為積極有序推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)的組織與實(shí)施,近期,“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)中的“超超臨界循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)研發(fā)與示范”、“低變質(zhì)煤直接轉(zhuǎn)化制高品質(zhì)液體燃料和化學(xué)品的基礎(chǔ)研究”和“工業(yè)含塵廢氣余熱回收技術(shù)”等6個(gè)項(xiàng)目,分別由各項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位組織召開了項(xiàng)目啟動(dòng)工作研討會(huì)。
“低變質(zhì)煤直接轉(zhuǎn)化制高品質(zhì)液體燃料和化學(xué)品的基礎(chǔ)研究”屬于基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目,以現(xiàn)有煤炭液化工藝技術(shù)路線為主線,以基礎(chǔ)研究和理論研究為抓手,探討實(shí)現(xiàn)高附加值、高品質(zhì)液體燃料和化學(xué)品的技術(shù)途徑,從而進(jìn)一步提高煤直接液化工藝的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
“工業(yè)含塵廢氣余熱回收技術(shù)”和“燃煤PM2.5及Hg控制技術(shù)”等2個(gè)項(xiàng)目以高校和院所牽頭組織實(shí)施,分別涉及工業(yè)余能回收利用、燃煤污染控制技術(shù)方向,旨在解決“節(jié)能”和“減排”的共性關(guān)鍵技術(shù),提高傳統(tǒng)能源行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。
“超超臨界循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)研發(fā)與示范”、“燃煤鍋爐污染物(SO2、NOx、PM)一體化控制技術(shù)研究及工程示范”和“水泥爐窯的高能效低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與工業(yè)示范”等3個(gè)項(xiàng)目屬于應(yīng)用示范類項(xiàng)目,自籌經(jīng)費(fèi)占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的比例高,充分體現(xiàn)了國(guó)家十三五規(guī)劃綱要中實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用的精神。在項(xiàng)目組織實(shí)施上,以高校、科研院所為理論基礎(chǔ)及技術(shù)依托,以技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)為牽頭,實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用及工業(yè)示范,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的組織團(tuán)隊(duì)。
上述項(xiàng)目的部署充分體現(xiàn)了“全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì),一體化組織實(shí)施”的原則。通過(guò)啟動(dòng)會(huì)的溝通交流,進(jìn)一步推動(dòng)了項(xiàng)目的組織實(shí)施:
1、法人責(zé)任制基本得到落實(shí)和體現(xiàn)。通過(guò)高技術(shù)中心在國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)啟動(dòng)工作會(huì)、各類座談會(huì)上的號(hào)召和宣傳,項(xiàng)目牽頭單位在思想上高度重視,在項(xiàng)目組織實(shí)施上進(jìn)一步落實(shí)法人責(zé)任制,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障。
2、項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。將中央和國(guó)務(wù)院的文件精神落實(shí)在內(nèi)控制度建設(shè)上,出臺(tái)了項(xiàng)目組織、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等制度文件,為項(xiàng)目執(zhí)行提供了可操作的依據(jù),有效降低了項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。
3、項(xiàng)目任務(wù)的執(zhí)行及節(jié)點(diǎn)安排進(jìn)一步細(xì)化。各項(xiàng)目已紛紛制定或正在制定具有操作性的執(zhí)行時(shí)間進(jìn)度表,進(jìn)一步細(xì)化了各參與單位的任務(wù)及工作內(nèi)容,同時(shí)明確了關(guān)鍵技術(shù)及示范工程的執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
4、建立了咨詢和保障機(jī)制。各項(xiàng)目均已完成財(cái)務(wù)助理聘任,協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行,為項(xiàng)目和課題提供專業(yè)化服務(wù);成立了項(xiàng)目咨詢專家組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)把關(guān)和提出咨詢建議。
截至2016年10月18日,“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年立項(xiàng)的17個(gè)項(xiàng)目中已有13個(gè)完成項(xiàng)目啟動(dòng)工作研討會(huì),項(xiàng)目組織實(shí)施的籌備及構(gòu)建工作已基本完成,技術(shù)研發(fā)工作按照項(xiàng)目任務(wù)書中的計(jì)劃全面展開。通過(guò)對(duì)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和項(xiàng)目實(shí)施工作研討,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),從項(xiàng)目牽頭單位到課題承擔(dān)單位和參與單位,從技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)到財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),統(tǒng)一了肩負(fù)國(guó)家使命實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)高度的思想,在項(xiàng)目實(shí)施上形成了一盤棋的整體思想和全局觀念;大家增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí),研發(fā)工作的主體意識(shí)和主動(dòng)性得到提高;增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),項(xiàng)目組織管理體系更加清晰,各方面的管理主體、權(quán)利和義務(wù)更加明確,為項(xiàng)目后期通暢順利執(zhí)行奠定了良好的基礎(chǔ)。