近日,國家能源局發(fā)布《關于減輕可再生能源領域企業(yè)負擔有關事項的通知》以下簡稱《通知》,進一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理,減輕可再生能源企業(yè)(含其他機構和個人投資者)投資經營負擔,促進可再生能源成本下降,支持可再生能源相關實體經濟健康發(fā)展。
《通知》提出,要嚴格落實《可再生能源法》要求,嚴格執(zhí)行可再生能源保障性收購制度。要求電網企業(yè)及時受理并網申請,明確并網時限,按國家核定的區(qū)域最低保障性收購小時數(shù)落實保障性收購政策,最遲于2020年達到保障性收購要求。對于未落實保障性收購要求的地區(qū),國務院能源主管部門將采取暫停安排當?shù)啬甓蕊L電、光伏發(fā)電建設規(guī)模等措施控制項目開發(fā)建設節(jié)奏。
《通知》明確,各類接入輸電網的可再生能源發(fā)電項目的接網及輸配電工程,全部由所在地電網企業(yè)投資建設,接入配電網的分布式可再生能源發(fā)電項目,接網工程及配套電網改造工程由電網企業(yè)投資建設。
《通知》鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)超過最低保障性收購小時數(shù)的電量參與市場化交易。提出電網企業(yè)應與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂優(yōu)先發(fā)電合同,實施可再生能源電力配額制,確保電力市場化交易維護可再生能源發(fā)電企業(yè)合法權益。
同時,《通知》提出優(yōu)化投資環(huán)境,降低可再生能源開發(fā)成本的多項措施,包括減少土地成本及不合理收費,通過綠色金融降低企業(yè)融資成本,制止糾正亂收費等增加企業(yè)負擔行為。
為激發(fā)市場活力,《通知》要求完善政府放管服等公共服務,創(chuàng)新可再生能源項目開發(fā)機制,鼓勵按照“誰審批,誰負責”的原則,建立能源管理部門牽頭,相關部門協(xié)同配合的項目核準、備案等“一站式”服務。
加強政策落實和監(jiān)管,國家建立可再生能源開發(fā)利用法規(guī)政策執(zhí)行監(jiān)測評價機制。
減少可再生能源項目物流成本。
為減少投資和經營負擔,《通知》要求完善行業(yè)管理,規(guī)范技術標準及其應用,轉變風電設備質量風險控制方式,規(guī)范各類檢查和收費,電網企業(yè)對可再生能源發(fā)電項目進行并網及運行安全檢查不收取費用。