?晉政發(fā)〔2016〕10號(hào) 山西省人民政府關(guān)于2016年新實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策的通知
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號(hào))精神，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新財(cái)政農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，省人民政府決定，在繼續(xù)執(zhí)行中央及我省現(xiàn)行各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，2016年新實(shí)施十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
一、實(shí)施易地扶貧搬遷攻堅(jiān)工程。發(fā)行地方債43.9億元，組建省級(jí)易地扶貧搬遷投融資平臺(tái)，組織實(shí)施全省45萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。其中，2016年完成10萬(wàn)人的易地扶貧搬遷任務(wù)。
二、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，支持節(jié)水農(nóng)業(yè)和地膜覆蓋等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。安排資金8.19億元。其中：安排資金2.19億元，支持2015年冬季和2016年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，新增、恢復(fù)、改善灌溉面積 16.9萬(wàn)畝;安排資金3億元，支持高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，新增、恢復(fù)、改善灌溉面積30萬(wàn)畝;安排資金1億元，支持膜下滴灌工程建設(shè)，新增膜下滴灌面積10萬(wàn)畝;安排資金2億元，支持以谷子、雜糧為主的糧食作物地膜覆蓋技術(shù)推廣，地膜覆蓋面積500萬(wàn)畝。
三、實(shí)施光伏扶貧和旅游扶貧工程。安排資金2億元。其中：安排資金1.5億元，在58個(gè)貧困縣的300個(gè)貧困村建設(shè)100千瓦村級(jí)分布式光伏扶貧電站;安排資金5000萬(wàn)元，在全省100個(gè)建檔立卡貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
四、支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和金融綜合服務(wù)站建設(shè)。安排資金1.45億元。其中：安排資金7500萬(wàn)元，支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);安排資金5000萬(wàn)元，支持25個(gè)縣實(shí)施供銷社綜合改革試點(diǎn);安排資金2000萬(wàn)元，支持1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村人口200人以上的行政村建設(shè)金融綜合服務(wù)站，每村補(bǔ)助2000元。
五、加快全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。安排資金5億元作為資本金，組建省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
六、實(shí)施中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地和木本油料特色經(jīng)濟(jì)林種苗基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立省級(jí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。安排資金1.6億元。其中：安排資金5000萬(wàn)元，建設(shè)12.5萬(wàn)畝連翹、黨參、黃芩等十大道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地;安排資金1000萬(wàn)元，支持2.5萬(wàn)畝木本油料經(jīng)濟(jì)林種苗基地建設(shè);安排政府引導(dǎo)資金1億元，建立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
七、對(duì)購(gòu)置電動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)組織實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。安排資金5000萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)購(gòu)置本省電動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)組織。
八、開展政策性馬鈴薯保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市縣實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。安排資金4000萬(wàn)元。其中：安排資金2000萬(wàn)元，對(duì)210萬(wàn)畝馬鈴薯保險(xiǎn)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼;安排資金2000萬(wàn)元，對(duì)開展紅棗、核桃、蘋果和梨四種干果和水果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的縣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每縣30萬(wàn)元—100萬(wàn)元。
九、支持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。安排資金5000萬(wàn)元。其中：安排資金2200萬(wàn)元，建立山西農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺(tái);安排資金1000萬(wàn)元，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)體系和基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)體系;安排資金1000萬(wàn)元，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系;安排資金800萬(wàn)元，支持大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地和大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
十、對(duì)農(nóng)村改廁改浴實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。安排資金3500萬(wàn)元。其中：安排資金2500萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村改廁推進(jìn)力度大的縣(市、區(qū)),按照每座戶廁750元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ);安排資金1000萬(wàn)元，在全省選擇50個(gè)省級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村試點(diǎn)農(nóng)村公共浴室改造，每村平均獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局。各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把“三農(nóng)”工作作為黨委和政府工作的重中之重，采取更加有力的措施，確保政策不削弱、投入不減少、措施不放松。各級(jí)、各部門要扎實(shí)細(xì)致做好工作，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保中央及我省出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。各地、各部門要將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府。
山西省人民政府
2016年3月30日
