各市、縣(市、區(qū))發(fā)改委(局)、財政局:
根據(jù)《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例》、《浙江省人民政府關(guān)于實施省級專項資金競爭性分配改革的通知》(浙政函〔2013〕145號)、《浙江省財政廳 浙江省能源局關(guān)于印發(fā)浙江省可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(浙財建〔2015〕53號),省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳決定對2017年省發(fā)展與改革專項資金支持可再生能源發(fā)展部分實施競爭性分配,并制定了《2017年度浙江省發(fā)展與改革專項資金競爭性分配部分實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現(xiàn)印發(fā)給你們。
請你們按照《實施方案》要求,于2017年2月25日前向省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳報送申請文件及相關(guān)附件。寧波市參與省清潔能源示范縣、新能源示范鎮(zhèn)競爭,但不享受省財政資金補助。
2017年,省發(fā)展改革委(省能源局)將會同省財政廳組織對2013—2016年清潔能源示范縣、新能源示范鎮(zhèn)建設(shè)情況進行督查和績效評價,并對到期的示范區(qū)建設(shè)進行綜合驗收,如驗收不通過將視情扣回補助資金。
聯(lián)系人:省能源局電力與新能源處王國慶,電話:0571—87051712;省財政廳經(jīng)建處 趙霞,電話:0571—87055752。
附件:2017年度浙江省發(fā)展與改革專項資金競爭性分配部分實施方案
2017年度浙江省發(fā)展與改革專項資金
競爭性分配部分實施方案
根據(jù)《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例》、《浙江省人民政府關(guān)于實施省級專項資金競爭性分配改革的通知》(浙政函〔2013〕145號)、《浙江省財政廳 浙江省能源局關(guān)于印發(fā)浙江省可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(浙財建〔2015〕53號),為及時有效發(fā)揮我省發(fā)展與改革專項資金(以下簡稱專項資金)對可再生能源發(fā)展的導向作用,規(guī)范、公平、公開使用專項資金,促進全省可再生能源健康發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、基本原則
專項資金安排堅持“突出重點、示范導向、公開透明、績效優(yōu)先”的原則,重點支持全省清潔能源示范縣、新能源示范鎮(zhèn)建設(shè)。專項資金采用公開競爭性分配方式,通過對示范縣、示范鎮(zhèn)建設(shè)補助,加快全省可再生能源開發(fā)利用,提升可再生能源項目建設(shè)標準,推動光伏、風電等可再生能源項目與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機融合,加快我省國家清潔能源示范省建設(shè)。
二、清潔能源示范縣
(一)申報條件
1.可再生能源開發(fā)利用資源稟賦好、社會認知度高、有支持鼓勵政策的縣(市、區(qū))。優(yōu)先支持加快發(fā)展和邊遠海島地區(qū)創(chuàng)建示范縣。
2.2015年可再生能源消費占總能源消費比重不低于3%,或可再生能源利用量達6萬噸標準煤的縣(市、區(qū))。
3.通過新建重點項目,2018年全縣(市、區(qū))可再生能源消費量占總能源消費比重在2015年基礎(chǔ)上提高2個百分點。
(二)資金補助規(guī)定
1.單個示范縣(市、區(qū))補助金額不超過1800萬元。
2.專項資金申請需落實到具體新建重點項目。
3.新建重點項目包括:連片家庭屋頂光伏發(fā)電項目(5000戶以上);大型企業(yè)或公共建筑屋頂分布式光伏(10兆瓦以上);地面光伏電站項目(20兆瓦以上);風電項目(30兆瓦以上);集中連片空氣源熱泵項目(1000戶以上)、集中式地熱能利用項目(單個項目供熱面積1萬平方米以上)或光熱建筑構(gòu)件應用項目(1000戶以上);大型沼氣發(fā)電項目(單個項目裝機50千瓦以上,包括新建和擴容項目);大型生物質(zhì)成型燃料項目(單個項目年產(chǎn)能0.5萬噸以上,包括新建和擴容項目);生物質(zhì)液體燃料項目、海洋能項目等。
4.項目建設(shè)年限為2016—2018年。
5.中央和省級其他專項資金已支持的項目不得重復申請。
6.專項資金申請金額按照重點項目投入資金的一定比例計算。其中,家庭屋頂光伏發(fā)電項目補助不超過0.8元/瓦,光伏、風電項目補助不高于項目投資的3%,生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、沼氣發(fā)電、地熱能、空氣源熱泵、光熱構(gòu)件項目、海洋能項目補助不高于項目投資的10%。
(三)申報要求
參與競爭的縣(市、區(qū))根據(jù)實施方案編制提交以下材料:
1.清潔能源示范縣實施方案(詳見附件1)。
2.清潔能源示范縣評價指標體系(詳見附件2)。
3.縣(市、區(qū))政府出具的重點項目真實性和按期投運的承諾函。
4.重點項目實施清單表(已開工重點項目需提供實物照片)。
已獲2013、2014、2015、2016年專項資金補助的示范縣不參與競爭;獲得新能源示范鎮(zhèn)建設(shè)的縣可申報示范縣,但補助資金不能用于已獲得補助的示范鎮(zhèn)建設(shè)。
三、新能源示范鎮(zhèn)
(一)申報條件
按照“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”行動要求,可再生能源開發(fā)利用較好,農(nóng)村可再生能源消費比例較高、所在縣(市、區(qū))支持可再生能源發(fā)展并已出臺相關(guān)扶持政策的行政鎮(zhèn)(街道)。優(yōu)先支持加快發(fā)展和邊遠海島地區(qū)創(chuàng)建新能源示范鎮(zhèn)。
(二)資金補助規(guī)定
1.單個示范鎮(zhèn)補助金額不超過600萬元。
2.專項補助申請需落實到具體新建重點項目。
3.新建重點項目包括:家庭屋頂光伏發(fā)電項目(800戶以上);大型企業(yè)或公共建筑屋頂分布式光伏(3兆瓦以上);地面農(nóng)光(漁光)互補光伏發(fā)電項目(5兆瓦以上);集中連片空氣源熱泵(160戶以上)、地熱能利用(2000平方米以上)或光熱建筑構(gòu)件應用項目(160戶以上);風能利用項目(1萬千瓦裝機以上);其他項目,包括農(nóng)村大型沼氣發(fā)電項目、光伏路燈(200盞以上)等。
4.項目建設(shè)年限為2016—2018年。
5.中央和省級其他專項資金已支持的項目不得重復申請。
6.專項資金申請金額按照重點項目投入資金的一定比例計算。其中,家庭屋頂光伏發(fā)電項目補助不超過0.8元/瓦,光伏、風電項目補助不高于項目投資的3%,空氣源熱泵項目、地熱能利用、沼氣發(fā)電項目、光熱建筑構(gòu)件項目、光伏路燈項目補助不高于項目投資的10%。
(三)申報要求
參與競爭的行政鎮(zhèn)(街道)需根據(jù)實施方案編制提交以下材料:
1.新能源示范鎮(zhèn)實施方案(詳見附件3)。
2.新能源示范鎮(zhèn)評價指標體系(詳見附件4)。
3.縣(市、區(qū))政府出具的重點項目真實性和按期投運的承諾函。
4.重點項目實施清單表(已開工重點項目需提供實物照片)。
示范鎮(zhèn)可與示范縣同時申報,示范縣優(yōu)先考慮。示范縣區(qū)域內(nèi)的示范鎮(zhèn),補助資金不再重復安排。已獲2013、2014、2015、2016年專項資金補助的示范縣、示范鎮(zhèn)不參與競爭。
四、競爭性分配程序
按照《浙江省可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》相關(guān)要求,專項資金采用競爭性分配,主要程序如下:
(一)初步審核
參與競爭的示范縣、示范鎮(zhèn),由縣(市、區(qū))發(fā)改和財政部門聯(lián)合行文,經(jīng)設(shè)區(qū)市發(fā)改和財政部門初審后報省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳。一個設(shè)區(qū)市申報示范縣不超過2個、示范鎮(zhèn)不超過3個。相關(guān)附件材料裝訂成冊加蓋市、縣(市、區(qū))發(fā)改和財政部門公章(一式八份,附電子光盤)。
(二)審核確認
省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳對各縣(市、區(qū))申報材料的完整性、符合性進行審核確認。
(三)發(fā)布公告
省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳在省發(fā)改、財政門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,確定專家評審時間、地點和競爭性分配程序等信息。
(四)專家評審
省級有關(guān)部門和專家組成評審組,按照實施方案中確定的評價指標體系對示范縣、示范鎮(zhèn)進行評審。參與競爭的示范縣、示范鎮(zhèn)以縣(市、區(qū))政府為主體進行評審答辯。評審堅持客觀公正、科學決策,整個評審過程進行監(jiān)督。
(五)公布結(jié)果
評審得分按照高低排序,經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)、省財政廳審查后,入圍示范縣、示范鎮(zhèn)在省發(fā)改、財政門戶網(wǎng)站公示。公示無異議后,省財政廳會同省發(fā)展改革委(省能源局)最終確定專項資金分配方案。
(六)綜合驗收
到期后,省發(fā)展改革委(省能源局)會同省財政廳按照實施方案對示范區(qū)建設(shè)進行綜合驗收,如驗收不通過將視情扣回補助資金。
附件: