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【兩會(huì)】國企混改進(jìn)入批量落地期

  作為國資國企改革的重要突破口,今年混合所有制改革將加速進(jìn)入批量落地期?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者兩會(huì)期間采訪獲悉,多個(gè)央企提出擴(kuò)展混改的廣度和深度,已經(jīng)敲定試點(diǎn)名單,并加速推動(dòng)相關(guān)上市工作。一些企業(yè)也提出集團(tuán)層面股權(quán)多元化的計(jì)劃。

  2019年中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議披露,2018年央企積極利用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場開展混改,引入社會(huì)資本約1750億元。各?。▍^(qū)、市)國資委監(jiān)管的各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)45.9%。

  全國政協(xié)委員、中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫說,2017年中國黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司入圍第二批混改試點(diǎn),相關(guān)工作一直順利推進(jìn)。2018年效果顯著,營業(yè)收入達(dá)到400多億元,利潤超過5億元,呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。

  全國政協(xié)委員、中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司董事長許憲平也表示,公司混改一直在推進(jìn),二級企業(yè)有數(shù)家上市公司,三四級企業(yè)有很大比例是混合所有制的。

  2019年混改將繼續(xù)在拓展廣度和深度上下功夫。發(fā)展改革委副主任連維良今年1月15日表示,將在前三批50家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)進(jìn)一步深化國有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見,加快推出第四批、100家以上混改試點(diǎn)。

  上述負(fù)責(zé)人會(huì)議也明確,積極推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。積極推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資的國有企業(yè),以及主業(yè)處于競爭領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革。擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革范圍。

  據(jù)了解,作為首批試點(diǎn)企業(yè),中國東方航空集團(tuán)公司(下稱“東航集團(tuán)”)旗下東方航空物流股份有限公司(下稱“東航物流”)正在推進(jìn)混改第三階段的工作,于2019年1月開始接受上市輔導(dǎo)。

  “下一步中國聯(lián)合航空公司、上海東方航空食品有限公司、上海航空國際旅游(集團(tuán))有限公司也要混改?!比珖f(xié)委員、東航集團(tuán)董事長劉紹勇表示,上海航空國際旅游(集團(tuán))有限公司掛牌出售65%的股份,目前已有進(jìn)展。

  經(jīng)過五年重組,中國石油化工股份有限公司(下稱“中國石化”)旗下控股子公司中國石化銷售股份有限公司(下稱“中石化銷售”)上市也漸行漸近。

  “先征求有關(guān)部委的意見,批復(fù)后擇機(jī)在資本市場選擇合適窗口上市,目前具體時(shí)間還沒敲定?!比珖f(xié)委員、中國石化總裁馬永生在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

  宋鑫透露,中國黃金將繼續(xù)推進(jìn)混改步伐,不斷擴(kuò)大覆蓋面,今年具備條件的板塊和科研院還將繼續(xù)推進(jìn)混改試點(diǎn),名單正在確定。

  全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)有限公司董事長李建紅也表示,招商局集團(tuán)對所有二級公司理論上都要推動(dòng)混改,現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)已經(jīng)上市,還沒有上市的正在積極創(chuàng)造條件。

  上述負(fù)責(zé)人會(huì)議還表示,要繼續(xù)深化中央企業(yè)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,積極探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。

  劉紹勇透露,東航集團(tuán)層面股權(quán)多元化正在推進(jìn),將盡快拿出方案。全國政協(xié)委員、中國第一汽車集團(tuán)有限公司總經(jīng)理奚國華也表示,考慮在集團(tuán)層面推進(jìn)股權(quán)多元化。

  要“混”更要“改”。上述負(fù)責(zé)人會(huì)議明確,深化混合所有制內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,特別是在法人治理、選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  全國政協(xié)委員、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理凌文表示,公司有兩個(gè)混改試點(diǎn),都是科技類企業(yè),進(jìn)展不錯(cuò)。國企有國企的長處,民企有民企的長處,要把兩者的長處結(jié)合起來,民企決策機(jī)制快、對員工人才等有很好的政策,國企科研實(shí)力強(qiáng)、市場占有方面有優(yōu)勢,客戶基礎(chǔ)比較好,優(yōu)勢互補(bǔ)才能使實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加健康。

  宋鑫指出,“混”不是最終目的,還要在法人治理、科學(xué)決策等方面努力發(fā)展,讓企業(yè)充滿生機(jī)和活力,沿著既定發(fā)展戰(zhàn)略更好地發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司(下稱“國投”)董事長王會(huì)生表示,下一步公司改革的重點(diǎn)還是繼續(xù)深化混合所有制改革,健全有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。有效制衡不僅體現(xiàn)在體制安排上,更體現(xiàn)在股權(quán)比例上。國投旗下五個(gè)基金管理公司的股權(quán)占比均為40%,其他所有制企業(yè)占60%,這種制衡從效果上看是有效的。

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【兩會(huì)】國企混改進(jìn)入批量落地期

作者:王璐 孫韶華 王文博  發(fā)布時(shí)間:2019-03-05   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  作為國資國企改革的重要突破口,今年混合所有制改革將加速進(jìn)入批量落地期?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者兩會(huì)期間采訪獲悉,多個(gè)央企提出擴(kuò)展混改的廣度和深度,已經(jīng)敲定試點(diǎn)名單,并加速推動(dòng)相關(guān)上市工作。一些企業(yè)也提出集團(tuán)層面股權(quán)多元化的計(jì)劃。

  2019年中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議披露,2018年央企積極利用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場開展混改,引入社會(huì)資本約1750億元。各?。▍^(qū)、市)國資委監(jiān)管的各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)45.9%。

  全國政協(xié)委員、中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫說,2017年中國黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司入圍第二批混改試點(diǎn),相關(guān)工作一直順利推進(jìn)。2018年效果顯著,營業(yè)收入達(dá)到400多億元,利潤超過5億元,呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。

  全國政協(xié)委員、中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司董事長許憲平也表示,公司混改一直在推進(jìn),二級企業(yè)有數(shù)家上市公司,三四級企業(yè)有很大比例是混合所有制的。

  2019年混改將繼續(xù)在拓展廣度和深度上下功夫。發(fā)展改革委副主任連維良今年1月15日表示,將在前三批50家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)進(jìn)一步深化國有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見,加快推出第四批、100家以上混改試點(diǎn)。

  上述負(fù)責(zé)人會(huì)議也明確,積極推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。積極推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資的國有企業(yè),以及主業(yè)處于競爭領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革。擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革范圍。

  據(jù)了解,作為首批試點(diǎn)企業(yè),中國東方航空集團(tuán)公司(下稱“東航集團(tuán)”)旗下東方航空物流股份有限公司(下稱“東航物流”)正在推進(jìn)混改第三階段的工作,于2019年1月開始接受上市輔導(dǎo)。

  “下一步中國聯(lián)合航空公司、上海東方航空食品有限公司、上海航空國際旅游(集團(tuán))有限公司也要混改?!比珖f(xié)委員、東航集團(tuán)董事長劉紹勇表示,上海航空國際旅游(集團(tuán))有限公司掛牌出售65%的股份,目前已有進(jìn)展。

  經(jīng)過五年重組,中國石油化工股份有限公司(下稱“中國石化”)旗下控股子公司中國石化銷售股份有限公司(下稱“中石化銷售”)上市也漸行漸近。

  “先征求有關(guān)部委的意見,批復(fù)后擇機(jī)在資本市場選擇合適窗口上市,目前具體時(shí)間還沒敲定?!比珖f(xié)委員、中國石化總裁馬永生在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

  宋鑫透露,中國黃金將繼續(xù)推進(jìn)混改步伐,不斷擴(kuò)大覆蓋面,今年具備條件的板塊和科研院還將繼續(xù)推進(jìn)混改試點(diǎn),名單正在確定。

  全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)有限公司董事長李建紅也表示,招商局集團(tuán)對所有二級公司理論上都要推動(dòng)混改,現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)已經(jīng)上市,還沒有上市的正在積極創(chuàng)造條件。

  上述負(fù)責(zé)人會(huì)議還表示,要繼續(xù)深化中央企業(yè)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,積極探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。

  劉紹勇透露,東航集團(tuán)層面股權(quán)多元化正在推進(jìn),將盡快拿出方案。全國政協(xié)委員、中國第一汽車集團(tuán)有限公司總經(jīng)理奚國華也表示,考慮在集團(tuán)層面推進(jìn)股權(quán)多元化。

  要“混”更要“改”。上述負(fù)責(zé)人會(huì)議明確,深化混合所有制內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,特別是在法人治理、選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  全國政協(xié)委員、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理凌文表示,公司有兩個(gè)混改試點(diǎn),都是科技類企業(yè),進(jìn)展不錯(cuò)。國企有國企的長處,民企有民企的長處,要把兩者的長處結(jié)合起來,民企決策機(jī)制快、對員工人才等有很好的政策,國企科研實(shí)力強(qiáng)、市場占有方面有優(yōu)勢,客戶基礎(chǔ)比較好,優(yōu)勢互補(bǔ)才能使實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加健康。

  宋鑫指出,“混”不是最終目的,還要在法人治理、科學(xué)決策等方面努力發(fā)展,讓企業(yè)充滿生機(jī)和活力,沿著既定發(fā)展戰(zhàn)略更好地發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司(下稱“國投”)董事長王會(huì)生表示,下一步公司改革的重點(diǎn)還是繼續(xù)深化混合所有制改革,健全有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。有效制衡不僅體現(xiàn)在體制安排上,更體現(xiàn)在股權(quán)比例上。國投旗下五個(gè)基金管理公司的股權(quán)占比均為40%,其他所有制企業(yè)占60%,這種制衡從效果上看是有效的。

      關(guān)鍵詞:電力, 兩會(huì),國企混改


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