2016年是“十三五”的開局之年。為促進行業(yè)健康理性發(fā)展,在十三五開局之際,新華網(wǎng)能源環(huán)保頻道策劃“十三五”開局之年能源“好聲音”,為“十三五”中國能源行業(yè)發(fā)展“問道”。
中國大唐集團公司(下稱“大唐集團”)總經(jīng)理助理、辦公廳主任王欣在接受新華網(wǎng)專訪時表示,“十三五”機遇大于挑戰(zhàn),能源行業(yè)進入改革快車道,要積極發(fā)展清潔能源,抓住“一帶一路”機遇“走出去”,全面深化改革將助推大唐集團經(jīng)營發(fā)展。
推進電力板塊低碳綠色發(fā)展
2015年11月在京召開的“十三五”能源規(guī)劃工作座談會提出,“十三五”時期能源發(fā)展改革的主要任務(wù),要從五個方面來謀劃:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,努力建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
在我國的用煤結(jié)構(gòu)中,一半燃煤用作發(fā)電,也就是我們俗稱的“煤電”;還有一半屬于工業(yè)和生活散燒用煤。王欣稱,針對前者,國家“鐵腕”降低煤電的排放強度,陸續(xù)發(fā)布并實施了世界范圍內(nèi)最嚴格的大氣污染物排放標準。因此,目前我國煤電的總體發(fā)展,無論是清潔技術(shù)水平、還是總體排放情況,都處于世界先進水平。關(guān)鍵的問題出在工業(yè)和生活散燒用煤上。與煤炭利用集中度低對應(yīng)的是,散燒煤炭的利用方式無論來自企業(yè)還是家庭,絕大多數(shù)沒有采取除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保措施。
“5000萬噸家庭用煤的大氣污染物排放總量大約等同于10億噸煤電”,王欣說,“其中,更為關(guān)鍵的是,由于劣質(zhì)煤性價比,居民使用的煤炭中很大部分是一些高硫、高灰分的劣質(zhì),而這些劣質(zhì)煤經(jīng)過燃燒所產(chǎn)生的污染物則就更多”。
針對工業(yè)用煤和散煤燃燒,國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》第一條第一項要綜合整治燃煤鍋爐。此外,2015年4月,國家能源局在印發(fā)的《煤炭清潔高效利用行動計劃(20152020年)》中,強調(diào)加大民用散煤清潔化治理力度,減少煤炭分散直接燃燒。
就自身“十二五”的節(jié)能減排情況,王欣介紹,大唐集團累計投入超過370億元實施機組升級改造。燃煤機組100%安裝了脫硫脫硝設(shè)施,供電煤耗累計下降了20.3克/千瓦時。二氧化硫、氮氧化物到2014年底即已完成“十二五”減排任務(wù)的261%和110%。同時,大唐集團積極推進超低排放改造,截至2015年底,超低排放機組達到65臺共2228.5萬千瓦,占煤電機組容量的25.2%,處于行業(yè)先進水平,在五大發(fā)電集團中比例最高。
王欣還透露,“十三五”期間,大唐集團將安排160多臺機組進行超低排放改造,預(yù)計投資165億元。其中2016年計劃改造84臺,投入資金將達到50億元。
積極應(yīng)對“十三五”轉(zhuǎn)型升級新常態(tài)
“十三五”期間,經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增長將放緩為6.5%至7%;電力增長將長期保持低位,但裝機容量仍將保持快速增長;清潔能源加速發(fā)展,火電設(shè)備利用小時將會進一步下降;2016年1月1日起燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價全國平均每千瓦時降低約3分錢,同時一般工商業(yè)銷售電價全國平均降低每千瓦時約3分錢……燃煤發(fā)電企業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型升級的壓力。
王欣稱,煤電上網(wǎng)電價下調(diào),對煤電企業(yè)的經(jīng)營利潤產(chǎn)生巨大影響。大唐集團公司2016年煤電平均上網(wǎng)電價每千瓦時降低約3分3厘錢,預(yù)計全年減利達到100億元。降本增效壓力會越來越大。但電價下調(diào)將直接利好有色、鋼鐵、水泥、化工等高耗能行業(yè)。此外,按照煤電價格聯(lián)動機制,實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價,將有效減輕眾多企業(yè)的電費負擔(dān),對全國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有一定的現(xiàn)實意義。另外,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價的下降,也將有效緩解和疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾,促進節(jié)能減排和大氣污染防治。
面對“十三五”期間發(fā)展的多重壓力與挑戰(zhàn),王欣表示,大唐集團將加快推進電力板塊低碳綠色發(fā)展。清潔高效發(fā)展大型煤電,因地制宜發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項目,有序淘汰落后機組,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水電,加快發(fā)展新能源,按照既定方針積極推進核電能力建設(shè)和項目發(fā)展,積極穩(wěn)妥地進入售電業(yè)務(wù)。
同時,大唐集團將繼續(xù)推進核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”,目前,大唐集團已和法國電力集團簽署合作協(xié)議,雙方將加強在“一帶一路”沿線國家電源項目的合作,擬合作項目涉及老撾、巴基斯坦、哈薩克、蒙古、澳大利亞、緬甸等“一帶一路”沿線6個國家共8個項目,裝機規(guī)模約為1000萬千瓦,投資金額達1000億元左右。
“未來五年經(jīng)營發(fā)展的基本面是好的,機遇大于挑戰(zhàn)”,王欣稱,大唐“十三五”發(fā)展的基本思路是:圍繞“一個中心”——提質(zhì)增效升級;筑牢“一個基點”——全面創(chuàng)新,包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略及文化創(chuàng)新等;推進“四個全面”——全面落實集團公司“一五八”戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全面深化改革,全面依法從嚴治企,全面從嚴管黨治黨;實現(xiàn)兩個目標——發(fā)展戰(zhàn)略前兩個階段的全面提升目標和逐步趕超目標。
新年寄語:中國經(jīng)濟進入新常態(tài),能源行業(yè)進入改革快車道,新的一年,挑戰(zhàn)與機遇共存。讓我們與網(wǎng)友們一起見證和期待中國經(jīng)濟更美好的未來。