1月14日，國(guó)家能源局下發(fā)文件大范圍叫停新建、在建煤電項(xiàng)目，涉及11省。
據(jù)悉，新疆、內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、青海、陜西等西北區(qū)域六省，華北區(qū)域的山西，華中和華東地區(qū)的河南、山東，華南和西南地區(qū)的廣東和廣西收到了統(tǒng)一命名為《關(guān)于銜接某省“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模的函》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家能源局叫停的上述煤電項(xiàng)目共計(jì)101個(gè)，包含自用煤電項(xiàng)目、納入規(guī)劃但尚未建設(shè)的項(xiàng)目、核準(zhǔn)在建項(xiàng)目、上大壓小項(xiàng)目、遠(yuǎn)距離輸電配套煤電項(xiàng)目、煤電基地項(xiàng)目等六種類(lèi)型，涉及的總投資額約在4300億元左右。
政府部門(mén)大力叫停煤電項(xiàng)目和2015年煤電項(xiàng)目瘋狂上馬脫不開(kāi)關(guān)系。
2014年火電站的核準(zhǔn)權(quán)下放樂(lè)壞了地方政府。2015年煤電項(xiàng)目核準(zhǔn)量大大超過(guò)“十二五”前四年的平均量，當(dāng)年煤電新增裝機(jī)5186萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)7.8%，為2009年以來(lái)投產(chǎn)最多的一年。
為了應(yīng)對(duì)煤電項(xiàng)目的井噴式上馬，2016年中央政府出臺(tái)了上述多個(gè)文件叫停部分煤電項(xiàng)目。
2016年3月17日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》（發(fā)改能源[2016]565號(hào)），提出對(duì)電力冗余省份的煤電項(xiàng)目采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施，適當(dāng)放緩煤電項(xiàng)目建設(shè)速度。
同日，國(guó)家能源局發(fā)布了2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，全國(guó)32個(gè)省市區(qū)中，除江西、安徽、海南三省的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果為“綠色”，湖北為“橙色”外，其余28個(gè)省市均為“紅色”。紅色即為存在電力冗余或政策不允許的新建煤電項(xiàng)目，建議地方政府暫緩核準(zhǔn)煤電項(xiàng)目，企業(yè)慎重決策項(xiàng)目開(kāi)工。
2016年9月23日，國(guó)家能源局宣布“取消一批不具備核準(zhǔn)條件的煤電項(xiàng)目”，吉林、山西、山東、陜西、四川、江西、廣東、廣西、云南等九?。ㄗ灾螀^(qū)）的15項(xiàng)不具備核準(zhǔn)建設(shè)條件的煤電項(xiàng)目被取消，共計(jì)1240萬(wàn)千瓦。
2016年10月10日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控煤電規(guī)劃建設(shè)的通知》（國(guó)能電力［2016］275號(hào)），要求納入規(guī)劃尚未核準(zhǔn)的煤電項(xiàng)目暫緩核準(zhǔn)；已核準(zhǔn)但開(kāi)工文件尚未齊全的，暫緩開(kāi)工；外送電力的煤電基地建設(shè)規(guī)模要縮減。
資料顯示，到2020年煤電裝機(jī)占全國(guó)電力總裝機(jī)要調(diào)降四個(gè)百分點(diǎn)，至55%。要達(dá)到這一指標(biāo)，“十三五”期間將取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5億千瓦以上。截至目前國(guó)家能源局兩次叫停的煤電項(xiàng)目已經(jīng)接近1.2億千瓦。
