新能源和可再生能源部(MNRE)聯(lián)合秘書塔倫˙卡普爾(Tarun Kapoor)日前向PV-Tech證實(shí),印度MNRE向稅務(wù)部提出請(qǐng)求,如果在議會(huì)獲得通過,可再生能源豁免于商品和服務(wù)稅(GST)法案的一些影響。
GST是對(duì)商品和服務(wù)的制造、銷售和消費(fèi)的一項(xiàng)綜合性全國性征稅,計(jì)劃從今年四月一日起開始實(shí)施。一個(gè)主要目標(biāo)是使印度市場(chǎng)獲得保護(hù),并整合印度許多不同邦的經(jīng)濟(jì)。
然而,業(yè)界擔(dān)憂GST對(duì)可再生能源價(jià)格的影響,由于對(duì)進(jìn)入印度的設(shè)備征收的進(jìn)口關(guān)稅改變,并且對(duì)印度內(nèi)部交易的太陽能設(shè)備征收的稅改變。
塔倫˙卡普爾表示,如果推出GST,由于將支付更高的稅,太陽能及其他可再生能源成本將提升。
他補(bǔ)充道:“在GST,存在一些項(xiàng)目可以豁免的條款,因此我們要求可再生能源在豁免清單中。”
不過,卡普爾還表示,目前尚不完全清楚GST可能對(duì)可再生能源行業(yè)的全部影響——補(bǔ)充道:“對(duì)于制造商而言可能有一些優(yōu)勢(shì)。”
MNRE 委托進(jìn)行一項(xiàng)研究來評(píng)估GST對(duì)可再生能源行業(yè)的影響。《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》(Economic Times of India)的一份當(dāng)?shù)貓?bào)道最近發(fā)現(xiàn),MNRE已經(jīng)與稅務(wù)部共享該報(bào)告的調(diào)查結(jié)果,預(yù)計(jì)印度并網(wǎng)太陽能項(xiàng)目的成本提高12-16%,離網(wǎng)太陽能提高 16-20%。
然而,卡普爾表示,MNRE尚未仔細(xì)檢查GST影響的所有細(xì)節(jié)。
在印度還有另一項(xiàng)獨(dú)立于GST的計(jì)劃,使印度公司稅合理化,從33%降至25%,這需要取消太陽能行業(yè)從中獲益的部分免稅及假期。
分析公司Bridge to India的顧問Mudit Jain在接受PV-Tech采訪時(shí)表示,根據(jù)該計(jì)劃,為太陽能項(xiàng)目提供十年所得稅免稅的所得稅法案80IA的利益可能被取消,這將“影響所有太陽能項(xiàng)目”。
然而,由于最低可替代稅收(MAT),對(duì)于大多印度公司的最低稅收已經(jīng)合適,Jain預(yù)測(cè),對(duì)于太陽能稅的凈影響將僅約為4-5%或更低。
Jain補(bǔ)充道,加速折舊的利益也受到這一計(jì)劃的威脅,加速折舊利益常常導(dǎo)致成本收益達(dá)到太陽能價(jià)格的12-15%。然而,最近幾個(gè)月看到對(duì)太陽能裝機(jī)容量競(jìng)爭(zhēng)激烈的競(jìng)標(biāo)流程,市場(chǎng)正越來越多地看到一個(gè)趨勢(shì),投標(biāo)者沒有選擇這一福利。
例如,主流光伏參與者,如SunEdison、軟銀(Softbank)、Renew、Mytrah和Skypower,都贏得太陽能拍賣,沒有要求給予加速折舊收益。
Jain表示:“加速折舊收益的消除將不會(huì)影響大多數(shù)大型招標(biāo)。然而,以私人購電協(xié)議為基礎(chǔ)的市場(chǎng)將必然遭受打擊,這一市場(chǎng)由加速折舊投資者占主導(dǎo)地位。”
Bridge to India最近預(yù)測(cè),印度2016年將安裝4.8GW公共事業(yè)規(guī)模太陽能(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道),較2015年2GW大幅提升。