隨著北京官?gòu)d水庫(kù)出庫(kù)流量由每秒3立方米調(diào)增至每秒10立方米,永定河北京段日前全面啟動(dòng)2023年春季生態(tài)補(bǔ)水工作。
據(jù)了解,北京市今年計(jì)劃統(tǒng)籌引黃水、上游集中輸水、官?gòu)d水庫(kù)水等本地水、南水北調(diào)水和優(yōu)質(zhì)再生水,向永定河北京段生態(tài)補(bǔ)水4.3億立方米,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)永定河全年全線有水,進(jìn)一步促進(jìn)地表水、地下水協(xié)同修復(fù),推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。
受氣候變化和人類活動(dòng)影響,上世紀(jì)70年代以來(lái),由于持續(xù)干旱,加上用水結(jié)構(gòu)不合理,華北地區(qū)水資源呈衰減趨勢(shì),地下水超采嚴(yán)重。
“解決華北地區(qū)地下水超采問(wèn)題,關(guān)乎首都水安全,關(guān)乎京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,也關(guān)乎人民群眾對(duì)美好生活的需要。”水利部副部長(zhǎng)王道席說(shuō)。2019年1月,水利部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門和京津冀三省市人民政府,研究制定了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》,明確了華北地區(qū)地下水超采綜合治理的3個(gè)近期治理目標(biāo):一是2022年京津冀地區(qū)壓減地下水開(kāi)采量25.7億立方米;二是約三分之二地下水超采區(qū)實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡;三是河湖生態(tài)補(bǔ)水20億至30億立方米。
如何實(shí)現(xiàn)這些治理目標(biāo)?水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉解釋,主要圍繞“減”和“增”兩個(gè)方面,重點(diǎn)采取節(jié)、控、換、補(bǔ)、管的綜合治理措施。比如,在地下水超采區(qū),進(jìn)一步挖掘節(jié)水潛力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造和田間高效節(jié)水灌溉工程建設(shè);實(shí)施河湖地下水回補(bǔ),增加華北地區(qū)河湖水系水量,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。
從近幾年實(shí)施情況來(lái)看,水利部會(huì)同有關(guān)部門和地方,以京津冀地區(qū)為治理重點(diǎn),大力推進(jìn)地下水超采綜合治理行動(dòng),《行動(dòng)方案》提出的近期治理3個(gè)主要目標(biāo)均超額完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年治理區(qū)地下水開(kāi)采量較2018年減少約40億立方米,壓減地下水超采量26.2億立方米。
具體來(lái)看,地下水水位總體回升。根據(jù)治理區(qū)3665眼地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,通過(guò)近5年治理,與2018年相比,京津冀治理區(qū)淺層地下水回升和穩(wěn)定面積占比達(dá)92%,水位平均回升2.25米;深層承壓水回升和穩(wěn)定面積占比達(dá)97%,水位平均回升6.72米。治理區(qū)約90%區(qū)域初步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
調(diào)水補(bǔ)水力度持續(xù)加大。2018年以來(lái),通過(guò)引江、引黃等外流域調(diào)水向治理區(qū)供水330億立方米;77億立方米用于河湖生態(tài)補(bǔ)水。在永定河、潮白河、白洋淀等48條河湖,持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化補(bǔ)水和夏季集中補(bǔ)水,累計(jì)補(bǔ)水240億立方米。
河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。2022年補(bǔ)水河湖有水河長(zhǎng)增至2284公里,形成水面面積736平方公里,分別為2018年的2.5倍和2.1倍。永定河、潮白河、大清河、南運(yùn)河等主要水系先后實(shí)現(xiàn)水流全線貫通,永定河連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全線通水,白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%,京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)百年來(lái)首次全線水流貫通。河湖水質(zhì)普遍改善,水生生物多樣性逐步提升。
推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理,節(jié)水控水是前提。全國(guó)節(jié)約用水辦公室主任許文海認(rèn)為,必須把節(jié)水作為根本出路,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過(guò)程,全面深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),以水資源承載能力為剛性約束,嚴(yán)控水資源消耗總量和強(qiáng)度,優(yōu)化供用水結(jié)構(gòu),切實(shí)把水資源利用效率提上去、把用水需求降下來(lái),減少地下水的開(kāi)采量。
必須重視的是,當(dāng)前,華北地區(qū)水資源緊缺狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。“近幾年治理區(qū)降水總體偏豐,引江、引黃等生態(tài)補(bǔ)水較為充裕,對(duì)壓減地下水開(kāi)采量、促進(jìn)地下水水位回升起到了重要作用。未來(lái)一旦遇降水偏枯或外調(diào)水不足,地下水超采綜合治理仍將面臨巨大壓力。”王道席表示,下一步,水利部將持續(xù)推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌抓好節(jié)水控水、水源置換、河湖生態(tài)補(bǔ)水和地下水回補(bǔ)、嚴(yán)格地下水管控等治理任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡,降低流域和區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,從根本上解決華北地區(qū)地下水超采問(wèn)題。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 吉蕾蕾)
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