天天视频国产免费入口|日本一区二区免费在线|亚洲成色999久久网站|久99久精品视频免费观|由伊人久久大最新发布版本|国产精品亚洲一区二区无码|欧美a锋一区二区三区久久|日韩一区二区视频免费在线观看

能源局印發(fā)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》

發(fā)布時(shí)間:2016-08-15   來源:本站編輯

  為貫徹落實(shí)中央“穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)”有關(guān)部署,加快配電網(wǎng)建設(shè)改造,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。

  附件:《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》

  

  

  

  國家能源局

    2015年7月31日

 

配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃

(2015—2020年)

配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,我國配電網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大,配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效,但用電水平相對國際先進(jìn)水平仍有差距,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,供電質(zhì)量有待改善。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系一舉多得,既能夠保障民生、拉動(dòng)投資,又能夠帶動(dòng)制造業(yè)水平提升,為適應(yīng)能源互聯(lián)、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐,對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。為加快推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),貫徹《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》,切實(shí)落實(shí)穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)的重大措施,結(jié)合當(dāng)前我國配電網(wǎng)實(shí)際情況,用五年左右時(shí)間,進(jìn)一步加大建設(shè)改造力度。以滿足用電需求、提高可靠性、促進(jìn)智能化為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)同推進(jìn),著力解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題,推動(dòng)裝備提升與科技創(chuàng)新,加大政策支持,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

二、行動(dòng)目標(biāo)

到2020年,中心城市(區(qū))智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高,供電可靠率達(dá)到99.99%,用戶年均停電時(shí)間不超過1小時(shí),供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平;城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升,供電可靠率達(dá)到99.88%以上,用戶年均停電時(shí)間不超過10小時(shí),保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題,基本消除長期“低電壓”,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安,有效保障民生。

加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng),以安全可靠的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。提升供電能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。構(gòu)建簡潔規(guī)范的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),保障安全可靠運(yùn)行。應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好。推進(jìn)配電自動(dòng)化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。滿足新能源、分布式電源及電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷發(fā)展需求,推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

通過實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃,有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年,配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元,其中2015年投資不低于3000億元,“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬億元。預(yù)計(jì)到2020年,高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬公里,分別是2014年的1.5倍、1.4倍,中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬公里,分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

表1  配電網(wǎng)建設(shè)改造指導(dǎo)目標(biāo)

指標(biāo)

單位

2014

2017

2020

1.供電可靠率

%

99.35

99.69

99.82

其中:中心城市(區(qū))

%

99.95

99.97

99.99

城鎮(zhèn)

%

99.80

99.85

99.88

鄉(xiāng)村

%

99.16

99.45

99.72

2. 用戶年均停電時(shí)間

小時(shí)

57.0

27.0

15.7

其中:中心城市(區(qū))

小時(shí)

4.4

2.6

1.0

城鎮(zhèn)

小時(shí)

17.5

13.2

10.0

鄉(xiāng)村

小時(shí)

73.6

48.0

24.0

3.綜合電壓合格率

%

95.88

97.53

98.65

其中:中心城市(區(qū))

%

99.94

99.96

99.97

城鎮(zhèn)

%

96.92

97.95

98.79

鄉(xiāng)村

%

90.77

94.69

97.00

4.110千伏及以下線損率

%

6.2

6.1

6.0

5.高壓配電網(wǎng)容載比

2.01

1.8-2.2

6.鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘?/span>

千伏安

1.55

1.8

2.0

7.配電自動(dòng)化覆蓋率

%

20

50

90

8.配電通信網(wǎng)覆蓋率

%

40

60

95

9.智能電表覆蓋率

%

60

80

90

注:1.中心城市(區(qū)):指市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。

2.城鎮(zhèn):包括城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū),縣級及縣級以上地區(qū)的城區(qū)以及工業(yè)、人口在本區(qū)域內(nèi)相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。

3.鄉(xiāng)村:除中心城市(區(qū))、城鎮(zhèn)以外的地區(qū)。

4.2014年數(shù)據(jù)源于配電網(wǎng)普查中各省級發(fā)展改革委(能源局)、電網(wǎng)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,健全標(biāo)準(zhǔn)體系

強(qiáng)化配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng),統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)均等化發(fā)展。配電網(wǎng)與市政規(guī)劃相協(xié)調(diào),在配電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開展電力設(shè)施布局規(guī)劃,將規(guī)劃成果納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)與城鄉(xiāng)其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局,加強(qiáng)規(guī)劃銜接,促進(jìn)新能源、分布式電源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等多元化負(fù)荷與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。實(shí)現(xiàn)輸配電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設(shè)備與二次系統(tǒng)、公共資源與用戶資源之間相銜接。

專欄1:配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃行動(dòng)

統(tǒng)一開展配電網(wǎng)規(guī)劃,以5年為周期,展望10-15年,必要時(shí)可展望到20-30年,近細(xì)遠(yuǎn)粗、遠(yuǎn)近結(jié)合,適時(shí)滾動(dòng)修編。增強(qiáng)規(guī)劃的透明度,規(guī)劃在充分征求公眾和相關(guān)部門單位意見后,由同級人民政府發(fā)布。

1.統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決界面不清、條塊分割等問題,提高管理效率,實(shí)行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃范圍覆蓋市(州、盟)的市區(qū)、郊區(qū)、縣改區(qū),以及縣(縣級市、旗)及以下區(qū)域(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村)。電壓等級涵蓋110千伏及以下電網(wǎng),包括110(66)千伏、35千伏、10(20、6)千伏以及380(220)伏。

2.將城鄉(xiāng)配電網(wǎng)與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。以國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo),以配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮電源、用戶,以及土地、環(huán)境、站址廊道等公共資源,合理布局配電網(wǎng)設(shè)施,依法依規(guī)保護(hù)配電網(wǎng)站址路徑,促進(jìn)配電網(wǎng)項(xiàng)目落實(shí)。地方政府建立電網(wǎng)與市政規(guī)劃相銜接的管理機(jī)制,2016年在控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布地區(qū)試點(diǎn)開展配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃,2020年中心城市(區(qū))完成配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃。

健全配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可靠性需求,整合和優(yōu)化已有標(biāo)準(zhǔn)化成果,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃、建設(shè)與改造,全面推行模塊化設(shè)計(jì)、規(guī)范化選型、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

專欄2:配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及宣貫行動(dòng)

對現(xiàn)有配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,及時(shí)修訂完善,逐步建立完備的配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2015年著手修訂《中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T599-2005)和《縣城配電網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T390-2010),重點(diǎn)編制電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》,2016年將《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》申報(bào)為國家標(biāo)準(zhǔn),并逐步分類修訂其他配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),2020年前完成配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂。加大配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣與執(zhí)行力度,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(二)做好供電保障,服務(wù)社會(huì)民生

實(shí)現(xiàn)中心城市(區(qū))高可靠供電。圍繞中心城市(區(qū))發(fā)展定位和高可靠用電需求,統(tǒng)籌配置空間資源,保護(hù)變電站站址和電力廊道落地,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng),提高供電可靠性和智能化水平,力爭2020年供電可靠率達(dá)到99.99%以上,用戶年均停電時(shí)間不超過1小時(shí),達(dá)到國際先進(jìn)水平。

滿足城鎮(zhèn)快速增長的用電需求。結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要,適度超前建設(shè)配電網(wǎng);緊密跟蹤市區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn),及時(shí)增加供電能力,消除城鎮(zhèn)用電瓶頸;力爭2020年供電可靠率達(dá)到99.88%以上,用戶年均停電時(shí)間不超過10小時(shí)。

專欄3:城市配電網(wǎng)供電可靠性提升行動(dòng)

1.建設(shè)中心城市(區(qū))核心區(qū)域高可靠性示范區(qū)。中心城市(區(qū))內(nèi)選取核心區(qū)域建設(shè)高可靠性示范區(qū),通過可靠靈活的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、成熟完備的自動(dòng)化配置、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)維管理,大幅提高供電可靠性。2020年,建成20個(gè)示范區(qū),供電可靠率不低于99.999%,達(dá)到國際同類城市領(lǐng)先水平。

2.建設(shè)新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)。明確“標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、實(shí)用化、智能化”的城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)思路,配電網(wǎng)建設(shè)改造做到與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同推進(jìn),與水、路、氣等其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。2020年,建成60個(gè)新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)建設(shè)示范區(qū)。

3.規(guī)范住宅小區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造。按照產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)對等、運(yùn)維規(guī)范的原則,建立統(tǒng)一的住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將住宅小區(qū)供電工程納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)、??顚S?。由具備資質(zhì)的公司承擔(dān)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)管理,切實(shí)保證供配電工程質(zhì)量,提升供電服務(wù)水平,并主動(dòng)接受地方政府部門監(jiān)督。

提升鄉(xiāng)村電力普遍服務(wù)水平。繼續(xù)對未改造農(nóng)村配電網(wǎng)實(shí)施改造,逐年提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量,解決已改造地區(qū)出現(xiàn)的新的不適應(yīng)問題;遠(yuǎn)近結(jié)合、多措并舉,加快解決“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,有效緩解春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負(fù)荷突增引起的供電問題,大幅改善居民生活用電條件;因地制宜對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造,支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。力爭2020年,農(nóng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.72%,用戶年均停電時(shí)間控制在24小時(shí)以內(nèi),綜合電壓合格率不低于97.0%。

專欄4:農(nóng)村供電能力提升行動(dòng)

1.消除供電“卡脖子”。梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、供電能力不足等問題,按照“導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、變電站土建一次建成”的原則提出解決方案,建設(shè)配套項(xiàng)目,按照差異化需求提升農(nóng)村配電網(wǎng)供電能力。

2.綜合治理“低電壓”。組織開展全面普查,建立常態(tài)化監(jiān)測和治理機(jī)制,優(yōu)化運(yùn)行控制,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),多措并舉、防治結(jié)合。對長期“低電壓”用戶,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加快電網(wǎng)建設(shè)改造;對短時(shí)“低電壓”用戶,按照“加強(qiáng)運(yùn)行管理、應(yīng)用實(shí)用技術(shù)”的原則進(jìn)行治理。2015年,解決520萬戶“低電壓”問題,2016年,再解決400萬戶,至2020年,基本實(shí)現(xiàn)低電壓問題的全面治理。

3.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村電網(wǎng)示范工程。按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理自然條件,因地制宜開展配電網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合“四改一建”,同步實(shí)施村級電網(wǎng)升級改造工程,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、提升能力。

4.提升低壓電網(wǎng)裝備水平。開展低壓設(shè)備普查,逐步消除低壓電網(wǎng)瓶頸、安全隱患突出、迂回供電等問題,提升供電能力和可靠性,降低技術(shù)線損。按照長遠(yuǎn)發(fā)展需求,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)低壓電網(wǎng)。

:“四改一建”是指改路、改水、改廁、舊村改造,建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

加快邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)。做好國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃,加大電網(wǎng)投資力度,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)用電問題。做好偏遠(yuǎn)地區(qū)移民搬遷、游牧民定居等安置點(diǎn)供電保障。通過電網(wǎng)延伸和光伏、風(fēng)電、小水電等供電方式,2015年解決全部無電人口用電問題。

專欄5:邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)供電行動(dòng)

1.藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)西藏及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)的生產(chǎn)生活特點(diǎn),做好用電需求預(yù)測,科學(xué)編制電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè),全面改善藏區(qū)用電水平。2020年,藏區(qū)電網(wǎng)供電能力達(dá)到本省(自治區(qū))平均水平。

2.南疆配電網(wǎng)建設(shè)。做好喀什市、和田市、阿圖什市等人口聚集地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè),增加電源布點(diǎn),滿足用電需要;主動(dòng)跟進(jìn)生態(tài)移民、牧民定居、抗震安居等民生工程,最大限度利用電網(wǎng)延伸和可再生能源供電方式,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電條件。

3.扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)供電提升。做好592個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及特殊困難地區(qū)電力建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)、光、水等資源,多措并舉,解決當(dāng)?shù)毓╇妴栴}。

(三)優(yōu)化完善結(jié)構(gòu),消除薄弱環(huán)節(jié)

切實(shí)保障變電站站址和線路廊道規(guī)劃落地,構(gòu)建強(qiáng)簡有序、相互支援的目標(biāo)網(wǎng)架,遠(yuǎn)近結(jié)合,科學(xué)制定過渡方案。按照供電區(qū)“不交叉、不重疊”原則,合理劃分變電站供電范圍,解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不清晰問題;合理設(shè)置中壓線路分段點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn),提升中壓線路聯(lián)絡(luò)率,提高配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力。

專欄6:配電網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化行動(dòng)

1.構(gòu)建靈活可靠的中心城市(區(qū))網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。中心城市(區(qū))高壓配電網(wǎng)形成鏈?zhǔn)健h(huán)網(wǎng)等高可靠網(wǎng)架結(jié)構(gòu);中壓配電網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)、多分段適度聯(lián)絡(luò)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)站間聯(lián)絡(luò),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的負(fù)荷轉(zhuǎn)移通道,提升供電靈活性及可靠性,最大限度減小故障影響范圍。2020年,中心城市(區(qū))高壓配電網(wǎng)“N-1”通過率達(dá)98%,中壓配電網(wǎng)線路聯(lián)絡(luò)率達(dá)到94%。

2.優(yōu)化規(guī)范城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)地區(qū)著力解決高壓配電網(wǎng)不滿足供電安全標(biāo)準(zhǔn)的“單線單變”問題,全部解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱等突出問題,切實(shí)提升電網(wǎng)抵御事故能力;中壓配電網(wǎng)合理設(shè)置線路分段,優(yōu)化供電范圍,加強(qiáng)線路聯(lián)絡(luò),提高轉(zhuǎn)供互帶能力。2020年,城鎮(zhèn)高壓配電網(wǎng)“N-1”通過率達(dá)94%,中壓線路聯(lián)絡(luò)率達(dá)82%。

3.逐步強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村地區(qū)高壓配電網(wǎng)適當(dāng)增加布點(diǎn),采用環(huán)網(wǎng)、輻射等結(jié)構(gòu),采取多種技術(shù)手段,解決供電半徑和供電質(zhì)量問題;中壓配電網(wǎng)加快主干網(wǎng)架建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)配置導(dǎo)線截面,合理增加線路分段數(shù),具備條件時(shí)可就近聯(lián)絡(luò),提高供電安全水平。

(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)配置,提升裝備水平

推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)設(shè)備制造科學(xué)發(fā)展;優(yōu)化設(shè)備序列,簡化設(shè)備類型,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推行功能模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化,提高配電網(wǎng)設(shè)備通用性、互換性;注重節(jié)能降耗、兼顧環(huán)境協(xié)調(diào),采用技術(shù)成熟、少(免)維護(hù)、具備可擴(kuò)展功能的設(shè)備;在可靠性要求較高、環(huán)境條件惡劣(如高海拔、高寒、鹽霧、污穢嚴(yán)重等)以及災(zāi)害高發(fā)等區(qū)域適當(dāng)提高設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)裝備水平升級。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、選用節(jié)能型變壓器、配電自動(dòng)化以及智能配電臺(tái)區(qū)等新設(shè)備新技術(shù);積極開展基于新材料、新原理、新工藝的變壓器、斷路器和二次設(shè)備的研制;在符合條件的區(qū)域,結(jié)合市政建設(shè),提升電纜化水平,提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率;提升設(shè)備本體智能化水平,推行功能一體化設(shè)備;采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通信等技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備、通道運(yùn)行狀態(tài)及外部環(huán)境的在線監(jiān)測,提高預(yù)警能力和信息化水平。

開展綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)使用、權(quán)責(zé)明晰”的原則,大中城市加快啟動(dòng)地下綜合管廊示范試點(diǎn)工程,部分中小城市因地制宜建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目。將供水、電力、通信、廣播電視、排水等管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,促進(jìn)城市空間集約化利用。為保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行,避免城市綜合管廊內(nèi)管線間相互影響,應(yīng)獨(dú)立建設(shè)電力艙。

專欄7:配電網(wǎng)裝備提升行動(dòng)

1.優(yōu)化升級配電變壓器。從配電變壓器研發(fā)、生產(chǎn)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場機(jī)制,促進(jìn)高效節(jié)能配電變壓器的推廣應(yīng)用,提高覆蓋率;大力推進(jìn)老舊配變、高損配變升級改造,推動(dòng)非晶合金變壓器、高過載能力變壓器、調(diào)容變壓器等設(shè)備的應(yīng)用。逐步淘汰S7(S8)型高損耗變壓器

2.更新改造配電開關(guān)。適應(yīng)配電自動(dòng)化及智能電網(wǎng)發(fā)展需求,推進(jìn)開關(guān)設(shè)備智能化。提升配電網(wǎng)開關(guān)動(dòng)作準(zhǔn)確率,對防誤裝置不完善、操作困難的開關(guān)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)升級改造。開展開關(guān)設(shè)備核心技術(shù)與關(guān)鍵部件的技術(shù)研究,全面提升國產(chǎn)化率。2020年全面完成開關(guān)無油化改造,開關(guān)無油化率達(dá)到100%。

3.提高電纜化率。在符合條件的區(qū)域,結(jié)合市政建設(shè)與景觀需要,持續(xù)提升電纜覆蓋水平。明確各類供電區(qū)域、各類城市隧道、排管、溝槽和直埋等電力電纜通道建設(shè)要求,科學(xué)合理選擇電纜敷設(shè)型式。地方政府主管部門組織制定電力電纜通道專項(xiàng)規(guī)劃并落實(shí)到城市規(guī)劃中。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造的同時(shí),應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電力電纜通道,預(yù)留電纜管孔與位置。2020年,中心城市(區(qū))核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%。

(五)推廣適用技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

應(yīng)用先進(jìn)配電技術(shù),科學(xué)選擇導(dǎo)線截面和變壓器規(guī)格,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平;加強(qiáng)配電網(wǎng)無功規(guī)劃和運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)各電壓層級無功就地平衡,減少電能傳輸損失;推廣電能替代,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)節(jié)能減排;加強(qiáng)需求側(cè)管理,引導(dǎo)用戶科學(xué)用能,積極參與需求響應(yīng),提高能源利用效率,促進(jìn)節(jié)能減排。

專欄8:電能替代行動(dòng)

有序開展電能替代,倡導(dǎo)能源消費(fèi)新模式。在集中供暖、工商業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術(shù);在鐵路、汽車運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域以電代油,提高交通電氣化水平;推廣港口岸電技術(shù),部署新型船舶岸電供電設(shè)施;推廣空港陸電、油機(jī)改電等新興項(xiàng)目。力爭2020年,實(shí)施電能替代電量6300億千瓦時(shí)以上,電能占終端能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。

1.服務(wù)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展。按照《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》(2015-2020年),做好配電網(wǎng)規(guī)劃與充換電設(shè)施規(guī)劃的銜接,加強(qiáng)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,保障充換電設(shè)施無障礙接入。加快建設(shè)電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣電動(dòng)汽車有序充電、V2G及充放儲(chǔ)一體化運(yùn)營技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市及城際間充電設(shè)施的互聯(lián)互通。2020年滿足1.2萬座充換電站、480萬臺(tái)充電樁接入需求,為500萬輛電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)。

2.推進(jìn)實(shí)施岸電工程。加快制定船舶岸電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)船舶岸電工程建設(shè),  推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備研發(fā),規(guī)范岸基配套供電設(shè)施建設(shè)。建立港口船舶智能用電服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)船舶與電網(wǎng)雙向互動(dòng)。2015-2017年,在上海港、浙江寧波港、江蘇連云港港、遼寧大連港、福建廈門港、河北滄州渤海新區(qū)港口、重慶朝天門碼頭等港口開展船舶岸電試點(diǎn)工程建設(shè),2020年,累計(jì)完成不少于50%港口的岸電工程建設(shè)。

3.電采暖推廣應(yīng)用。在城市集中供暖、工商業(yè)等領(lǐng)域推廣大型以電代煤(氣)項(xiàng)目,開展電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程;在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、城中村等散煤消耗區(qū)域,鼓勵(lì)“煤改電”工程,在住宅建筑中鼓勵(lì)采用電采暖類供熱設(shè)備,結(jié)合用電需求做好已有配電網(wǎng)的增容改造。

(六)提高自動(dòng)化水平,實(shí)現(xiàn)可觀可控

加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)。持續(xù)提升配電自動(dòng)化覆蓋率,提高配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、控制能力,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控,變“被動(dòng)報(bào)修”為“主動(dòng)監(jiān)控”,縮短故障恢復(fù)時(shí)間,提升服務(wù)水平。中心城市(區(qū))、城鎮(zhèn)地區(qū)推廣集中式配電自動(dòng)化方案,合理配置配電終端,縮短故障停電時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自愈重構(gòu);鄉(xiāng)村地區(qū)推廣簡易配電自動(dòng)化,提高故障定位能力,切實(shí)提高實(shí)用化水平。

加強(qiáng)配電通信網(wǎng)支撐。堅(jiān)持一二次協(xié)調(diào)的原則,同步規(guī)劃建設(shè)配電通信網(wǎng);確保通信帶寬容量裕度,提高對相關(guān)業(yè)務(wù)的支撐能力;中心城市(區(qū))加強(qiáng)10千伏通信接入網(wǎng)的光纖建設(shè),有效支撐配電自動(dòng)化遙控可靠動(dòng)作和用電信息采集業(yè)務(wù);城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū)加強(qiáng)35千伏電網(wǎng)的配套光纖建設(shè),10千伏通信接入網(wǎng)主要采用無線、載波通信方式;積極探索電力光纖通信全業(yè)務(wù)和增值信息服務(wù)模式,全面支撐智能電網(wǎng)建設(shè)。2020年,配電通信網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95%。

推進(jìn)用電信息采集全覆蓋。加快智能電表推廣應(yīng)用,全面建設(shè)用電信息采集系統(tǒng),推進(jìn)用戶用電信息的自動(dòng)采集。探索應(yīng)用多元化、網(wǎng)絡(luò)化、雙向?qū)崟r(shí)計(jì)量技術(shù)和用電信息采集技術(shù),全面支撐用戶信息互動(dòng)、分布式電源及多元化負(fù)荷接入等業(yè)務(wù),為實(shí)現(xiàn)智能雙向互動(dòng)服務(wù)提供信息基礎(chǔ)。2020年,智能電表覆蓋率達(dá)到90%。

專欄9:配電自動(dòng)化建設(shè)行動(dòng)

根據(jù)可靠性需求、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)與設(shè)備狀況合理選擇故障處理模式、終端配置及通信方式。中心城市(區(qū))及城鎮(zhèn)地區(qū)推廣集中式饋線自動(dòng)化方式,在網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)采用“三遙”終端,在分支線和一般性節(jié)點(diǎn)采用“二遙”終端,合理選用光纖、無線通信方式,提高電網(wǎng)運(yùn)行控制水平;鄉(xiāng)村地區(qū)推廣以故障指示器為主的簡易配電自動(dòng)化,合理選用無線、載波通信方式,提高故障定位能力。2020年,配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到90%。

(七)推動(dòng)智能互聯(lián),打造服務(wù)平臺(tái)

支持新能源及多元化負(fù)荷接入。綜合應(yīng)用新技術(shù),大幅提升配電網(wǎng)接納新能源、分布式電源及多元化負(fù)荷的能力;推進(jìn)配電網(wǎng)儲(chǔ)能應(yīng)用試點(diǎn)工程,提高設(shè)備利用率;建設(shè)智能互動(dòng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)友好開放、靈活互動(dòng)。

探索能源互聯(lián)平臺(tái)建設(shè)。探索以配電網(wǎng)為支撐平臺(tái),構(gòu)建多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)能源、信息雙向流動(dòng),逐步構(gòu)建以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)能源與信息的深度融合,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。

專欄10:新能源及多元化負(fù)荷接入暢通行動(dòng)

1.滿足新能源和分布式電源并網(wǎng)。推廣應(yīng)用新能源發(fā)電功率預(yù)測系統(tǒng)、分布式電源“即插即用”并網(wǎng)設(shè)備等技術(shù),滿足新能源、分布式電源廣泛接入的要求。有序建設(shè)主動(dòng)配電網(wǎng)、分布式多能源互補(bǔ)等示范工程,提高分布式電源與配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)能力。滿足國家“光伏扶貧”試點(diǎn)區(qū)域、綠色能源示范縣、新能源示范鎮(zhèn)的分布式電源接入,促進(jìn)電量全額消納。

2.實(shí)施用戶智能友好互動(dòng)工程。以智能電表為載體,建設(shè)智能計(jì)量系統(tǒng),打造智能服務(wù)平臺(tái),全面支撐用戶信息互動(dòng)、分布式電源接入、電動(dòng)汽車充放電、港口岸電、電采暖等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)用戶參與電網(wǎng)削峰填谷,實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)互動(dòng)。

3.開展微電網(wǎng)示范工程。在城市供電可靠性要求較高的區(qū)域和偏遠(yuǎn)農(nóng)村、海島等不同地區(qū),有序開展微電網(wǎng)示范應(yīng)用,建設(shè)包括光伏、風(fēng)電、燃?xì)廨啓C(jī)等多類型能源的微電網(wǎng)。完善微電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)等企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

四、政策保障

(一)加大財(cái)政資金支持力度

發(fā)揮各級政府財(cái)政資金的杠桿作用,帶動(dòng)企業(yè)與社會(huì)資金投入,擴(kuò)大投資規(guī)模,形成支持配電網(wǎng)發(fā)展的長效機(jī)制。通過農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),研究設(shè)立城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、“三大戰(zhàn)略”,支持配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。研究對節(jié)能降耗、新技術(shù)應(yīng)用、智能示范等項(xiàng)目,以及利用清潔電集中供暖等民生項(xiàng)目給予專項(xiàng)運(yùn)營補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對社會(huì)資本投資的配電網(wǎng)項(xiàng)目給予支持。

(二)完善電價(jià)政策

結(jié)合輸配電價(jià)改革,將配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn),將運(yùn)營成本計(jì)入準(zhǔn)許成本,通過電價(jià)回收,保障合理收益。對于配電網(wǎng)綜合示范、老舊小區(qū)改造、線路入地等項(xiàng)目以及建設(shè)成本高、收益低等地區(qū),加大配電價(jià)格政策支持力度。針對高可靠性、特殊電能質(zhì)量要求、不同用電時(shí)段等用戶定制供電需求,實(shí)行差異化電價(jià)。將地下電力管線建設(shè)納入地方重點(diǎn)工程,享受城市道路占用、開挖、破綠等政策性收費(fèi)優(yōu)惠。

(三)發(fā)行配電網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)企業(yè)債券

鼓勵(lì)配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式直接融資。在綜合管廊建設(shè)方面,通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資,推進(jìn)政府購買服務(wù),完善特許經(jīng)營制度。拓展金融融資渠道,創(chuàng)新配電網(wǎng)建設(shè)改造融資服務(wù),積極推動(dòng)投資、金融機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)企業(yè)建立投融資服務(wù)平臺(tái)。

(四)強(qiáng)化信貸支持

完善配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)貸款支持機(jī)制,出臺(tái)貼息貸款政策。引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度,鼓勵(lì)銀行企業(yè)加大對配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的貸款發(fā)放力度,各地政府根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排財(cái)政性資金給予貸款貼息。

(五)加大轉(zhuǎn)移支付力度

統(tǒng)籌研究加大中西部地區(qū)的中央資本金投入,優(yōu)先支持邊疆少數(shù)民族地區(qū)和國家級貧困縣。加快研究出臺(tái)電力普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持企業(yè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)做好電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作。

(六)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)投資

開展試點(diǎn)示范,逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù),充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性。研究出臺(tái)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)經(jīng)營配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的具體措施。

(七)鼓勵(lì)多種方式購售電

鼓勵(lì)符合國家準(zhǔn)入條件的配電網(wǎng)企業(yè)成立售電公司,采取多種方式通過電力市場購電,在按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)電力基金、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等義務(wù)前提下,向用戶售電。鼓勵(lì)通過創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)管理、降低成本,構(gòu)建主體多元、競爭有序的市場格局。

(八)加快研究稅收扶持政策

研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄以及將西部地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營納入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》。對利用清潔電集中供暖、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、分布式電源接入配套電網(wǎng)工程等研究稅收支持政策。鼓勵(lì)各地因地制宜制定配電網(wǎng)建設(shè)改造稅費(fèi)支持政策,加大支持力度。

五、組織實(shí)施

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃

國家能源局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國配電網(wǎng)建設(shè)改造工作的總體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,制定發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施辦法與行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)重大問題和重大政策。

各?。▍^(qū)、市)政府要按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、突出重點(diǎn)、合理適用”的原則,結(jié)合各地實(shí)際需求和電價(jià)承受能力,選擇相應(yīng)的專欄,制定本?。▍^(qū)、市)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施方案(2015-2020年),于2015年10月底前報(bào)送國家能源局。

各省級能源主管部門要按照統(tǒng)一的規(guī)劃深度要求及規(guī)劃大綱,組織、指導(dǎo)地市編制配電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(五年),定期滾動(dòng)調(diào)整。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,各省級能源主管部門制定年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于每年12月底前匯總后,報(bào)送國家能源局。

各電網(wǎng)企業(yè)要配合各級政府開展配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)研究工作,參與配電網(wǎng)規(guī)劃編制,提出規(guī)劃建議。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)要積極發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用,及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照規(guī)定,編制企業(yè)配電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,制定年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于每年12月底前匯總后,報(bào)送國家能源局。

(二)協(xié)同推進(jìn)

各級政府要切實(shí)履行職責(zé),建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門研究并出臺(tái)地方預(yù)算內(nèi)資金的支持政策,進(jìn)一步加大對配電網(wǎng)建設(shè)改造的投入;協(xié)調(diào)稅務(wù)部門研究落實(shí)配電網(wǎng)建設(shè)改造和運(yùn)營的稅收優(yōu)惠政策;協(xié)調(diào)價(jià)格主管部門落實(shí)配電網(wǎng)建設(shè)改造方面的電價(jià)政策;督促金融企業(yè)依據(jù)各地配電網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金和信貸扶持政策;協(xié)調(diào)城市規(guī)劃管理部門、土地管理部門將配電網(wǎng)設(shè)施布局選線規(guī)劃中確定的變電站、供電設(shè)施和線路走廊等,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各級土地利用規(guī)劃。

各級能源主管部門要會(huì)同有關(guān)部門做好配電網(wǎng)建設(shè)改造的協(xié)同推進(jìn)與保障工作,強(qiáng)化政策支撐,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極配合各級政府有關(guān)部門開展相關(guān)工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)國家和地方支持政策,籌措建設(shè)改造資金,依法做好工程的項(xiàng)目管理,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(三)監(jiān)督管理

國家能源局會(huì)同有關(guān)部門開展配電網(wǎng)建設(shè)改造方案和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,制定相關(guān)辦法,規(guī)范實(shí)施流程,進(jìn)一步加強(qiáng)對配電網(wǎng)建設(shè)改造資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督,并開展專項(xiàng)檢查及現(xiàn)場抽查,確保發(fā)揮效益。

各級能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)、目標(biāo)完成、項(xiàng)目管理履責(zé)情況等內(nèi)容監(jiān)督檢查;依據(jù)國家和地方預(yù)算內(nèi)資金的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理與風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)糾正執(zhí)行偏差和管理漏洞。

電網(wǎng)企業(yè)是配電網(wǎng)建設(shè)改造的實(shí)施責(zé)任主體,要自覺接受政府部門監(jiān)督,健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、前期可研、招標(biāo)管理、施工建設(shè)、資金使用、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行管理的全過程管控,確保高效優(yōu)質(zhì)完成配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)。

(四)考核評價(jià)

加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目管理和投資管理,建立健全評價(jià)考核機(jī)制。各級能源主管部門要根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造目標(biāo),加強(qiáng)對項(xiàng)目推進(jìn)與完成情況、資金投入力度等的考核評估,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造工作。

國家能源局會(huì)同有關(guān)部門每年3月組織對上年度配電網(wǎng)建設(shè)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行通報(bào)。針對各省(區(qū)、市),綜合評價(jià)其電價(jià)、財(cái)稅、投融資、土地、規(guī)劃、城建等政策的落實(shí)與支持力度;針對電網(wǎng)企業(yè),重點(diǎn)評價(jià)配電網(wǎng)建設(shè)改造的具體目標(biāo)及指標(biāo)、資金投入力度、重點(diǎn)專欄任務(wù)等完成情況。

各?。▍^(qū)、市)有關(guān)部門可因地制宜制定對地方、企業(yè)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

(五)輿論支持

各地政府、有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,宣傳配電網(wǎng)建設(shè)改造作為民生工程的重要意義,以及在保障城鄉(xiāng)發(fā)展、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的公益性基礎(chǔ)設(shè)施定位。科學(xué)引導(dǎo),提升公眾對配電網(wǎng)建設(shè)改造在促經(jīng)濟(jì)、保民生、節(jié)能減排等方面貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾支持配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成有利于配電網(wǎng)發(fā)展的輿論氛圍與環(huán)境。

      關(guān)鍵詞: 配網(wǎng),電力建設(shè)

阿里云ECS服務(wù)器

稿件媒體合作

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689070

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065
汉中市| 合水县| 万州区| 南和县| 嘉定区| 娄烦县| 靖江市| 东乌珠穆沁旗| 寿光市| 丹阳市| 齐河县| 墨玉县| 新建县| 灵山县| 甘肃省| 静乐县| 宿迁市| 潜山县| 大竹县| 阳信县| 化州市| 龙江县| 彭山县| 正安县| 喀什市| 信宜市| 辽阳县| 沙雅县| 岑溪市| 宁德市| 临猗县| 澳门| 阜新| 南城县| 永和县| 安达市| 洪湖市| 晋宁县| 综艺| 仙游县| 汉寿县|