日前,江西省人民政府網(wǎng)發(fā)布長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案江西省分工方案,該方案指出,加快推進(jìn)垃圾分類,扎實(shí)開(kāi)展白色污染治理,有序?qū)嵤┥罾盥駡?chǎng)封場(chǎng)維護(hù),加強(qiáng)惡臭污染防治,統(tǒng)籌布局建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施,推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。完善城鄉(xiāng)污水垃圾收集處理設(shè)施,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理能力提升。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理,有序開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造,完善污染源排放清單數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)PM2.5(細(xì)顆粒物)和O?(臭氧)協(xié)同控制。詳情如下:
長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案江西省分工方案
《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),為確保該方案有效實(shí)施,現(xiàn)將該方案確定的主要指標(biāo)、主要任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門(mén),具體如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善省際協(xié)同機(jī)制,健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制,更好履行各級(jí)政府職責(zé),充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力,最大程度凝聚各方面力量,形成協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的強(qiáng)大合力,打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、具有國(guó)際影響力的重要城市群。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共建共享,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)省際合作,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、一體推進(jìn),形成分工合理、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng),破除制約一體化發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入踐行生態(tài)文明理念,全力推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、筑牢底線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹(shù)立全周期管理理念,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,保障人民群眾安全健康和安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)實(shí)施的協(xié)同推進(jìn),突出發(fā)展指標(biāo)、重要任務(wù)舉措、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的牽引作用,集中力量開(kāi)展關(guān)鍵任務(wù)攻堅(jiān),推動(dòng)國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署全面落實(shí)。
二、主要指標(biāo)
(一)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%左右。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省衛(wèi)生健康委)
(二)力爭(zhēng)時(shí)速250公里以上的高鐵通車?yán)锍掏黄?000公里,普通鐵路通車?yán)锍探咏?000公里。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、南昌鐵路局)
(三)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)14%。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳)
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化都市圈帶動(dòng)作用,優(yōu)化城市群空間格局。
1.強(qiáng)化南昌省會(huì)城市引領(lǐng)功能,全面提升南昌在先進(jìn)制造研發(fā)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、貿(mào)易服務(wù)、文化和商業(yè)品牌塑造等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)首位度大幅提升、經(jīng)濟(jì)體量在全國(guó)省會(huì)城市排位大幅提升,將南昌打造成為具有全國(guó)重要影響力的綜合交通樞紐和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)和高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省金融監(jiān)管局,南昌市政府)
2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)贛江新區(qū)。(責(zé)任單位:贛江新區(qū)管委會(huì),南昌市、九江市政府,省發(fā)展改革委、贛江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
3.發(fā)揮省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用,與周邊城市實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展,形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的都市圈。加強(qiáng)南昌與周邊市縣聯(lián)動(dòng)對(duì)接,有序培育南昌都市圈。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳,南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府)
4.依托沿江—京九通道,推動(dòng)武漢、南昌都市圈互動(dòng)發(fā)展,提升九江等地經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建材、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,南昌市、九江市政府)
5.依托滬昆通道,推動(dòng)長(zhǎng)株潭、南昌都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,突出萍鄉(xiāng)、宜春、新余、鷹潭、上饒等地優(yōu)勢(shì)特色,發(fā)展光伏光電、精細(xì)化工、鋼鐵新材、有色金屬等產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,萍鄉(xiāng)市、宜春市、新余市、鷹潭市、上饒市政府)
6.持續(xù)推動(dòng)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
7.深化九江與黃石、鄂州、黃岡等地跨江合作與融合發(fā)展。(責(zé)任單位:九江市政府,省發(fā)展改革委)
8.推動(dòng)景德鎮(zhèn)、撫州等差異化發(fā)展,努力形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:景德鎮(zhèn)市、撫州市政府,省發(fā)展改革委)
9.增強(qiáng)縣城及小城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳)
10.按照區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),支持大城市周邊的小城鎮(zhèn)充分對(duì)接城市需求,發(fā)展成為衛(wèi)星鎮(zhèn);支持具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)或獨(dú)特資源的小城鎮(zhèn)強(qiáng)化要素資源配置,發(fā)展成為專業(yè)功能鎮(zhèn);支持遠(yuǎn)離城市的小城鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),發(fā)展成為綜合性小城鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委)
11.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋,推進(jìn)江西鷹潭國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革探索。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委,鷹潭市政府)
(二)健全基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),共同提高內(nèi)聯(lián)外達(dá)能力。
12.規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙至贛州、常德至岳陽(yáng)至九江、南昌至九江等鐵路,爭(zhēng)取武咸昌、常岳昌、昌廈(福)等高鐵項(xiàng)目納入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、南昌鐵路局,南昌市、九江市政府)
13.完善鐵路聯(lián)絡(luò)線,支持利用既有鐵路富余能力開(kāi)行市域(郊)列車,有序完善省會(huì)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、南昌鐵路局)
14.推動(dòng)省際高速公路銜接暢通,推動(dòng)國(guó)家高速公路G60擴(kuò)容改造,實(shí)施G60滬昆高速昌傅至金魚(yú)石段等高速公路擴(kuò)容改造,加快國(guó)省道干線跨省路段提質(zhì)改造,打通省際市際待貫通路段,支持渡改橋等項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)
15.實(shí)施贛江航道整治工程,深化贛粵運(yùn)河前期研究論證。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省發(fā)展改革委)
16.推進(jìn)九江等主要港口集約化規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)其他沿江港口協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,九江市政府)
17.推動(dòng)長(zhǎng)江中游港口群一體化治理,鼓勵(lì)港口等領(lǐng)域企業(yè)采用共同出資、交叉持股等模式整合資源,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,九江市政府)
18.推動(dòng)主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋。(責(zé)任單位:南昌市、九江市政府,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、南昌鐵路局)
19.推動(dòng)城市群內(nèi)機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)營(yíng),提升南昌機(jī)場(chǎng)區(qū)域航空樞紐功能,實(shí)施南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建,完善國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、民航江西監(jiān)管局,南昌市政府)
20.推動(dòng)南昌全國(guó)性綜合交通樞紐城市建設(shè),推動(dòng)各種交通方式無(wú)縫銜接、便捷換乘。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、南昌鐵路局,南昌市政府)
21.積極引入?yún)^(qū)外電力,推動(dòng)南昌—武漢等特高壓交流工程建設(shè)。(責(zé)任單位:省能源局、國(guó)網(wǎng)江西省電力公司,南昌市政府)
22.加強(qiáng)本地保障電源建設(shè),完善應(yīng)急保障電源配置。(責(zé)任單位:省能源局)
23.完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò),建設(shè)西氣東輸三線中段、川氣東送二線等天然氣輸送工程。(責(zé)任單位:省能源局)
24.統(tǒng)籌布局區(qū)域性煤炭?jī)?chǔ)備基地,鼓勵(lì)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè),抓好煤炭清潔高效利用。(責(zé)任單位:省能源局)
25.實(shí)施新能源倍增行動(dòng),因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村可再生能源充分開(kāi)發(fā)和就地消納。(責(zé)任單位:省能源局、省自然資源廳)
26.推進(jìn)四方井和花橋水庫(kù)等工程建設(shè)。(責(zé)任單位:省水利廳)
27.加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè),提升供水安全保障能力。(責(zé)任單位:省水利廳)
28.新建大坳大型灌區(qū),實(shí)施贛撫平原等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。(責(zé)任單位:省水利廳)
29.加快5G(第五代移動(dòng)通信)網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴鸷屯卣箲?yīng)用,推進(jìn)千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋,全面推進(jìn)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)商用部署和單棧試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
30.充分發(fā)揮南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的作用,加快推動(dòng)VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委,南昌市政府)
31.加快交通、水利、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局)
32.加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),增強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。(責(zé)任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳)
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
33.充分發(fā)揮贛江新區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用,促進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局,加快建設(shè)若干先進(jìn)制造業(yè)集群。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,贛江新區(qū)管委會(huì)、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
34.鞏固提升電子信息優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,南昌都市圈發(fā)展智能終端、光電顯示、半導(dǎo)體照明、數(shù)字視聽(tīng)等。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府)
35.鞏固提升汽車優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,南昌都市圈保持特種車優(yōu)勢(shì)并有序發(fā)展新能源汽車,九江、宜春等建設(shè)汽車零部件基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府)
36.加快打造航空航天新興產(chǎn)業(yè)集群,南昌都市圈聚焦大飛機(jī)機(jī)身和核心零部件研發(fā)制造,景德鎮(zhèn)聚焦直升機(jī)和無(wú)人機(jī)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,南昌市、景德鎮(zhèn)市政府)
37.加快打造生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)集群,南昌、九江、宜春、上饒、吉安、撫州等打造全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要基地,鷹潭加快特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局,南昌市、九江市、宜春市、上饒市、吉安市、鷹潭市、撫州市政府)
38.加快打造新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,南昌都市圈發(fā)展有色金屬新材料,景德鎮(zhèn)、九江打造全國(guó)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市政府)
39.落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,積極承接長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
40.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式,支持發(fā)展“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟(jì)”,完善信息對(duì)接、權(quán)益分享等制度和政策體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局)
41.支持大型企業(yè)總部或區(qū)域總部入駐。(責(zé)任單位:省國(guó)資委、省商務(wù)廳)
42.嚴(yán)禁淘汰退出的落后化工產(chǎn)能落地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳)
43.推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),培育和建設(shè)戰(zhàn)略科技力量,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:省科技廳、省鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
44.縱深推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
45.培育建設(shè)稀土科技與材料、航空應(yīng)急救援等方向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)磁約束聚變與材料改性實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、南昌大學(xué)國(guó)際材料創(chuàng)新研究院平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳)
46.大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)咨詢,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,培育一批具有國(guó)際水平的工程勘察設(shè)計(jì)施工及咨詢企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
47.推進(jìn)贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局,贛江新區(qū)管委會(huì))
48.打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)、廣告會(huì)展、商務(wù)咨詢等服務(wù)品牌。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
49.強(qiáng)化耕地用途管制,實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
50.發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn),鞏固提升全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地地位。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
51.圍繞油料、茶葉、水產(chǎn)品、畜禽、林果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)林產(chǎn)品,支持發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品精深加工,培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)局)
52.完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,共同打造“湘贛紅”等區(qū)域公用品牌。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
53.大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)和農(nóng)村電子商務(wù),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
54.建設(shè)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委)
55.推進(jìn)江西全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點(diǎn)省建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(四)深化改革全面開(kāi)放,共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
56.推動(dòng)城市群內(nèi)居住證互通互認(rèn)。(責(zé)任單位:省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
57.積極盤(pán)活存量用地和低效用地,按照國(guó)家統(tǒng)一部署穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。(責(zé)任單位:省自然資源廳)
58.推進(jìn)跨地區(qū)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換,協(xié)同加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦)
59.推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革,發(fā)布“零跑腿”事項(xiàng)清單。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)辦)
60.創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工商聯(lián))
61.對(duì)標(biāo)一流水平,打造與國(guó)際通行規(guī)則接軌的營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
62.打造一批國(guó)家物流樞紐,布局建設(shè)省級(jí)物流樞紐,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳)
63.健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流、郵政快遞融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省供銷聯(lián)社、省郵政管理局)
64.支持江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等模式發(fā)展,加快集疏運(yùn)體系建設(shè),推廣“一單制”服務(wù)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、南昌鐵路局、省商務(wù)廳)
65.在相關(guān)城市布局建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷聯(lián)社)
66.支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通設(shè)施改造升級(jí),加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
67.推動(dòng)大宗商品和電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
68.加快建立儲(chǔ)備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳、省商務(wù)廳)
69.推動(dòng)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、南昌海關(guān))
70.支持南昌發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌布局綜合保稅區(qū)和保稅物流中心(B型),推進(jìn)九江跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān),南昌市、九江市政府)
71.完善口岸綜合服務(wù)體系和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān))
72.整合中歐班列資源,提高南昌中歐班列集結(jié)能力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。(責(zé)任單位:南昌市政府,省商務(wù)廳、南昌鐵路局)
73.規(guī)范發(fā)展對(duì)外投資合作,共同推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
74.辦好中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等展會(huì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省貿(mào)促會(huì))
(五)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,共同筑牢生態(tài)安全屏障。
75.以幕阜山和羅霄山為主體打造城市群“綠心”,加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù),深化長(zhǎng)江及贛江治理,筑牢懷玉山、武夷山生態(tài)屏障,強(qiáng)化以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
76.統(tǒng)籌劃定并嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,協(xié)同實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
77.大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和河湖濕地修復(fù)工程,科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)河流兩岸和交通沿線綠化帶建設(shè)。(責(zé)任單位:省林業(yè)局、省水利廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、南昌鐵路局)
78.落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁要求,保護(hù)長(zhǎng)江珍稀瀕危水生生物,實(shí)施瀕危物種拯救等生物多樣性保護(hù)重大工程。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
79.深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化河湖水域、岸線空間管控,持續(xù)實(shí)施污染治理“4+1”工程(城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理及尾礦庫(kù)污染治理)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳)
80.完善城鄉(xiāng)污水垃圾收集處理設(shè)施,大力實(shí)施雨污分流、截污納管,深入推進(jìn)入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)
81.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理能力提升。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳)
82.加強(qiáng)沿江城市船舶污染聯(lián)防聯(lián)控,完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度,主要港口基本實(shí)現(xiàn)船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)移和處置的全過(guò)程電子聯(lián)單管理。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
83.加快推進(jìn)船舶靠港使用岸電,推動(dòng)新能源清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
84.推進(jìn)長(zhǎng)江及主要支流沿岸廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)和尾礦庫(kù)污染治理。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
85.有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
86.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理,有序開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造,完善污染源排放清單數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)PM2.5(細(xì)顆粒物)和O?(臭氧)協(xié)同控制。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳)
87.加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治,加快淘汰老舊車船。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳)
88.嚴(yán)控重金屬污染物排放,開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局)
89.加快推進(jìn)垃圾分類,扎實(shí)開(kāi)展白色污染治理,有序?qū)嵤┥罾盥駡?chǎng)封場(chǎng)維護(hù),加強(qiáng)惡臭污染防治,統(tǒng)籌布局建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施,推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)
90.開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
91.加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、 民航江西監(jiān)管局)
92.完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品信息普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局)
93.先行開(kāi)展以生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量為重點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用于相關(guān)績(jī)效考核、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫?,開(kāi)展針對(duì)特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估探索。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
94.鼓勵(lì)申辦生態(tài)產(chǎn)品推介博覽會(huì)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委)
95.推廣生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行南昌中心支行)
96.大力發(fā)展綠色金融。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局)
97.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
98.提高公共交通出行比例,推動(dòng)城市公交和物流配送車輛電動(dòng)化。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局)
99.統(tǒng)籌布局電動(dòng)汽車充換電配套設(shè)施。(責(zé)任單位:省能源局)
100.推廣裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑和綠色建材,到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳)
101.積極參與碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
102.加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。(責(zé)任單位:省水利廳)
103.推動(dòng)豐城綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,宜春市政府)
(六)提升公共服務(wù)質(zhì)量,共同增進(jìn)民生福祉。
104.落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
105.推動(dòng)中國(guó)(南昌)現(xiàn)代職教城建設(shè)。(責(zé)任單位:南昌市政府,省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省財(cái)政廳)
106.探索建立以流入地學(xué)籍和連續(xù)受教育年限為依據(jù)的中考報(bào)考制度。(責(zé)任單位:省教育廳)
107.發(fā)掘運(yùn)用好南昌紅色資源,推進(jìn)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
108.推動(dòng)?;韬顕?guó)國(guó)家考古遺址公園建設(shè),支持景德鎮(zhèn)御窯、“萬(wàn)里茶道”等開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)申報(bào)前期工作。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
109.依托自然山水資源打造各具特色的山城水城,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)保護(hù),推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑活化利用。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳)
110.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳,景德鎮(zhèn)市政府)
111.充分利用現(xiàn)有設(shè)施和隊(duì)伍組建南昌等區(qū)域性應(yīng)急救援基地和九江區(qū)域性水域救援中心,強(qiáng)化防災(zāi)備災(zāi)體系和專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),推廣實(shí)施公共設(shè)施平急兩用改造。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳,南昌市、九江市政府)
112.提升重點(diǎn)城市防洪排澇能力,加快更新改造老城區(qū)排水設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)排水設(shè)施。支持南昌申報(bào)國(guó)家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳,南昌市政府)
113.健全重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和醫(yī)療救治體系,支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大傳染病防治基地。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
114.深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通、工貿(mào)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
115.推進(jìn)航空救援、專業(yè)撲火隊(duì)伍、應(yīng)急道路、阻隔系統(tǒng)等森林草原防滅火設(shè)施和裝備力量建設(shè)。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省公安廳、省林業(yè)局、省消防救援總隊(duì))
116.開(kāi)展長(zhǎng)江中游干流以及贛江等重要支流堤防建設(shè)與河道治理,加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合治理。(責(zé)任單位:省水利廳)
117.實(shí)施排水應(yīng)急能力提升工程,閉合南昌、九江等重點(diǎn)城市防洪保護(hù)圈。(責(zé)任單位:省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳,南昌市、九江市政府)
118.系統(tǒng)推進(jìn)城市排水管渠、排澇除險(xiǎn)設(shè)施、數(shù)字化綜合信息管理平臺(tái)建設(shè),在城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)1分鐘應(yīng)急接警、3分鐘出動(dòng)、5分鐘啟動(dòng)處置。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳)
119.推進(jìn)傳染病醫(yī)院、疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菌種保藏中心、生物樣本庫(kù)和菌毒種基因庫(kù)、代謝組學(xué)和基因組學(xué)等實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)每個(gè)地市至少有一個(gè)達(dá)到P2水平的實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)一批區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備基地。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急車輛、特種專業(yè)車輛等設(shè)施設(shè)備配備。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
120.針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、危險(xiǎn)廢物、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域和礦山、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省消防救援總隊(duì))
121.在跨界毗鄰地區(qū)按可達(dá)性統(tǒng)籌119火警應(yīng)急服務(wù)范圍。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì))
122.實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局)
123.支持在九江等石油化工行業(yè)企業(yè)較為集中的區(qū)域建立高水平的安全生產(chǎn)技能實(shí)訓(xùn)基地。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳,九江市政府)
四、合作事項(xiàng)
124.推進(jìn)長(zhǎng)江干線過(guò)江通道建設(shè),規(guī)劃建設(shè)九江至黃梅等跨江通道,發(fā)展跨江城際公交。(責(zé)任單位:九江市政府,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳)
125.整合區(qū)域創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享,推動(dòng)贛江兩岸科創(chuàng)大走廊與光谷科技創(chuàng)新大走廊、湘江西岸科技創(chuàng)新走廊合作對(duì)接。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,南昌市政府、贛江新區(qū)管委會(huì))
126.聚焦光通信、集成電路、裝備制造、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域,組建一批協(xié)同創(chuàng)新合作平臺(tái),聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:省科技廳、14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任部門(mén))
127.加強(qiáng)創(chuàng)新政策協(xié)同,建設(shè)區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)合作平臺(tái),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,支持有條件地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。(責(zé)任單位:省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
128.實(shí)施更有吸引力的人才政策,建立人才共認(rèn)共用機(jī)制。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳)
129.探索推進(jìn)政府引導(dǎo)的科創(chuàng)基金在三省范圍內(nèi)互投。(責(zé)任單位:省國(guó)資委、省金融監(jiān)管局、省科技廳)
130.定期發(fā)布跨省通辦事項(xiàng)清單。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)辦)
131.統(tǒng)一企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)和流程,探索建立市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)機(jī)制。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
132.建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)省際協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合申報(bào)實(shí)施全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
133.完善大氣污染、危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
134.建立健全長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)淥水流域補(bǔ)償機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行,健全鄱陽(yáng)湖補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)江西生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)省份建設(shè)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省水利廳)
135.支持通(城)平(江)修(水)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,九江市政府)
136.協(xié)同制定地方基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立部分基本公共服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政支出跨區(qū)域結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)資源按常住人口配置。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
137.推動(dòng)三省間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查互認(rèn)、異地就醫(yī)門(mén)急診醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定結(jié)果、勞動(dòng)能力鑒定意見(jiàn)互認(rèn),逐步放寬放開(kāi)居民在常住地或就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局)
138.將符合條件的城鎮(zhèn)常住人口納入住房保障范圍,推動(dòng)住房公積金異地互認(rèn)互貸和轉(zhuǎn)移接續(xù)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
139.完善低??缡『藢?duì)機(jī)制,開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)跨省通辦。(責(zé)任單位:省民政廳、省殘聯(lián))
140.推動(dòng)成立長(zhǎng)江中游城市群高校聯(lián)盟,探索教師互聘、學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)等合作模式。(責(zé)任單位:省教育廳)
141.統(tǒng)籌職業(yè)教育布局和專業(yè)設(shè)置,支持三省共建共享產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)跨地區(qū)開(kāi)展合作。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳)
142.支持江西建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,鼓勵(lì)通過(guò)合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉共享。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局)
143.完善二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和雙向轉(zhuǎn)診合作機(jī)制,建設(shè)以電子病歷和居民健康檔案為重點(diǎn)的全民健康信息平臺(tái)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
144.深化中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)作。(責(zé)任單位:省中醫(yī)藥局)
145.推進(jìn)井岡山、湘鄂贛等片區(qū)保護(hù)與展示,建設(shè)江西長(zhǎng)征國(guó)家文化公園。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
146.創(chuàng)新城市群文化一體化發(fā)展體制機(jī)制,共建城市群文化合作發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化資源共享。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
147.支持三省旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,聯(lián)合發(fā)行旅游一卡通,共同打造精品線路,聯(lián)合開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
148.推進(jìn)韶山—井岡山等紅色旅游專線綜合開(kāi)發(fā)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、南昌鐵路局)
149.聯(lián)合打造岳麓、白鹿洞等書(shū)院和黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣等名樓文化旅游品牌。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
150.聯(lián)合推廣江西婺源、湖北枝江、湖南平江油菜花主題旅游,打造武漢—長(zhǎng)沙—南昌周末游產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
151.健全社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨省犯罪。(責(zé)任單位:省公安廳)
152.聯(lián)合建立突發(fā)災(zāi)害和安全事故應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等的信息共享和緊急調(diào)用。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì))
153.加強(qiáng)省際間疫情防控合作,聯(lián)合開(kāi)展重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
五、實(shí)施保障
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的各方面全過(guò)程。充分發(fā)揮黨的各級(jí)組織在城市群建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,激勵(lì)干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立任務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)任務(wù)分工,研究制定推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的具體政策措施,并將實(shí)施進(jìn)展情況每半年報(bào)省發(fā)展改革委匯總。
(三)健全協(xié)同機(jī)制。要健全長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展省際協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,完善主要負(fù)責(zé)人定期會(huì)商機(jī)制,研究推動(dòng)重大事項(xiàng)。發(fā)揮好推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作機(jī)制作用,推進(jìn)具體合作事項(xiàng)落實(shí)。鼓勵(lì)市、縣層面建立合作協(xié)同機(jī)制。
評(píng)論