今年8月28日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司合并重組為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“國家能源集團(tuán)”)。時(shí)隔整整3個(gè)月,隨著重組成立大會的召開,國家能源集團(tuán)于11月28日正式成立,能源央企新“航母”誕生了。
制圖:張芳曼
能源“巨無霸”
資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元,擁有四個(gè)世界之最
資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元,擁有33萬名員工、8家科研院所、6家科技企業(yè),形成煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運(yùn)輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融等8大業(yè)務(wù)板塊……重組后的國家能源集團(tuán)可謂能源“巨無霸”,按照2016年年底的口徑計(jì)算,它同時(shí)擁有了四個(gè)世界之最——
作為世界最大的煤炭生產(chǎn)公司,國家能源集團(tuán)擁有生產(chǎn)煤礦83個(gè)(露天煤礦16個(gè)),核定產(chǎn)能4.29億噸。煤炭供應(yīng)全國及日、韓等多個(gè)國家和地區(qū)。擁有世界最先進(jìn)、規(guī)模最大的神東礦區(qū)千萬噸礦井群。
作為世界最大的火力發(fā)電生產(chǎn)公司,國家能源集團(tuán)擁有火電裝機(jī)1.67億千瓦,電站遍布全國31個(gè)省區(qū)市,以及澳大利亞、南非、印度尼西亞等國家。超低排放機(jī)組、大容量高參數(shù)機(jī)組、新能源裝機(jī),以及以節(jié)能環(huán)保及裝備制造為主的高科技產(chǎn)業(yè)等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
作為世界最大的可再生能源發(fā)電生產(chǎn)公司,國家能源集團(tuán)擁有風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3300萬千瓦,年發(fā)電量570億度,盈利能力、管理水平、國際化規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先。
作為世界最大煤制油、煤化工公司,國家能源集團(tuán)投入煤制油化工生產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目共28個(gè),運(yùn)營和在建煤制油產(chǎn)能526萬噸,煤制烯烴產(chǎn)能288萬噸,擁有多項(xiàng)關(guān)鍵自主知識產(chǎn)權(quán)工藝技術(shù)。
此外,國家能源集團(tuán)還擁有2155公里的鐵路,年吞吐量3億噸的港口,以及80艘自有船舶的船隊(duì)。在重載鐵路建設(shè)運(yùn)營方面,也處于行業(yè)領(lǐng)先水平。
“重組成立國家能源集團(tuán),是做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)的有效途徑?!闭鐕鴦?wù)院國資委主任肖亞慶所說,兩家企業(yè)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,將加快打造一家規(guī)模實(shí)力更強(qiáng)、協(xié)同優(yōu)勢更為突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理的綜合性能源集團(tuán),更好發(fā)揮央企在保障國家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用。
煤電“一家親”
將助推煤電行業(yè)進(jìn)入更可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)
重組之前,神華集團(tuán)以煤為主業(yè),是煤、電、路、港、航一體化發(fā)展的綜合性能源集團(tuán);國電集團(tuán)則以電為主業(yè),是我國五大發(fā)電集團(tuán)之一,風(fēng)電總裝機(jī)居世界第一,在火電超低排放、脫硫脫硝等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢明顯。過去,神華集團(tuán)的煤產(chǎn)量、國電集團(tuán)的發(fā)電量分別都占全國總產(chǎn)量的15%左右。重組之后,煤與電成了“一家親”,會擦出怎樣的火花呢?
“我們常說煤電兩個(gè)行業(yè)坐在‘蹺蹺板’上,煤價(jià)上漲,發(fā)電企業(yè)就吃虧,煤價(jià)下來,發(fā)電企業(yè)的日子就好過些?!敝袊嗣翊髮W(xué)國企研究中心研究員李錦介紹,近年來,隨著煤炭去產(chǎn)能力度的加大,煤價(jià)出現(xiàn)上漲,相應(yīng)的,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況就受到了影響。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2262億元,同比增長7.2倍,與之形成鮮明對比的是——前三季度,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2593億元,同比下降23.7%,比去年同期回落18個(gè)百分點(diǎn)。
“之前神華的電廠沒有燃料采購部門,不用擔(dān)心煤炭,而別的火力發(fā)電廠可能要存兩個(gè)星期的煤才覺得踏實(shí)。”國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文表示,兩家合并為一家以后,國電所有電廠的供煤一定是有保證的,“當(dāng)然,今后還要考慮到轉(zhuǎn)運(yùn)成本、煤種搭配,不能簡單地算量,但我們會逐步加大對電廠供煤的保障力度。”
“煤電一體化之后,產(chǎn)業(yè)鏈上下游要素之間進(jìn)行了整合,可以減輕企業(yè)對市場價(jià)格變動的影響,讓煤電行業(yè)進(jìn)入更可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)?!痹诶铄\看來,國家能源集團(tuán)的成立將會對我國煤電行業(yè)產(chǎn)生巨大影響,“會從根本上推動我國煤電一體化進(jìn)程的加快,倒逼和引導(dǎo)著其他一些企業(yè)效仿重組,這也正是我國能源體制革命的重要方向?!?/p>
“重組既是深化國企改革、推進(jìn)中央能源企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的必然要求,也是推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、防范和化解煤炭煤電產(chǎn)能過剩的重大舉措。”肖亞慶用若干個(gè)“有利于”分析了此次重組對能源行業(yè)的重大意義:有利于理順煤電關(guān)系、實(shí)現(xiàn)煤電一體化發(fā)展,提升企業(yè)整體盈利能力和經(jīng)營效益;有利于緩解同質(zhì)化發(fā)展、資源分散等突出問題,推動企業(yè)在更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;有利于發(fā)揮雙方在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效應(yīng),形成煤電一體化經(jīng)營機(jī)制;有利于進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升綠色發(fā)展水平;有利于整合雙方科技資源,加快關(guān)鍵技術(shù)突破;有利于統(tǒng)籌內(nèi)部產(chǎn)能,加快落實(shí)煤炭、煤電去產(chǎn)能任務(wù),提高煤電利用效率。
“1+1>2”
將加快推進(jìn)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、管理等全方位融合
“1+1”能否真正“大于2”,事關(guān)重組的成效。前不久,在黨的十九大央企代表團(tuán)開放日上,凌文在回答記者提問時(shí)曾表示,國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組,既是“包辦婚姻”,也是“自由戀愛”,兩家企業(yè)都很歡迎,“重組不是簡單的‘合并同類項(xiàng)’‘物理拼盤’,一定要結(jié)合供給側(cè)改革,爭取產(chǎn)生‘化學(xué)反應(yīng)’。”
“化學(xué)反應(yīng)”該如何產(chǎn)生?李錦表示,重組之后,下一步重點(diǎn)工作有幾個(gè)方面:一、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員的整合;二、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的深度整合,不只是形式上的合并,而要進(jìn)行內(nèi)在重組,實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置,提高全要素生產(chǎn)率;三、提升科技創(chuàng)新能力,讓企業(yè)收獲更具有科技含量的新動能。此外,這次重組還將推動國企改革的加快。作為投資經(jīng)營公司,國家能源集團(tuán)將向“小總部、大企業(yè)”的方向發(fā)展,管理體制也將呈現(xiàn)出新的變化。
國家能源集團(tuán)董事長喬保平表示,下一步將加快推進(jìn)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、管理、文化和黨建全方位融合,保障重組工作圓滿完成,切實(shí)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),確保重組紅利充分釋放,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組效果。將以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦煤炭、發(fā)電主業(yè),大力實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”,化解產(chǎn)能過剩,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)綠色發(fā)展,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全面深化內(nèi)部改革,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),加大“走出去”力度,積極參與“一帶一路”建設(shè),全力打造具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團(tuán)。