4月22日,全球175個國家元首和代表在紐約聯(lián)合國總部,簽署了對抗全球變暖的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定的目的是限制各國溫室氣體的排放量,到2100年,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。否則,根據(jù)氣候?qū)W家的計算,全球氣候變化將是“不可逆轉(zhuǎn)的”,經(jīng)濟損失將達數(shù)十萬億美元。我們正在進入一個新時代,能源已滲透我們生活的各個方面,當前正逐步從燃燒化石燃料過渡到大規(guī)模利用清潔能源。而這將引發(fā)能源領(lǐng)域一場深刻的變革。全世界目前最主要的任務(wù)是搞明白如何從即將到來的氣候變化中獲取最大利益,以及需要采取哪些措施來應對這種形勢。
可再生能源快速增長與變化的經(jīng)濟項目關(guān)聯(lián)
能源署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,能源消費是世界上溫室氣體主要的排放來源之一,占總排放量的40%。目前,全世界每年向大氣排放的二氧化碳約為230億噸,每秒二氧化碳排放量約700噸。
俄羅斯是全球第五大電力生產(chǎn)國,與其他國家相比,俄羅斯的能源市場分布基本平衡。俄羅斯80%的電力生產(chǎn)來源于無碳能源(水電、核電)或者低碳能源。對比之下,美國和德國的煤炭比例約占40%。
2015年能源領(lǐng)域發(fā)生了幾件事情,指明了能源發(fā)展的基本方向。首先,世界電廠主要的燃料———煤炭,目前處境艱難,一些全球大型礦業(yè)公司,如美國私有煤礦生產(chǎn)商Peabody終淪破產(chǎn)。
其次,全球可再生能源開發(fā)投資總額達2860億美元,創(chuàng)歷史新高。近一年來,全球建設(shè)的風力發(fā)電站超過60吉瓦,太陽能發(fā)電站約50吉瓦,水力發(fā)電站約35吉瓦,建設(shè)總裝機量超過俄羅斯整個能源系統(tǒng)的一半以上??稍偕茉纯焖僭鲩L的前提條件不僅與生態(tài)環(huán)境相關(guān),還與變化的經(jīng)濟項目關(guān)聯(lián)。
新技術(shù)促可再生能源價格降低
一直以來,我們依靠某種形式的補貼來獲取可再生能源,但是由于對新技術(shù)的大規(guī)模投資,“綠色”能源價格比目前所有預測的價格要低得多。去年,國際能源署(IEA)預測,到2020年太陽能發(fā)電成本將達到8.9美分/千瓦時,只有2010年的四分之一。
今年6月以阿布扎比馬斯達爾未來能源公司為首的企業(yè)聯(lián)合體,中標迪拜馬克圖姆太陽能公園第三期800兆瓦項目,并以2.99美分/千瓦時的中標價創(chuàng)下業(yè)界新紀錄,而且該價格并非得益于任何顯見的補貼。這幾乎比俄羅斯的零售價格的四分之一還要低。近期墨西哥公開的太陽能和風能項目競標,最終中標價格仍然很低,為3.5~6美分/千瓦時,同樣沒有政府補貼。這一價格不僅包括項目建設(shè)的所有費用,而且可以保障投資公司的利潤回收。
近日,葡萄牙創(chuàng)下了一個新的清潔能源里程碑,從今年5月7日早上到5月11日下午的107個小時里,葡萄牙電力完全由可再生能源供應,主要來自生物能、水能、風能、太陽能和地熱能。除了葡萄牙之外,歐盟其他國家也一直在努力推動互利的可持續(xù)發(fā)展,比如德國,今年5月15日德國宣布了其國內(nèi)的電力所需能源85%都是由可再生能源提供,這也因此給電力市場造成了低價局面,而供應過剩的能源則出口到周邊國家。當前,俄羅斯還不能像墨西哥和沙特阿拉伯那樣,在工業(yè)上發(fā)展風能和太陽能(俄羅斯擁有全球第二大水電資源,其中只有20%被開發(fā)使用)。目前,能源發(fā)展最明顯的勢頭是對新能源技術(shù)的不斷投資促使清潔能源價格的大幅削減。并且在不久的將來,可再生能源的價格可能比傳統(tǒng)能源更便宜。
電動汽車制造商特斯拉公司由于積極發(fā)展綠色“儲能”技術(shù),已經(jīng)售出2500多套家用電池儲能系統(tǒng),該系統(tǒng)可以在屋頂儲備太陽能電池板能量,在夜晚、無太陽光照時可以利用這些資源。在一些冬季漫長、氣溫較低的北歐國家,他們正在大力投資建設(shè)清潔的供熱工程,使其生產(chǎn)能量時不產(chǎn)生溫室氣體。例如,明年,芬蘭建設(shè)的第一座地熱發(fā)電站將投入運行,該電站可保障芬蘭第二大城市埃斯波的能量來源。當前需要發(fā)展供暖電氣化技術(shù),可擺脫利用燃燒燃料來生產(chǎn)熱量。
俄建立可再生能源經(jīng)濟體系的思路有三點
俄羅斯能源行業(yè)邁出了重要一步,在電力改革后建設(shè)了30吉瓦的裝機容量項目,電力短缺情況已成為過去。此外,由于對能源消費增長過于樂觀的預測,導致產(chǎn)能過剩,從而造成了多余的財政支出,而這些財政負擔轉(zhuǎn)嫁到了消費者身上。但是,如果回頭看看俄羅斯發(fā)電廠的建設(shè)年代,會發(fā)現(xiàn)所有電廠中約60%以上是40多年前建成的。在未來15年內(nèi),俄羅斯必須從根本上對電廠進行現(xiàn)代化改造,或者換新,使之更高效、更清潔。這是個合適的時機,能夠提高能源效率,降低能源價格,為俄羅斯創(chuàng)造出一個新的可再生能源經(jīng)濟體系。
對此我們應該怎么辦?第一,大量投資發(fā)展自身技術(shù),雖然這已是陳詞濫調(diào)。但是投資機制本身就應該改變。
不幸的是,在俄羅斯現(xiàn)實當中,能源私企、甚至是大型企業(yè)都不能永遠具備對未完成的科研項目進行投資的能力。例如,阿巴坎太陽能電站的建設(shè),其中55%的設(shè)備由俄羅斯本土生產(chǎn),為此我們建立了生產(chǎn)多晶硅(太陽能電池組件的基本材料)的工廠,以及逆變器的生產(chǎn)組裝。這里我們或多或少采用了世界上已經(jīng)被廢棄的技術(shù),并且一切都十分順利。但說實話,這始終是一個風險很大的投資。
擺脫這種局面的方法是建立一種專門的機構(gòu),確定產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)發(fā)展的前景。該機構(gòu)可能包括對投資感興趣的能源企業(yè)、科學研究院、設(shè)備生產(chǎn)商和金融公司。從而使科研工作可以獲得足夠的資金,加強國產(chǎn)化率,降低對國外設(shè)備的依賴度。如歷史證明,真正的突破性技術(shù)誕生與其說是在學術(shù)實驗室,不如說是在科學與實際業(yè)務(wù)的合作中產(chǎn)生的。
第二,俄羅斯必須進軍綠色融資市場。第一批綠色債券出現(xiàn)在2010年,2015年全球發(fā)行的綠色債券創(chuàng)下新高,超過400億美元。從世界范圍來看,這一規(guī)模不是很大。在巴黎氣候變化大會上談?wù)撟顭崃业脑掝}中,除了環(huán)境問題,還有對養(yǎng)老基金融入綠色債券市場的討論,要知道養(yǎng)老基金有巨大的財政支持。氣候協(xié)議簽署后,氣候債券市場規(guī)?;?qū)崿F(xiàn)幾百倍增長。二十國集團(G20)正在開發(fā)新的綠色金融產(chǎn)品,而不久前,俄羅斯開發(fā)銀行宣布發(fā)行綠色金融債券的計劃。俄羅斯銀行應積極投身于這一進程。
第三,在新工程項目建設(shè)和溫室氣體減排方面,需要重新審視《2035年前俄羅斯能源戰(zhàn)略草案》。在向能源領(lǐng)域新技術(shù)過渡時,俄羅斯需要建立一個新的高科技圈,并提供數(shù)萬個新就業(yè)崗位。在全球可再生能源領(lǐng)域,必須建立生產(chǎn)、安裝、設(shè)備維修等崗位,需要約1000萬員工,根據(jù)目前預測,到2030年員工人數(shù)將達到2500萬人。其中有多少人在俄羅斯就業(yè)呢?實現(xiàn)這些計劃需要時間,也需要有一定的政治意識。但是,歷史證明,技術(shù)發(fā)展不會停滯。20年前,我們聽CD音樂,使用傳呼機,甚至沒想過智能手機的出現(xiàn)。現(xiàn)在,一切都發(fā)生了翻天覆地的變化。10年前我們還認為,對企業(yè)的社會責任評估可能會影響公司的貸款利率。但是今天,這些問題都得到了解決。哪怕有一點點進步,也比袖手旁觀好很多,特別是在這樣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)──能源。
?。ㄗ髡呔S亞切斯拉夫·索洛明系俄羅斯能源集團有限公司總經(jīng)理 中電能源情報研究中心 邱麗靜 譯)