為貫徹落實《中國制造2025》和推動能源技術(shù)革命，促進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級，以能源裝備發(fā)展引領(lǐng)制造強國建設，6月12日，國家發(fā)改委、工信部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《中國制造2025—能源裝備實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到2025年前我國將形成具有國際競爭力的較完善能源裝備產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《實施方案》是能源領(lǐng)域貫徹落實《中國制造2025》的具體舉措。與《中國制造2025》總體工作部署統(tǒng)籌銜接，《實施方案》瞄準制約能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù)裝備問題，注重關(guān)鍵技術(shù)和工藝的創(chuàng)新，重點突破一批關(guān)鍵材料、核心零部件和重大裝備，并將之作為提升能源裝備制造業(yè)水平的當務之急。
《實施方案》以“創(chuàng)新驅(qū)動、升級產(chǎn)業(yè)，面向需求、突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進，依托工程、形成合力”為基本原則。強調(diào)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，以關(guān)鍵能源裝備為突破口，著力培育能源裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，以點帶面，拉動能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級；以推動能源革命和清潔低碳、安全高效的總要求為統(tǒng)領(lǐng)，重點突破一批安全保障急需和對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義的關(guān)鍵裝備和共性技術(shù)；要與能源革命總要求以及《中國制造2025》發(fā)展目標和重點任務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“三個一批”的思路細化任務和組織推進；要依托能源工程推進關(guān)鍵裝備的技術(shù)攻關(guān)和試驗示范，政策支持、規(guī)劃引導，各方力量有機結(jié)合，形成能源裝備自主創(chuàng)新合力。
《實施方案》的工作任務圍繞能源革命的重大部署確定。包含保障能源安全供應、推動清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三個方面、15個領(lǐng)域的能源裝備創(chuàng)新行動重點，主攻當前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的三代核電、模塊化小型堆、先進燃料等先進核電裝備、頁巖氣、深水油氣等油氣勘探開發(fā)裝備、燃氣輪機、智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)等先進電力裝備等重要領(lǐng)域。
《實施方案》按照技術(shù)攻關(guān)、示范試驗和推廣應用“三個一批”的思路，依托能源項目建設確定了發(fā)展目標、示范工程和承擔單位，下一步還要研究加強產(chǎn)業(yè)政策支持和規(guī)劃引導，組織能源企業(yè)與裝備制造企業(yè)對接、形成合力。
根據(jù)《實施方案》，2020年前，我國將突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開展示范應用，制約性或瓶頸性裝備和零部件實現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應用。2025年前，能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。能源裝備形成產(chǎn)學研用有機結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
能源裝備作為能源技術(shù)的載體，是裝備制造業(yè)的重要核心部分。能源裝備制造業(yè)正成為帶動我國產(chǎn)業(yè)升級新的增長點。
此次《方案》提出了15個領(lǐng)域的能源裝備發(fā)展任務，涉及煤炭綠色智能采掘洗選裝備、深水和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)裝備、清潔高效燃煤發(fā)電裝備、先進核電裝備、水電裝備、太陽能發(fā)電裝備、儲能裝備、先進電網(wǎng)裝備、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵裝備等相關(guān)技術(shù)攻關(guān)及應用推廣。
在核電方面，《方案》提出開發(fā)先進核電主設備用新型合金材料和替代材料，進一步提高核電主設備大型鑄鍛件加工制造技術(shù)水平。組織開展核電裝備智能制造技術(shù)攻關(guān)，并結(jié)合數(shù)字樣機、增材制造等新型智能化生產(chǎn)技術(shù)和設備應用。
我國核電“十三五”規(guī)劃初步方案已經(jīng)制定完成，目前正處于征求意見階段。預計到2030 年，我國核電裝機規(guī)模將達到1.2億至1.5億千瓦。銀河證券認為，在未來核電設備國產(chǎn)化率不低于85%的規(guī)劃下，國產(chǎn)核電設備供應商將迎來巨大發(fā)展機遇，市場前景廣闊。
同時，去年我國共開工6臺機組，2016年下半年部分早期設備將進入交付期，正式交付高峰將在2017年出現(xiàn)。廣發(fā)證券認為，核電建設有望繼續(xù)走高，預計全年將至少核準8臺機組，開工8臺機組。“十三五”期間將開工至少超過30臺機組，每年將開工6臺至8臺機組。除了國內(nèi)市場外，核電“走出去”也在不斷升溫。
在儲能裝備方面，《方案》提出要突破新型電極材料、電解質(zhì)材料及超級電容器新體系，建立釩電池儲能示范系統(tǒng)。掌握鉛炭電池本體制備技術(shù)，開發(fā)長壽命、低成本鉛炭電池儲能裝置。
日前發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2016》提出，到2020年，儲能總裝機規(guī)模最高將達24.2吉瓦。儲能作為能源互聯(lián)網(wǎng)的重要支撐，已被我國納入能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃之一。機構(gòu)認為，在后續(xù)儲能補貼等政策的出臺下，預計到2020年，儲能產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達1000億元。
