有人說(shuō)，開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的熱潮是一次“訛詐”，旨在向歐佩克及全球產(chǎn)油國(guó)施壓，從而促使全球石油降價(jià)；也有人惋惜，正是因?yàn)楫a(chǎn)油國(guó)意識(shí)到了頁(yè)巖氣的威脅，所以不惜降低油價(jià)，使聲勢(shì)浩大的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)“夭折”。
不管怎樣，作為目前能源結(jié)構(gòu)中的重要一部分，中國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣的重要性有著充分的認(rèn)識(shí)，并積極投身于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)熱潮。不過(guò)相對(duì)于美國(guó)從1976年就開(kāi)始對(duì)頁(yè)巖氣進(jìn)行研發(fā)，2005年左右才參與進(jìn)去的我國(guó)，雖然起點(diǎn)高、進(jìn)展快，但仍有許多值得注意的地方，需要我國(guó)在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)方面謹(jǐn)慎以對(duì)。
一、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)方面技術(shù)積累不足。雖然我國(guó)目前在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)取得了一定的成果，但論及技術(shù)等方面的積累，仍然不足。以目前頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)最成熟的美國(guó)為例，2010年，美國(guó)頁(yè)巖氣探明率已達(dá)到14.6%；而直到目前，我國(guó)頁(yè)巖氣資源探明率也僅為0.4%，甚至遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)常規(guī)氣（含致密氣）的13%。而且，我國(guó)地質(zhì)條件復(fù)雜，目前我國(guó)重點(diǎn)建產(chǎn)的大部分區(qū)塊的頁(yè)巖氣埋深普遍超過(guò)3500米，而目前這類(lèi)技術(shù)體系我國(guó)也尚未完全建立。
二、市場(chǎng)化普及率不高，市場(chǎng)主體不確定。無(wú)論目前人們對(duì)頁(yè)巖氣的發(fā)展有多看好，都不能否認(rèn)，目前的能源市場(chǎng)還是以煤炭、石油、天然氣以及可再生能源為主。作為還在開(kāi)發(fā)中的一種能源，目前我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)主體仍主要是中石油和中石化，未來(lái)的市場(chǎng)主體也不確定，至于商業(yè)模式，更是還在探索之中。
三、補(bǔ)貼減少或?qū)е马?yè)巖氣開(kāi)發(fā)難以為繼。借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)從2012年起開(kāi)始對(duì)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。其中，2012-2015年，中央財(cái)政按0.4元/立方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補(bǔ)貼。不過(guò)，隨著退坡機(jī)制的啟動(dòng)，2015年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為前三年0.3元/立方米、后兩年0.2元/立方米，以及可以想見(jiàn)，這種補(bǔ)貼未來(lái)肯定會(huì)消失。那么，在補(bǔ)貼逐漸減少直至消失的過(guò)程中，我國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)只有做到減少對(duì)補(bǔ)貼的依賴，最終做到獨(dú)立發(fā)展，才能避免“行百里者半九十”的情況。
不過(guò)，不管怎樣，受益于全球低油價(jià)的環(huán)境，作為石油進(jìn)口國(guó)的中國(guó)，可以更從容地對(duì)頁(yè)巖氣進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從而確保能源安全。
