北極星固廢網(wǎng)獲悉，11月8日，連云港市贛榆區(qū)生活垃圾飛灰應(yīng)急填埋場項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，本項(xiàng)目總投資為18148萬元，預(yù)算金額為1940.67萬元/年，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額的視為無效標(biāo)。詳情如下：

項(xiàng)目概況：連云港市贛榆區(qū)生活垃圾飛灰應(yīng)急填埋場項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)采購的潛在投標(biāo)人應(yīng)在連云港市政府采購交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件，并于2022年11月29日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：320721-F-LWZC320100000202200179-1

項(xiàng)目名稱：贛榆區(qū)生活垃圾飛灰應(yīng)急填埋場項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)采購

預(yù)算金額：人民幣1940.67萬元/年，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額的視為無效標(biāo)

采購需求：采用特許經(jīng)營BOO模式（建設(shè)-擁有-運(yùn)營）模式，由中標(biāo)方設(shè)立的項(xiàng)目公司取得項(xiàng)目土地使用權(quán)，建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目，項(xiàng)目資產(chǎn)屬于項(xiàng)目公司，由贛榆區(qū)人民政府授予其特許經(jīng)營權(quán)，特許其處理贛榆區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾飛灰及應(yīng)急生活垃圾處置，政府支付飛灰及生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)。

利用贛榆區(qū)九泉山采石廢棄礦坑，建設(shè)飛灰填埋場，用于飛灰螯合物的填埋及生活垃圾的應(yīng)急填埋。填埋庫區(qū)設(shè)計(jì)總庫容約65萬m3，總有效庫容58 萬m3，其中區(qū)生活垃圾焚燒飛灰?guī)烊輲烊?5萬m3，有效庫容50萬m3；應(yīng)急生活垃圾庫容10萬m3，有效庫容8萬m3。

根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案，本項(xiàng)目總投資為18148萬元 ，建設(shè)投資為17443萬元，建設(shè)期利息704萬元，不計(jì)鋪底流動(dòng)資金。

項(xiàng)目資本金：占總投資20%，約3630萬元。

具體見第四章“項(xiàng)目需求”。

對(duì)項(xiàng)目采購需求部分的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)與采購人聯(lián)系，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

合同履行期限：30年(含建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年)。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有合法的基本戶開戶許可證（或基本存款賬戶證明）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）2020年或2021年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或銀行出具的資信證明（成立不滿一個(gè)年度的不需提供）；

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供2022年06月至2022年10月其中至少一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料），稅收相關(guān)材料是指：主管稅務(wù)部門出具的稅收證明或完稅憑證或銀行出具的稅收繳款證明。社保相關(guān)材料是指：在人社部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)或銀行繳納社保的憑證；

（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫【2020】46號(hào)）“第六條符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形”。因本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人融資能力要求較高，且不存在分包及聯(lián)合體投標(biāo)等情況，預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭、采購目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等，故本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)文件遞交截止前被“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

（2）若投標(biāo)人的法定代表人參與投標(biāo)，需提供投標(biāo)人法定代表人身份證掃描件；若授權(quán)代表參與投標(biāo)，需提供企業(yè)法人授權(quán)委托書掃描件及代理人身份證掃描件。

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)，成交后不得分包、轉(zhuǎn)包。

（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年11月8日至2022年11月15日18:00:00 止（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：連云港市政府采購交易平臺(tái)

方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“連云港市政府采購交易平臺(tái)”自行下載獲取

售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間：2022年11月29日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2022年11月29日9時(shí)整

開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)交易模式，投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會(huì)；

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.本次項(xiàng)目不收取保證金。

2.本磋商文件中標(biāo)注★的款項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求和條件，如不滿足將按無效響應(yīng)文件處理。

3.無論出于何種原因，采購人在采購活動(dòng)開始前可對(duì)采購文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或變更，其內(nèi)容作為采購文件的重要組成部分，請(qǐng)各供應(yīng)商關(guān)注連云港市政府采購交易平臺(tái)網(wǎng)站。若因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目有關(guān)修改、補(bǔ)充或變更信息，導(dǎo)致響應(yīng)文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：連云港市贛榆區(qū)城市管理局

地址：連云港贛榆區(qū)江蘇省連云港市贛榆區(qū)文化路28號(hào)

聯(lián)系方式：18360606012

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

地 址：連云港市海州區(qū)學(xué)院路8號(hào)

聯(lián)系方式：何工15961304026

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：卞主任

電 話：18360606012

八、電子招投標(biāo)說明

1.本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照采購文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.投標(biāo)人進(jìn)入“連云港市政府采購交易平臺(tái)”，完成注冊、CA辦理、激活、誠信庫信息完善等流程，選擇需要獲取采購文件的項(xiàng)目，信息錄入后下載交易文件即可參加該項(xiàng)目采購活動(dòng)。其他途徑獲取的采購文件無效，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件將拒收，由此造成的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。系統(tǒng)操作流程詳見連云港市政府采購交易平臺(tái)-下載中心-投標(biāo)人操作手冊網(wǎng)。

系統(tǒng)操作咨詢：400-998-0000，0518-85861319。

特別說明：依法獲取采購文件的投標(biāo)人，不能參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止前，通過連云港市政府采購交易平臺(tái)“放棄投標(biāo)”模塊，提交放棄說明（流程詳見下載中心-操作手冊[網(wǎng)]）。對(duì)于未參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，也未在遞交響應(yīng)文件截止前提交放棄說明的投標(biāo)人，將按照《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，視為一般失信行為，給予信用評(píng)價(jià)扣分。

九、不見面交易，供應(yīng)商注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易方式，通過不見面交易系統(tǒng)及配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、音響等）完成遠(yuǎn)程解密、現(xiàn)場疑義及回復(fù)、開標(biāo)唱標(biāo)（開啟）等交互環(huán)節(jié)。注意事項(xiàng)說明如下：

1.不見面交易項(xiàng)目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

2.開標(biāo)（采購）當(dāng)日，供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)（采購）現(xiàn)場，可在任意地點(diǎn)通過連云港市公共資源不見面開標(biāo)大廳參加開標(biāo)會(huì)議。

3.投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交截止時(shí)間前，工作人員提前進(jìn)入開標(biāo)大廳，播放測試音頻，請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或委托代理人提前登錄不見面開標(biāo)大廳并簽到，收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋。未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議并完成登錄、簽到操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，供應(yīng)商將無法收到解密指令、疑義回復(fù)等實(shí)時(shí)內(nèi)容，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）和放棄對(duì)開標(biāo)（開啟）全過程提出疑義的權(quán)利，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

注：供應(yīng)商在簽到時(shí)，須填寫法定代表人或委托代理人姓名，手機(jī)號(hào)碼（在整個(gè)招標(biāo)采購過程中，該手機(jī)號(hào)碼務(wù)必保持暢通，否則澄清、說明、答疑等聯(lián)系不到產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。相關(guān)操作詳見供應(yīng)商操作手冊[網(wǎng)]。

4.投標(biāo)（響應(yīng)）文件接收截止時(shí)間后，工作人員將在不見面開標(biāo)大廳發(fā)出投標(biāo)（響應(yīng)）文件解密指令，供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，解密限定在發(fā)出指令后30分鐘內(nèi)完成。

因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、配置的軟硬件環(huán)境無法滿足系統(tǒng)正常使用、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或錯(cuò)用等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交無效，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)（響應(yīng)）文件將被退回；因網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)（響應(yīng)）文件解密或開評(píng)標(biāo)工作無法正常進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開評(píng)標(biāo)時(shí)間。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有一家供應(yīng)商解密成功，即視為不見面開標(biāo)大廳運(yùn)行無故障。

5.為保證交互效果，建議供應(yīng)商配置的硬件環(huán)境有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA數(shù)字證書、音視頻設(shè)備（耳麥、高清攝像頭）等；軟件環(huán)境有：IE 瀏覽器（版本必須為11），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。建議選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身硬件、軟件配備不齊全或發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情形的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。