未來全球煤炭消費走向如何?中國煤炭銷量增了還是減了?煤炭污染的標簽?zāi)懿荒堋跋窗住保恳粋€個事關(guān)煤炭行業(yè)的熱點問題,在25日國際能源署發(fā)布了《全球煤炭市場報告》后,再次引發(fā)業(yè)界關(guān)注——
2月25日,國際能源署在北京發(fā)布《全球煤炭市場報告(2018—2023)》(以下簡稱《報告》)。這一報告在業(yè)內(nèi)引起較大關(guān)注,也引發(fā)了一場關(guān)于未來煤炭消費走向的討論。
中國煤炭消費是增還是減
《報告》稱,中國是全球煤炭市場的主要參與者,但中國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,煤炭需求將逐漸下降。中國煤炭消費量將呈現(xiàn)平均每年不到1%的結(jié)構(gòu)性下降,將由2016年的38.7億噸減少到2023年的37.7億噸,年均下降0.5%。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政對這一說法持保留意見。他認為,我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,能源消費總量適度增長是必然的結(jié)果。未來5年煤炭消費仍將保持小幅增長趨勢,總量維持在40億噸左右。
國家能源集團總經(jīng)理凌文則表示,未來幾年,根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期、主要下游行業(yè)發(fā)展趨勢、大氣污染防治等因素,結(jié)合國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等,預(yù)判煤炭消費量還有一定增長空間,到2020年,煤炭消費量在40億噸到41億噸之間,但天氣因素和水力發(fā)電的不確定性對煤炭需求的影響需要重點關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計,我國煤炭需求曾在2013年達到峰值42.4億噸。2014年至2016年,煤炭消費量連續(xù)3年下降。2017年至2018年,我國煤炭消費量又開始恢復(fù)增長,2017年同比增長0.7%,2018年增長2.5%。其中,電力行業(yè)煤炭需求增長是我國煤炭消費量恢復(fù)增長的最主要因素,2017年、2018年,電力行業(yè)耗煤同比分別增長4.9%和6.4%。
不過,需要關(guān)注的是,當前煤炭占一次能源消費的比重已經(jīng)逐步下降。2018年,煤炭在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比約59%,較2017年下降1.4個百分點,這是自2011年煤炭占比高達70.2%以來的持續(xù)下降。
此外,一個不爭的事實是,資源的可靠性、價格的低廉性、利用的可潔凈性,決定了在今后一個較長時期內(nèi),煤炭作為我國主體能源的地位和作用仍難改變。
按照哥本哈根氣候大會中國政府承諾和“十三五”能源規(guī)劃,到2020年,我國非化石能源消費比重達到15%,煤炭消費比重降至58%,消費量在41億噸左右;到2030年,非化石能源比重達到20%,煤炭比重降至50%左右,消費量在42億噸以上。
“中國依然是國際市場的價格制定者?!薄秷蟾妗贩Q,過去一段時間,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全球范圍內(nèi)對新礦投資的匱乏使價格走高。
一個星球兩個煤炭世界
《報告》用“一個星球,兩個煤炭世界”來概括當前全球的煤炭走勢。
一方面,煤炭仍然是全球能源系統(tǒng)的核心,由于價格實惠、儲量豐富和便于運輸?shù)忍攸c,煤炭仍然是很多國家的主體能源。特別是在中國、南亞和東南亞地區(qū),煤炭提供了能源安全,讓當?shù)厝擞蒙狭四茉矗С至水數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
但另一方面,歐盟28國將逐步淘汰煤炭。《報告》稱,逐步淘汰政策已經(jīng)在歐洲國家廣泛發(fā)布并實施。據(jù)媒體報道,2019年1月底,德國煤炭退出委員會宣布將在2038年前關(guān)閉所有煤炭發(fā)電廠。
為了落實《巴黎協(xié)定》中的節(jié)能減排目標,歐洲各國政府已經(jīng)相繼列出放棄煤電的時間表:英國決定在2025年前關(guān)閉所有煤電設(shè)施;法國計劃到2021年關(guān)閉所有燃煤電廠;芬蘭打算到2030年全面禁煤;西班牙電力集團計劃到2020年完全關(guān)閉燃煤電廠;荷蘭將從2030年起禁止使用煤炭發(fā)電。
《報告》顯示,未來5年全球煤炭需求將保持穩(wěn)定。歐洲和美國市場煤炭消耗將下降,但其下降的份額將被印度和其他亞洲國家的增長抵消。未來5年,煤炭對全球能源結(jié)構(gòu)的貢獻將從27%下降至25%,其主要替代能源來自于可再生能源和天然氣。
清潔與否看排放不論出身
凌文稱,清潔能源的界定,應(yīng)只論排放,不問出身。從保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略角度,在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,要充分發(fā)揮煤炭資源豐富性、經(jīng)濟性、可潔凈性和保障程度高的優(yōu)勢,全面推進煤炭清潔高效低碳集約化利用。
國家能源局副局長劉寶華提供的數(shù)據(jù)也佐證了這一說法。他表示,現(xiàn)在我國70%的煤電機組實現(xiàn)了超低排放,標志著我國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系,有效緩解了能源供應(yīng)和環(huán)境保護的矛盾,為世界范圍內(nèi)煤炭清潔利用作出了示范。
中國中煤能源集團有限公司董事長李延江則認為,煤炭可以清潔利用,實現(xiàn)污染物超低排放,把對大氣環(huán)境的損害降到最低。秉承“不論出身,只論排放”的原則,目前中國70%的燃煤發(fā)電實現(xiàn)了超低排放,意味著達到了天然氣的排放水平。
凌文稱,煤炭清潔高效利用已經(jīng)被國家列入“科技創(chuàng)新——2030重大項目”,共安排22個示范工程,總經(jīng)費1640億元。煤炭行業(yè)迎來從高碳重污染能源向低碳清潔能源轉(zhuǎn)變的重大機遇。
國際能源署的《報告》稱,煤炭未來的可持續(xù)發(fā)展取決于碳捕獲、利用和儲存(CCUS),認為“沒有CCUS就沒有煤炭的未來”。凌文認為,在當前和未來相當長的一段時期內(nèi),煤炭仍是中國最主要的碳排放來源。CCUS技術(shù)將成為中國履行應(yīng)對氣候變化責任、實現(xiàn)溫室氣體減排目標、控制總體減排成本的重要技術(shù)路徑之一。
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未來全球煤炭消費走向如何?中國煤炭銷量增了還是減了?煤炭污染的標簽?zāi)懿荒堋跋窗住??一個個事關(guān)煤炭行業(yè)的熱點問題,在25日國際能源署發(fā)布了《全球煤炭市場報告》后,再次引發(fā)業(yè)界關(guān)注——
2月25日,國際能源署在北京發(fā)布《全球煤炭市場報告(2018—2023)》(以下簡稱《報告》)。這一報告在業(yè)內(nèi)引起較大關(guān)注,也引發(fā)了一場關(guān)于未來煤炭消費走向的討論。
中國煤炭消費是增還是減
《報告》稱,中國是全球煤炭市場的主要參與者,但中國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,煤炭需求將逐漸下降。中國煤炭消費量將呈現(xiàn)平均每年不到1%的結(jié)構(gòu)性下降,將由2016年的38.7億噸減少到2023年的37.7億噸,年均下降0.5%。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政對這一說法持保留意見。他認為,我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,能源消費總量適度增長是必然的結(jié)果。未來5年煤炭消費仍將保持小幅增長趨勢,總量維持在40億噸左右。
國家能源集團總經(jīng)理凌文則表示,未來幾年,根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期、主要下游行業(yè)發(fā)展趨勢、大氣污染防治等因素,結(jié)合國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等,預(yù)判煤炭消費量還有一定增長空間,到2020年,煤炭消費量在40億噸到41億噸之間,但天氣因素和水力發(fā)電的不確定性對煤炭需求的影響需要重點關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計,我國煤炭需求曾在2013年達到峰值42.4億噸。2014年至2016年,煤炭消費量連續(xù)3年下降。2017年至2018年,我國煤炭消費量又開始恢復(fù)增長,2017年同比增長0.7%,2018年增長2.5%。其中,電力行業(yè)煤炭需求增長是我國煤炭消費量恢復(fù)增長的最主要因素,2017年、2018年,電力行業(yè)耗煤同比分別增長4.9%和6.4%。
不過,需要關(guān)注的是,當前煤炭占一次能源消費的比重已經(jīng)逐步下降。2018年,煤炭在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比約59%,較2017年下降1.4個百分點,這是自2011年煤炭占比高達70.2%以來的持續(xù)下降。
此外,一個不爭的事實是,資源的可靠性、價格的低廉性、利用的可潔凈性,決定了在今后一個較長時期內(nèi),煤炭作為我國主體能源的地位和作用仍難改變。
按照哥本哈根氣候大會中國政府承諾和“十三五”能源規(guī)劃,到2020年,我國非化石能源消費比重達到15%,煤炭消費比重降至58%,消費量在41億噸左右;到2030年,非化石能源比重達到20%,煤炭比重降至50%左右,消費量在42億噸以上。
“中國依然是國際市場的價格制定者。”《報告》稱,過去一段時間,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全球范圍內(nèi)對新礦投資的匱乏使價格走高。
一個星球兩個煤炭世界
《報告》用“一個星球,兩個煤炭世界”來概括當前全球的煤炭走勢。
一方面,煤炭仍然是全球能源系統(tǒng)的核心,由于價格實惠、儲量豐富和便于運輸?shù)忍攸c,煤炭仍然是很多國家的主體能源。特別是在中國、南亞和東南亞地區(qū),煤炭提供了能源安全,讓當?shù)厝擞蒙狭四茉?,支持了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
但另一方面,歐盟28國將逐步淘汰煤炭?!秷蟾妗贩Q,逐步淘汰政策已經(jīng)在歐洲國家廣泛發(fā)布并實施。據(jù)媒體報道,2019年1月底,德國煤炭退出委員會宣布將在2038年前關(guān)閉所有煤炭發(fā)電廠。
為了落實《巴黎協(xié)定》中的節(jié)能減排目標,歐洲各國政府已經(jīng)相繼列出放棄煤電的時間表:英國決定在2025年前關(guān)閉所有煤電設(shè)施;法國計劃到2021年關(guān)閉所有燃煤電廠;芬蘭打算到2030年全面禁煤;西班牙電力集團計劃到2020年完全關(guān)閉燃煤電廠;荷蘭將從2030年起禁止使用煤炭發(fā)電。
《報告》顯示,未來5年全球煤炭需求將保持穩(wěn)定。歐洲和美國市場煤炭消耗將下降,但其下降的份額將被印度和其他亞洲國家的增長抵消。未來5年,煤炭對全球能源結(jié)構(gòu)的貢獻將從27%下降至25%,其主要替代能源來自于可再生能源和天然氣。
清潔與否看排放不論出身
凌文稱,清潔能源的界定,應(yīng)只論排放,不問出身。從保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略角度,在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,要充分發(fā)揮煤炭資源豐富性、經(jīng)濟性、可潔凈性和保障程度高的優(yōu)勢,全面推進煤炭清潔高效低碳集約化利用。
國家能源局副局長劉寶華提供的數(shù)據(jù)也佐證了這一說法。他表示,現(xiàn)在我國70%的煤電機組實現(xiàn)了超低排放,標志著我國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系,有效緩解了能源供應(yīng)和環(huán)境保護的矛盾,為世界范圍內(nèi)煤炭清潔利用作出了示范。
中國中煤能源集團有限公司董事長李延江則認為,煤炭可以清潔利用,實現(xiàn)污染物超低排放,把對大氣環(huán)境的損害降到最低。秉承“不論出身,只論排放”的原則,目前中國70%的燃煤發(fā)電實現(xiàn)了超低排放,意味著達到了天然氣的排放水平。
凌文稱,煤炭清潔高效利用已經(jīng)被國家列入“科技創(chuàng)新——2030重大項目”,共安排22個示范工程,總經(jīng)費1640億元。煤炭行業(yè)迎來從高碳重污染能源向低碳清潔能源轉(zhuǎn)變的重大機遇。
國際能源署的《報告》稱,煤炭未來的可持續(xù)發(fā)展取決于碳捕獲、利用和儲存(CCUS),認為“沒有CCUS就沒有煤炭的未來”。凌文認為,在當前和未來相當長的一段時期內(nèi),煤炭仍是中國最主要的碳排放來源。CCUS技術(shù)將成為中國履行應(yīng)對氣候變化責任、實現(xiàn)溫室氣體減排目標、控制總體減排成本的重要技術(shù)路徑之一。