在沒(méi)有示范工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的前提下，出口土耳其、南非兩國(guó)的核電項(xiàng)目將增加變數(shù)，而這兩個(gè)國(guó)家一直被視為中國(guó)核電“走出去”的突破口。
中國(guó)的核電技術(shù)出口，并沒(méi)有預(yù)想中的順利。除了面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)之外，國(guó)內(nèi)關(guān)于核電技術(shù)的審批也對(duì)中國(guó)核電的海外前景產(chǎn)生較為重要的影響。如今，這樣的影響，正在顯現(xiàn)出來(lái)。
記者獲悉，臨近10月，CAP1400示范工程的建設(shè)仍然未能拿到國(guó)家發(fā)改委的“路條”。CAP1400示范工程在核電站領(lǐng)域，擁有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；所謂“路條”，則是項(xiàng)目開(kāi)工之前需要履行的必要立項(xiàng)手續(xù)。
此前，市場(chǎng)預(yù)期CAP1400應(yīng)在半年前就可以獲得路條，并開(kāi)工建設(shè)。受此影響，業(yè)界人士都認(rèn)為，在沒(méi)有示范工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的前提下，出口土耳其、南非兩國(guó)的核電項(xiàng)目將增加變數(shù)，而這兩個(gè)國(guó)家一直被視為中國(guó)核電“走出去”的突破口。
比預(yù)期晚半年
CAP1400是國(guó)家核電公司在引進(jìn)第三代先進(jìn)核電AP1000之后，在其非能動(dòng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的非能動(dòng)大型先進(jìn)壓水堆。
國(guó)家核安全局人士告訴記者，CAP1400具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以在技術(shù)出口中，中國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)更大，同時(shí)因?yàn)楣?jié)省了技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，建設(shè)成本更低。國(guó)家核電公司（下稱(chēng)“國(guó)家核電”）主要承擔(dān)了從美國(guó)西屋引進(jìn)第三代核電技術(shù)AP1000的工作，CAP1400也由國(guó)家核電公司開(kāi)發(fā)。
在2016年上半年，國(guó)家核電母公司國(guó)家電投董事長(zhǎng)王炳華向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，CAP1400的示范工程將在2016年4月前完成核準(zhǔn)并開(kāi)工。但是，時(shí)隔半年，CAP1400示范工程的進(jìn)展并非一切順利。
記者從國(guó)家核電新聞部門(mén)處獲得消息，該項(xiàng)目依舊在等待國(guó)家核準(zhǔn)。與此同時(shí)“開(kāi)工前的所有前期工作均已經(jīng)完成”。其實(shí)，早在上半年，王炳華就向記者表示，CAP1400的示范工程在山東威海市榮成石島灣所做的前期準(zhǔn)備“從來(lái)沒(méi)有停過(guò)”。該項(xiàng)目擬建設(shè)2臺(tái)CAP1400型壓水堆核電機(jī)組，設(shè)計(jì)壽命60年。
按照流程，項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)之前，需要得到國(guó)家核安全局、環(huán)保部的“兩評(píng)報(bào)告”來(lái)說(shuō)明其安全性，隨后，還需獲得國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，并最終通過(guò)更高級(jí)別部門(mén)的批復(fù)才可以正式開(kāi)工。
早在半年前，山東石島灣就已經(jīng)為此做好了全面的準(zhǔn)備，只待政府一聲令下。原本上半年獲得核準(zhǔn)的希望特別大。2016年政府工作報(bào)告中，指出“第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展”。CAP1400同時(shí)屬于國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，受到了非常高的重視。
此外，為了第三代核電技術(shù)的發(fā)展，2015年，國(guó)電投和國(guó)家核電兩個(gè)中央企業(yè)重組，王炳華表示：“重組有利于進(jìn)一步促進(jìn)三代核電的發(fā)展，這是最重要的目的?！?/p>
核電走出去或受延遲
雖然受到國(guó)家的重視和支持，但是由于CAP1400示范工程遲遲無(wú)法開(kāi)工，海外項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)或?qū)⑹艿接绊憽?/p>
“海外項(xiàng)目怎么做，肯定要看中國(guó)國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行到什么程度?！痹瓏?guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組成員向記者表示，“國(guó)外在等著中國(guó)開(kāi)工呢?！眹?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府報(bào)告中指出，“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn)，國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展。
李克強(qiáng)總理一直力推核電走出去。目前，國(guó)內(nèi)CAP1400的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中廣核和中核手中的、同樣有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”。
不久前，英國(guó)政府正式批準(zhǔn)中廣核集團(tuán)與法國(guó)電力集團(tuán)合作建設(shè)欣克利角C核電項(xiàng)目。此項(xiàng)目計(jì)劃使用法國(guó)電力集團(tuán)研發(fā)的第三代核電技術(shù)方案EPR，雖然使用的不是“華龍一號(hào)”技術(shù)，但是“華龍一號(hào)”為自己贏得了一個(gè)機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，中法雙方同時(shí)協(xié)定，在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上雙方后續(xù)還將共同推進(jìn)塞茲維爾C和布拉德韋爾B兩大核電項(xiàng)目，且布拉德韋爾B項(xiàng)目擬采用中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。
“華龍一號(hào)”另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是其示范工程已經(jīng)獲批并開(kāi)始建設(shè)。
而被認(rèn)為中國(guó)真正實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)出口的項(xiàng)目，原計(jì)劃就誕生在2016年，即南非和土耳其項(xiàng)目?！澳戏呛屯炼湓趪?guó)家內(nèi)部對(duì)采用CAP1400技術(shù)是有高度共識(shí)的，我們工作也比較扎實(shí)。”王炳華表示。其中土耳其項(xiàng)目包括兩臺(tái)AP1000機(jī)組，兩臺(tái)CAP1400機(jī)組。
不久前土耳其宣布了就和平利用核能與中國(guó)展開(kāi)合作的官方聲明，這意味著中國(guó)在幫助土耳其建設(shè)該國(guó)第三座核電站的道路上又向前邁進(jìn)了一步。而中國(guó)何時(shí)開(kāi)始建設(shè)CAP1400技術(shù)示范工程成為關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)。
“CAP1400項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)很壯觀。”王炳華表示一切準(zhǔn)備就緒。據(jù)了解，目前最接近中標(biāo)的就是土耳其項(xiàng)目，因?yàn)橥炼湔?jì)劃到2023年，也就是建國(guó)100周年時(shí)，要結(jié)束土耳其無(wú)核電的歷史。
目前土耳其已經(jīng)確定建設(shè)兩座核電站。2011年，俄羅斯國(guó)有原子能公司承包建造和運(yùn)行位于梅爾辛省南部的4800兆瓦(MW)核電站。在2013年，由日本三菱重工、伊藤忠商事公司和法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)組成聯(lián)合公司承建位于黑海小鎮(zhèn)錫諾普的4500兆瓦(MW)核電站。
“而國(guó)家電投在今年年底即將建成的AP1000核電站以及目前已經(jīng)完成CAP1400技術(shù)研發(fā)，說(shuō)明了國(guó)家電投具有土三建設(shè)的技術(shù)實(shí)力?！蓖醣A表示。
記者了解到，除了土耳其項(xiàng)目之外，南非核電項(xiàng)目也極有可能落入中國(guó)企業(yè)的囊中。2016年南非核電項(xiàng)目正式發(fā)標(biāo)，在7月進(jìn)行為期一個(gè)月的評(píng)審，并計(jì)劃在省級(jí)選舉換屆前發(fā)布“預(yù)中標(biāo)”公告。
