近期,國務(wù)院國資委發(fā)布國有企業(yè)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點名單,確定112項科技成果納入國有企業(yè)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點范圍。廣東環(huán)保集團(tuán)下屬廣東省環(huán)保研究總院有限公司(以下簡稱“廣東環(huán)??傇?rdquo;)憑借“金屬礦山廢棄地生態(tài)修復(fù)技術(shù)”成為2024年唯一一個入選試點名單的廣東省屬企業(yè)。這是廣東環(huán)保集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,深化科技體制改革的具體成果,標(biāo)志著廣東環(huán)保集團(tuán)科技創(chuàng)新步伐不斷加快,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。
用好創(chuàng)新機(jī)制,賦能企業(yè)發(fā)展
黨的二十屆三中全會提出,允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向,在科研人員中開展多種形式中長期激勵。廣東環(huán)保總院抓住賦權(quán)改革機(jī)會,為企業(yè)謀創(chuàng)新、為發(fā)展強(qiáng)動能。
緊貼市場需求,鍛造核心技術(shù)。“十四五”期間,廣東需完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)7300公頃,市場需求大、治理難度大、技術(shù)要求高。針對礦山廢棄地控酸技術(shù)難題,廣東環(huán)??傇杭夹g(shù)團(tuán)隊大膽提出用市政污泥代替礦山修復(fù)有機(jī)肥的治理方案,并迅速建立試驗基地,開展課題研究。試驗一年后,土壤及地表水pH值大于6.0,土壤重金屬有效態(tài)減少90%以上,地表水重金屬含量降低約90%并達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),植被恢復(fù)良好,效果遠(yuǎn)超預(yù)期,并在云浮硫鐵礦排土場落地應(yīng)用。該技術(shù)提升廣東環(huán)??傇杭皬V東環(huán)保集團(tuán)土壤環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域的技術(shù)水平,還入選了廣東省國資委拓新A類項目。廣東環(huán)??傇簯{借該技術(shù)成為國有企業(yè)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點,并入選廣東省國資委拓新A類企業(yè)。
加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
為推動科技成果加速轉(zhuǎn)化、落地生“金”,廣東環(huán)??傇喝ν七M(jìn)職務(wù)科技成果歸屬和收益分配機(jī)制改革,積極探索科技同經(jīng)濟(jì)對接、科技成果同產(chǎn)業(yè)對接、科技人員勞動同收益對接的工作機(jī)制,賦予礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)團(tuán)隊職務(wù)科技成果長期使用權(quán),科技人員可按照賦權(quán)比例依法享有許可使用收益,即成果轉(zhuǎn)化后,直接參與科技成果研發(fā)的核心人員,在賦權(quán)期限內(nèi),根據(jù)其在項目中承擔(dān)的工作及取得的成績,按賦權(quán)比例獲得經(jīng)濟(jì)收益。
科技人員切實享受創(chuàng)新紅利,可以激勵科技人員將公司的創(chuàng)新工作與個人的創(chuàng)新事業(yè)相結(jié)合,由“公司要我干”向“我要努力干”轉(zhuǎn)變,讓“原動力”更足,轉(zhuǎn)化速度更快,做到科技成果孵化、科技成果轉(zhuǎn)化同步謀劃、同步實現(xiàn)。
強(qiáng)化支撐保障,厚植創(chuàng)新沃土
近年來,廣東環(huán)保集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從研發(fā)投入、人才培育、機(jī)制改革、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等全方位一體化部署落實工作,培厚創(chuàng)新土壤,最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力、培育發(fā)展動能。
“一盤棋”謀劃創(chuàng)新主攻方向
制定一個規(guī)劃,即《“十四五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》,明確科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重點方向、重大任務(wù)和重要舉措,為創(chuàng)新工作謀篇布局、定調(diào)引航;擬定“四單一圖”,包括重點研發(fā)項目清單、重點產(chǎn)品清單、研發(fā)機(jī)構(gòu)清單、人才與重點引才清單以及產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,將“愿景圖”細(xì)化為“施工圖”“路線圖”;明確八個方向,聚焦環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需求,明確新污染物治理、環(huán)保真空裝備、民爆與高端裝備、生物技術(shù)與大健康、“雙碳”領(lǐng)域、固廢處理處置、海上裝備、礦山修復(fù)等8個技術(shù)攻關(guān)方向,全面提升企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。
多措并舉確保有效研發(fā)投入
廣東環(huán)保集團(tuán)聚焦服務(wù)國家、全省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求,以市場需求和產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向,優(yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場空間大、自身擁有一定基礎(chǔ)的創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行投入。2020至2023年,廣東環(huán)保集團(tuán)全系統(tǒng)研發(fā)投入從5.09億元增加到9.55億元,研發(fā)投入強(qiáng)度從1.95%增長至3.27%,科研投入位居廣東省屬企業(yè)前列。
廣東環(huán)保集團(tuán)提取下屬企業(yè)年度分紅15%作為科技創(chuàng)新專項資金,首期拿出3000萬元,專項用于關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控攻堅,開創(chuàng)廣東省屬企業(yè)先例;堅持“創(chuàng)新必獎、全面覆蓋、突出重點、精準(zhǔn)獎勵”的原則,設(shè)立廣東環(huán)保集團(tuán)科技創(chuàng)新成果獎,2022年、2023年合計表彰666項科技創(chuàng)新成果,獎勵金額累計近1500萬元,提高科技工作者榮譽感、獲得感、成就感。
外引內(nèi)培建強(qiáng)科技人才隊伍
堅持靶向發(fā)力。廣東環(huán)保集團(tuán)建立科技人才“雙通道”發(fā)展體系,實施“十百千科技人才計劃”,形成創(chuàng)新梯次人才隊伍;出臺《“揭榜掛帥”工作指引》,實施“賽馬”制引入競爭,廣東省國資系統(tǒng)通過廣東省工信廳向全社會公開11個關(guān)鍵技術(shù)清單,廣東環(huán)保集團(tuán)占了其中7個。
堅持實戰(zhàn)練兵。廣東環(huán)保集團(tuán)由各業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)帶頭人牽頭建設(shè)了50多個勞模與工匠人才創(chuàng)新工作室,建立起行之有效的“師帶徒”人才培養(yǎng)機(jī)制。
堅持用好政策。廣東環(huán)保集團(tuán)深化科技成果賦權(quán)改革和科研人員收入分配改革,開展多種形式中長期激勵,讓科技創(chuàng)新人才擁有更大的自主權(quán),在成果轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益,實現(xiàn)企業(yè)和個人共贏。
植根創(chuàng)新沃土,廣東環(huán)保集團(tuán)科技創(chuàng)新工作成果豐碩、成效顯著。2019至2023年,廣東環(huán)保集團(tuán)高新技術(shù)企業(yè)從25家增至43家、被認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)從35個增至66個,包括“非煤露天礦山安全智能開采重點實驗室”等國家級研發(fā)平臺,該集團(tuán)旗下國家和省級“專精特新”企業(yè)從零增至21家,參與制定國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近150項。2023年,廣東環(huán)保集團(tuán)新增專利授權(quán)313項,獲省級制造業(yè)單項冠軍(產(chǎn)品)認(rèn)定1項,兩項課題獲廣東省技術(shù)發(fā)明獎一等獎,一項課題獲陜西省科技進(jìn)步獎三等獎,一大批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營中,科技創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
下一步,廣東環(huán)保集團(tuán)將不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善創(chuàng)新體制機(jī)制,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效能,通過科技創(chuàng)新更好地建設(shè)美麗中國、踐行“兩山”理念,努力將廣東環(huán)保集團(tuán)打造成全國一流的綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。
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