5月23日，美國決定對進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查，因?yàn)殚_展該調(diào)查的依據(jù)是美國1974年貿(mào)易法201-204節(jié)：當(dāng)來自其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害威脅時，美國總統(tǒng)可采取適當(dāng)?shù)木葷?jì)措施以防止或補(bǔ)救損害。因此，又被稱為“201”調(diào)查。
據(jù)報道，該調(diào)查由美國Suniva公司提出申請，調(diào)查發(fā)起后，SolarWorld美國分公司也宣布加入申請方。根據(jù)它們的建議，入美的光伏產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行更高的銷售價，其中第一年的終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦，電池片價格為0.40美元/瓦。事實(shí)上，這個價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出現(xiàn)有市場報價，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前東南亞地區(qū)向美國發(fā)貨的組件最新價為0.34美元/瓦。
此次美國將“201”調(diào)查的矛頭指美國市場所有進(jìn)口光伏電池及組件，此舉受到了多國光伏業(yè)者的反對。僅僅8天之后，包括亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會在內(nèi)的六家光伏協(xié)會（及聯(lián)盟）等就攜手發(fā)出聲明予以反對，希望美國市場回到“自由貿(mào)易”的和諧氛圍之中。
這六家光伏協(xié)會（及聯(lián)盟）包括：亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(APVIA)、臺灣太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會、馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、菲律賓太陽能聯(lián)盟、新加坡可持續(xù)能源協(xié)會、印度太陽能聯(lián)合會等東南亞行業(yè)協(xié)會。據(jù)統(tǒng)計，這些協(xié)會旗下的所在地區(qū)企業(yè)，產(chǎn)出的光伏產(chǎn)品總共占全球約90%的份額。
因此，看上去，美國對進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查后，一旦接受Suniva、SolarWorld美國分公司的建議，上述光伏協(xié)會（及聯(lián)盟）所在地區(qū)的企業(yè)將承受“不可承受”的高價，但眾多光伏從業(yè)者卻認(rèn)為美國此舉將“傷人傷己”，他們認(rèn)為，美方一旦實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，不僅將會影響全球產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)百萬就業(yè)，更將直接損害美國從事太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的9000多家公司的利益以及26萬美國工人和他們的家庭生計。
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