隨著2017年冬季供暖季的到來,天然氣供需緊張,我國北方一些地區(qū)開始限氣、停氣。11月28日零時起,河北省天然氣供應進入橙色預警,即嚴重緊張狀態(tài)預警,這意味著河北全省的天然氣供需缺口達10%-20%。不僅河北,山西、山東、河南、陜西等地都出現(xiàn)天然氣供應緊張的情況。
“天然氣短缺也不能讓民眾挨凍”的呼吁固然美好,但氣源緊張的現(xiàn)實恐怕一時也難以緩解。
今年是《大氣污染防治行動計劃》的收官之年,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)已成全社會的共識。環(huán)保重壓下,各地加大煤改氣、氣代煤的力度,天然氣需求快速增長,供需矛盾日漸突出。數(shù)據(jù)顯示,2017年1-10月份全國天然氣絕對消費量1842.9億立方米,同比增加275.7億立方米;預計全年天然氣消費量2314億立方米,增量332億立方米。消費量的爆發(fā)式增長是“氣荒”出現(xiàn)的重要原因。
調峰儲氣庫建設滯后問題同樣值得重視。全國各地地下儲氣庫僅不足20座,有效儲氣量僅占天然氣消費的2%左右,大大低于國際16%的平均水平,無法及時充分動用庫存滿足需求。所以,保障天然氣供應必須加快天然氣管網(wǎng)、地下儲氣庫等基礎設施建設。
在天然氣供不應求的背景下,從9月份開始,LNG(液化天然氣)價格一路飛漲,月漲幅一度達到54.16%。發(fā)改委4日召開告誡會,規(guī)范天然氣價格行為。但是,LNG價格持續(xù)上漲并非成本上漲所致,主要還是需求旺盛、用氣緊張。即使價格降下來了,沒有氣源,用戶還是買不到氣,“氣荒”問題仍然存在。
天然氣供應緊張的局面已經(jīng)持續(xù)多年,受“煤改氣”政策、經(jīng)濟增長等因素影響,今年的供需不平衡格外明顯。當下,既要全力保民生,也要從長遠著眼,從供給端入手,加快能源市場改革,充分挖掘我國氣田生產(chǎn)運輸能力,拓寬天然氣進口源,打破行業(yè)壟斷格局,讓天然氣供應方更加多元化。