發(fā)改委：《關(guān)于加強和規(guī)范涉電領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》（征求意見稿）公開征求意見

發(fā)布時間：2017-11-16 來源：國家發(fā)改委

　　（二十八）市場主體退出“黑名單”后，認定部門（單位）應(yīng)立即將其列入重點關(guān)注名單，及時通過原發(fā)布渠道發(fā)布名單退出公告，相關(guān)名單信息將在全國信用信息共享平臺、涉電領(lǐng)域“黑名單”信息管理系統(tǒng)繼續(xù)保留一定時間。對于認定有誤的“黑名單”，不列入重點關(guān)注名單，相關(guān)信息不予保留。

　　（二十九）認定部門（單位）應(yīng)建立市場主體自主信用修改機制，在下達“黑名單”認定決定函時結(jié)合失信行為的嚴重程度，明確市場主體能否修復(fù)信用以及修復(fù)的方式和期限?？赏ㄟ^履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為的“黑名單”市場主體，可在履行相關(guān)義務(wù)后，向認定部門（單位）提交相關(guān)材料申請退出。

　?。ㄈ┱J定部門（單位）應(yīng)建立“黑名單”異議處理機制，明確異議受理渠道、辦理流程和時限。有關(guān)單位和個人對被列入“黑名單”有異議的，可向認定部門

　?。▎挝唬┨峤划愖h申請并提供證明材料。認定部門（單位）應(yīng)嚴格按時限反饋是否受理的意見，受理后要按時限反饋處理結(jié)果。當事人對反饋結(jié)果仍有異議的，可依法申請復(fù)議。

　?。ㄈ唬┱J定部門（單位）對相關(guān)部門、單位或個人反映、投訴或自主發(fā)現(xiàn)的名單信息不準確的情況，要及時進行核實。確因認定部門（單位）工作失誤導(dǎo)致有關(guān)單位和個人被誤列入“黑名單”的，認定部門（單位）應(yīng)及時更正當事人的誠信記錄，向當事人書面道歉并進行澄清，恢復(fù)其名譽。導(dǎo)致當事人權(quán)益受損的，依法給予賠償。

　　五、保障措施

　　（三十二）國家發(fā)展改革委、國家能源局負責組織審定并發(fā)布全國涉電領(lǐng)域“黑名單”管理相關(guān)制度標準，各認定部門（單位）按照國家統(tǒng)一規(guī)定開展“黑名單”認定工作。

　?。ㄈ﹪野l(fā)展改革委、國家能源局負責建設(shè)和管理全國涉電領(lǐng)域“黑名單”信息管理系統(tǒng)，建立健全并嚴格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度并做好落實。各認定部門（單位）要嚴格按照規(guī)定錄入、查詢、維護和使用信息，確保信息真實，嚴防信息泄露。

　?。ㄈ模Α昂诿麊巍闭J定過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各認定部門（單位）應(yīng)當及時予以糾正。各認定部門（單位）及其相關(guān)工作人員在“黑名單”認定相關(guān)工作過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、因故意或工作失誤泄露不公開信息等行為的，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重對直接責任人和其他負有責任的主管人員依法依規(guī)予以處理；對市場主體造成損失的，依法承擔相應(yīng)責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　（三十五）行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu)、電力交易機構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)等在配合政府部門開展“黑名單”管理工作中要注重加強自身信用建設(shè)，堅持公平公正、實事求是。

　　本文件自發(fā)布之日起試行，有效期截至2020年12月31日。