8月2日，云南省發(fā)布昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目環(huán)境影響報告書批前公示，詳情如下：

昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目環(huán)境影響報告書批前公示

為推動嵩明垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目如期進行，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（2018年7月16日生態(tài)環(huán)境部部令第4號公布）第二十條之規(guī)定，現(xiàn)對《昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目環(huán)境影響報告書》（報批稿）和《昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》進行公示。

嵩明縣城市管理局

2022年8月2日

昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目建成后，設計服務年限為30年（含建設期），預計投產(chǎn)年為2023年初。二期擴建項目總投資約34000萬元，環(huán)保投資約5160萬元，占總投資的15.18%。項目現(xiàn)已取得了云南省滇中行政審批局《關于昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目核準的批復》（滇中審批[2022]23號），項目代碼2201-530200-89-05-397781。批復明確項目采用1臺500t/d的機械爐排焚燒爐，1臺中溫次高壓、單鍋簡自然循環(huán)余熱鍋爐，配套1臺15MW汽輪發(fā)電機組，年處理生活垃圾約18.25萬噸，項目總投資34000萬元，由企業(yè)自籌。

報告書的主要結論：

本項目屬于城市生活垃圾處理工程，項目選址位于嵩明縣小街鎮(zhèn)小藥靈山昆明海創(chuàng)環(huán)境工程有限責任公司現(xiàn)有紅線范圍內，項目建成后，擬采用成熟可靠的機械爐排爐焚燒及相關的污染防治技術，余熱發(fā)電能帶來一定的經(jīng)濟效益。項目選址符合，《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》的要求，屬于鼓勵類建設項目。

項目建成后，在日常運行過程中，加強維護，嚴格控制焚燒工況及焚燒煙氣凈化系統(tǒng)的正常運行，項目焚燒爐煙氣達標排放是可靠的。項目的其他廢氣可做到達標排放，固廢全部妥善處置，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達標后全部回用不外排。

根據(jù)本次評價的環(huán)境影響預測，項目在正常運行工況下，廢氣排放的污染物最大小時落地濃度和最大日均濃度貢獻值占標率均<100%，最大年均落地濃度貢獻值占標率均<30%。項目所排放的大氣污染物在疊加現(xiàn)狀濃度后，小時濃度、保證率日均濃度和年均濃度均能滿足相關環(huán)境質量標準要求。

非正常工況下，未出現(xiàn)超標情況，但大氣污染物落地濃度明顯增大，對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響，因此需加強管理，杜絕非正常排放。

根據(jù)疊加一期項目污染源的加密預測，項目一期+二期排放的大氣污染物未出現(xiàn)廠界外超標區(qū)域，因此本項目無需設置大氣防護距離：綜合環(huán)發(fā)（2008）82號文，建城[2016]227號，環(huán)辦環(huán)[2018]20號、一期項目環(huán)評批復文件（云環(huán)審[2018]16號），結合大氣環(huán)境防護距離的計算結果，本次評價以最遠范圍作為本項目的環(huán)境防護距離。因此，本項目擬設置自廠界起外擴300m作為本項目的環(huán)境防護距離，現(xiàn)狀可滿足環(huán)境防護距離要求。

本期項目在建成運營后，主要廢水為垃圾滲濾液、卸料區(qū)沖洗廢水、垃圾運輸通道及車輛沖洗廢水以及生活污水等，其中生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)自建滲濾液處理站處理達到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質》（GB/T19923-2005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水用水水質標準以后，再生水全部作為二期循環(huán)水系統(tǒng)作為補充水回用，濃縮液部分回用石灰制漿環(huán)節(jié)，剩余回噴二期新建焚燒爐：二期鍋爐排污水進入電化學裝置處理后作為循環(huán)系統(tǒng)補充水回用：化水站排水和循環(huán)水系統(tǒng)排水，經(jīng)本期項目新增設備擴容后的余電廢水處理站處理達標后再生水回用于循環(huán)水系統(tǒng)補充水，濃縮液回用于爐渣冷卻和石灰漿液制備環(huán)節(jié)。生活污水依托一期項目已建生活污水處理站處理達到《城市污水再生利用城市雜用水水質標準》（GB18920-2020）標準中城市綠化標準后回用于廠區(qū)綠化。

初期雨水經(jīng)收集后，與其他污水并排入滲濾液處理站處理。項目設置滲濾液調節(jié)池和事故池，以消除非正常排放對環(huán)境的沖擊杜絕廢水非正常排放。

本期項目廠區(qū)采取分區(qū)防滲措施，對P房（垃圾池、集水坑、煙氣凈化車間、石灰漿制備系統(tǒng)、飛灰固化車間、活性炭噴射系統(tǒng)）、滲濾液處理系統(tǒng)、飛灰暫存庫、初期雨水池等等區(qū)域進行重點防滲：對主廠房（化驗室、磷酸鹽加藥貯存間、化水車間、余熱鍋爐間、渣坑）等區(qū)域進行一般防滲：對主廠房（消防控制室）、電力室、空壓站等區(qū)域進行簡單防滲。廠區(qū)采取防滲措施的情況下，項目正常運行過程中產(chǎn)生的污廢水等發(fā)生滲漏或泄漏的可能性較小，即在建設期做好廠區(qū)的污染防滲措施，運行期加強維護和管理情況下，污廢水等發(fā)生滲漏或泄漏造成地下水污染的可能性較小，故本期項目建設運營對地下水環(huán)境的影響是可控的。

通過預測，本期項目建設后營運期間廠界噪聲全部達標，對廠址區(qū)域聲環(huán)境造成的影響較小。項目擬采取的噪聲防治措施對源強削減量可以達到20-25dB（A），噪聲防治措施是可行的：周邊散戶距離本項目廠界的直線距離為356.5m，距離本項目最近的村莊為沙官村，距離581.4m，項目營運期噪聲對散戶和沙官村影響很小。

項目產(chǎn)生的爐渣外售綜合利用，飛灰固化達標后外運填埋處置，危險廢物外委有資質單位處置，其余一般工業(yè)固廢及生活垃圾在廠內焚燒處置或由更換廠家?guī)ё咛幹?，可保證項目固體廢物100%處置。

本次評價重點關注了SO₂、重金屬二噁英等沉降對生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)預測結果，項目廢氣中排放的SO₂、二噁英在正常工況下，對生態(tài)環(huán)境影響相對較小?，F(xiàn)狀農作物蠶豆和豌豆的重金屬檢測結果也滿足《食品安全食品中污染物限量》（GB2762-2017）中的標準限值要求。

本次評價根據(jù)本期項目建設情況，設置了風險事故情形，并在此基礎上提出了針對性的風險防范措施，主要通過工程措施、管理措施、制度措施等加強環(huán)境風險防范。比如集中加強相關設施的運營維護管理，配備專職環(huán)保人員，加強相關監(jiān)督、監(jiān)測工作，以及早發(fā)現(xiàn)異常，避免風險事故的發(fā)生。針對氨水罐區(qū)、點火油庫區(qū)已按相應規(guī)范設置圍堰和防火堤，后期應加強巡檢和維護：污水處置相關區(qū)域應按要求進行防滲處理，避免因污水下滲污染廠區(qū)地下水：廠區(qū)雨水排放口應設設置切換閥，收集初期雨水，并避免污水未經(jīng)處理外泄進入廠外環(huán)境等。綜合本次環(huán)境風險源強識別、評價、預測，以及對應的環(huán)境風險防范措施的提出，本次評價認為，在環(huán)境風險防范措施全部落實到位的情況下，本項目環(huán)境風險可防控，環(huán)境風險事故影響可接受。

綜上，項目在落實本報結肅以及設計、各項技術規(guī)范和標準等提出的各項環(huán)保措施及污染物達標排放要求，嚴格執(zhí)行環(huán)保三同時”，項目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項目建設具有環(huán)境可行性。