　第二，在“不同能源發(fā)電系統(tǒng)全生命周期對(duì)人類健康的影響”中，水電影響最小(火電49.71%，新能源3.36%，水電0.25%）；

　　第三，在“不同能源發(fā)電系統(tǒng)全生命周期對(duì)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量影響”中，水電影響最?。ɑ痣?.11%，新能源0.55%,水電0.07%）；

　　第四，在“不同能源發(fā)電系統(tǒng)全生命周期對(duì)資源消耗的影響”中，水電影響最小（火電39.03%，新能源1.7%，水電0.11%）。

　　在該評(píng)價(jià)報(bào)告中，水電各項(xiàng)指標(biāo)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)化石能源和核能，也遠(yuǎn)優(yōu)于風(fēng)能和太陽(yáng)能等各種新能源，在水電中，小水電的各項(xiàng)指標(biāo)又優(yōu)于中大型水電。因此在所有的能源中，當(dāng)前小水電是最優(yōu)質(zhì)的能源。

　　二、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)大量浪費(fèi)煤炭資源和人力資源

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，農(nóng)村小水電累計(jì)發(fā)電量超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約3.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，即年均發(fā)電量2000多億千瓦時(shí)，不僅年均節(jié)約了6400多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，還節(jié)約了這些煤炭的采挖、運(yùn)輸和貯存需要的能源，節(jié)約了這些煤炭的發(fā)電、升降壓以及輸送設(shè)備的制造、安裝和運(yùn)行需要的能源，節(jié)約了參與上述所有活動(dòng)的勞動(dòng)力衣食住行所需的能源，節(jié)約的綜合能耗遠(yuǎn)大于年均節(jié)約的煤炭資源。

　　到十三五，小水電年發(fā)電量已經(jīng)增加到3000億千瓦左右時(shí)，如果將所有能源消耗計(jì)算在內(nèi)，每年節(jié)約綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤接近1億噸左右。如果沒有了小水電，“十二五”和“十三五”將會(huì)多消耗近9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)世界承諾的“到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右”也將會(huì)成為一句空話。

　　三、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)大量增加溫室氣體排放和環(huán)境污染

　　據(jù)《2017年全國(guó)農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，農(nóng)村水電2017年全年發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約了7600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放1.9億噸，減少二氧化硫排放100多萬(wàn)噸。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2003—2008年開展的小水電代燃料試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作使80多萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了小水電代燃料，保護(hù)森林面積350萬(wàn)畝。由此可見小水電生態(tài)效益顯著，減少污染氣體排放和環(huán)境污染作用巨大。

　　假若沒有了小水電，這一億千瓦左右的電力就要由幾十個(gè)幾百萬(wàn)千瓦裝機(jī)的火電站或者核電站來(lái)替代。而核電站的核裂變過(guò)程伴隨產(chǎn)生放射性核素，并有大規(guī)模向環(huán)境釋放的風(fēng)險(xiǎn)和后果，并且還存在核原料短缺、核廢料以及壽命終結(jié)后報(bào)廢電站處理的難題。而火電因大量煤炭的燃燒，SO2、NOx、粉塵、廢水、廢渣會(huì)被大量排放，酸雨會(huì)被嚴(yán)重增加，水資源會(huì)被嚴(yán)重消耗，人類生存環(huán)境將會(huì)受到極大的威脅。

　　四、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)大量增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，減弱電力能源抵御戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害能力，增加大面積停電的危害。

　　小水電是最成熟的、效果最好的分布式能源，非常接近負(fù)荷即電網(wǎng)末端，不需要建設(shè)大電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離高壓或超高壓輸送，可大大減少線損，節(jié)省輸配電建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用，達(dá)到更高的能源綜合利用率。

　　如果沒有了小水電，勢(shì)必用傳統(tǒng)能源發(fā)電來(lái)替代分布在全國(guó)各地用戶末端4.7多萬(wàn)個(gè)近1億千瓦左右的小水電發(fā)電，還需要建設(shè)無(wú)數(shù)個(gè)與之匹配的升、降壓變電站和不同電壓等級(jí)的輸配電線路，土地消耗、資源消耗、能源消耗、人力消耗和輸變電損耗、投資浪費(fèi)巨大。

　　而當(dāng)遇到技術(shù)故障、自然災(zāi)害、人類戰(zhàn)爭(zhēng)等因素，大電網(wǎng)往往十分脆弱，隨時(shí)都有可能發(fā)生大面積停電，這時(shí)分布式小水電可以組成無(wú)數(shù)個(gè)獨(dú)立的電網(wǎng)運(yùn)行，比大電網(wǎng)和特高壓具有無(wú)可比擬的彈性和韌性，具有更好的安全性和可靠性，可以最大限度地保證實(shí)現(xiàn)分散的可持續(xù)性的供電，戰(zhàn)略意義十分重要。

　　在2008年雪冰凍災(zāi)害以及汶川、玉樹地震中，小水電應(yīng)急供電能力突出，成為點(diǎn)亮區(qū)域電網(wǎng)的“最后一根火柴”。脫離大電網(wǎng)陷入黑暗中的那些城市和鄉(xiāng)村，都是靠小水電在維持電力保障和支持抗冰抗震救災(zāi)，證明了農(nóng)村小水電在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅等突發(fā)性事件時(shí)具有不可替代的作用。

　　五、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)對(duì)地方生態(tài)、防洪減災(zāi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成重大影響，增加貧困山區(qū)脫貧難度。

　　小水電以“多、小、靈”等特點(diǎn)“星羅棋布”于全國(guó)各地。大部分建在貧困山區(qū)，處于河床陡峭、河水湍急的河流的上游，其水庫(kù)的蓄能和發(fā)電的耗能，可大大削減中小河流洪水流速、減少河水對(duì)兩岸的沖刷、提高滯洪蓄洪能力，很好地保護(hù)了兩岸生態(tài)，減少了河流兩岸的洪澇災(zāi)害。例如，浙江省縉云縣盤溪小流域集水面積97平方公里，由于坡陡流急，泥石流和洪澇旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，自上世紀(jì)七十年代以來(lái)建成馳名中外的七座盤溪梯級(jí)水電站后，有效地實(shí)現(xiàn)了水土保持，河流小流域?yàn)?zāi)害明顯降低。

　　特別是進(jìn)入新世紀(jì)，小水電從主要解決山區(qū)農(nóng)村無(wú)電問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向提高農(nóng)村電氣化水平、加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐、帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)節(jié)能減排，逐步形成了以林蓄水、以水發(fā)電、以電養(yǎng)林的生態(tài)循環(huán)模式，有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)厣仲Y源被破壞。聯(lián)合國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家高度評(píng)價(jià)我國(guó)小水電在解決農(nóng)村貧困問(wèn)題中的巨大作用，被譽(yù)為山區(qū)的“夜明珠”“小太陽(yáng)”和“點(diǎn)燃大山希望的德政工程”。山區(qū)工業(yè)一般非常落后，小水電能夠切實(shí)地解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家“小水電精準(zhǔn)扶貧”政策，很多村民還變成了小股東，小水電對(duì)山區(qū)脫貧致富意義非常重大。安徽某縣2017年強(qiáng)制關(guān)停部分電站后，很多失業(yè)村民以淚洗面，有的農(nóng)戶一夜返貧，有的甚至一蹶不振，家庭衰敗。

　　六、如果我國(guó)沒有了小水電，將會(huì)使我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)世界小水電發(fā)展的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。

　　歷史以來(lái)，中國(guó)小水電開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。為了使我國(guó)小水電開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生重大借鑒作用，聯(lián)合國(guó)國(guó)際小水電組織將總部國(guó)際小水電中心設(shè)在了中國(guó)杭州。

　　國(guó)際小水電中心自設(shè)立以來(lái)，積極向發(fā)展中國(guó)家輸送中國(guó)成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，促進(jìn)這些國(guó)家小水電開發(fā)水平和能力建設(shè)，極大促進(jìn)了中國(guó)小水電國(guó)際合作與交流，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民提高生活水平、發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響。然而，在當(dāng)前電力生產(chǎn)過(guò)剩之時(shí)，一些部門和地方政府不是對(duì)高耗能、高污染的傳統(tǒng)能源進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，卻以環(huán)保為借口對(duì)小水電進(jìn)行抹黑、圍剿、打壓，甚至任意處置和關(guān)停，對(duì)小水電的生存和發(fā)展造成了巨大的影響，使我國(guó)大力發(fā)展水電推動(dòng)可再生能源發(fā)展的國(guó)際形象受到嚴(yán)重的損害。

　　綜上所述，小水電無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，均是最高效、最清潔和最綠色的可再生能源；均是習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的思想忠實(shí)踐行者；均是在真正將綠水青山轉(zhuǎn)化為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，脫貧致富和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金山銀山；均是生態(tài)環(huán)境的“守護(hù)神”！小水電在減少傳統(tǒng)能源資源的開發(fā)和利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的作用巨大，特別是減少傳統(tǒng)能源對(duì)人類自身和珍稀動(dòng)植物的影響貢獻(xiàn)巨大，小水電建設(shè)的利遠(yuǎn)大于弊。所以，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織一再呼吁“水電開發(fā)對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展有不可替代作用”，國(guó)際社會(huì)都在積極探索推進(jìn)水電的可持續(xù)發(fā)展。總之，小水電的重要作用和戰(zhàn)略意義非常巨大，是任何形式的其它能源不可比擬的，更是無(wú)法取代的。

　　當(dāng)今我國(guó)不能沒有小水電，當(dāng)今世界不能沒有小水電！

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