2020年新年伊始,新冠疫情給中國仿佛按下了暫停鍵,風(fēng)電行業(yè)也不例外:2020年1月28日,國家電網(wǎng)安監(jiān)部印發(fā)《關(guān)于加強電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配套工程春節(jié)后復(fù)工安全管控的通知》,指出“全部電網(wǎng)建設(shè)工程一律推遲復(fù)工,城鄉(xiāng)配網(wǎng)工程能夠推遲復(fù)工的一律推遲復(fù)工”。2020年1月30日,國家能源局綜合司發(fā)布特急文件—《關(guān)于切實做好疫情防控電力保障服務(wù)和當(dāng)前電力安全生產(chǎn)工作的通知》,強調(diào)“電力企業(yè)要堅持時間服從安全和質(zhì)量,科學(xué)確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間節(jié)點,及時修訂施工作業(yè)方案,重新確定合理工期,嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期。要嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)流程和手續(xù),準(zhǔn)確評估安全生產(chǎn)條件,深入管控治理風(fēng)險隱患”。
這次疫情對風(fēng)電行業(yè)的供給端影響較大
為應(yīng)對疫情,中央及各地政府相繼出臺了延長春節(jié)假期的通知,尤其是風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)較為集中的廣東、福建、江蘇、上海等東部沿海地區(qū),規(guī)定各類企業(yè)不早于2020年2月9日24時前復(fù)工—較原國家規(guī)定的1月31日的復(fù)工時間晚十天,額外增加的十天假期在當(dāng)前“視時間為生命”的搶裝環(huán)境下,不少企業(yè)或?qū)⒊袚?dān)未能及時交付造成的違約風(fēng)險。而疫情比較嚴(yán)重的湖北、湖南、河南等地向來是勞務(wù)輸出大省,且風(fēng)電上游零部件制造是勞動力較為密集的行業(yè),不少設(shè)備制造企業(yè)短期內(nèi)或處于停工狀態(tài)或者“零用工狀態(tài)”。不僅如此,由于疫情導(dǎo)致勞動力的流動受阻,也使部分想要擴(kuò)充產(chǎn)能的零部件廠商面臨長期“用工荒”的窘?jīng)r。此外,風(fēng)電物流環(huán)節(jié)復(fù)雜,涉及多省市的海運、陸運、吊裝、港口卸船、滾裝滾卸多環(huán)節(jié),各地開工時間不一、生產(chǎn)配套、交通運輸?shù)葐栴}必然會影響到影響整個產(chǎn)業(yè)鏈交付進(jìn)程,對后續(xù)的吊裝并網(wǎng)等環(huán)節(jié)的影響毋庸置疑。
疫情對需求端的影響相對較小
從風(fēng)電行業(yè)需求端來看,由于受疫情對供給端的影響,風(fēng)電項目的設(shè)備招標(biāo)和現(xiàn)場施工及吊裝計劃也將相應(yīng)地被迫延遲。但從整體上看,疫情對需求端的影響較供給端較小:受春節(jié)影響,每年的一季度為風(fēng)電行業(yè)的裝機淡季,2019年一季度裝機量累計裝機量4.78GW,占2019年全年累計裝機量的18.5%。
根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2019年一季度風(fēng)電投資86億元,2019年1—11月風(fēng)電投資為892元,預(yù)計全年將達(dá)到1,000億元左右,以及投資額占比約8.6%。
行業(yè)融資受疫情影響比較大
眾所周知,風(fēng)電也是一個資金密集型行業(yè),風(fēng)電項目的設(shè)備款基本都是通過銀行貸款或者融資租賃的方式解決。受疫情影響,銀行、租賃公司等金融機構(gòu)延遲復(fù)工,即使復(fù)工后也不能出差對項目進(jìn)行現(xiàn)場盡調(diào),因此后續(xù)的合同簽署及放款流程無法進(jìn)行,這將直接影響風(fēng)機、塔筒等主要設(shè)備的發(fā)貨及后續(xù)吊裝。
隨著疫情逐漸向國外蔓延,作為風(fēng)電葉片重要原材料—巴沙木的主要產(chǎn)地巴西和厄瓜多爾也受到波及:截至2020年3月28日,巴西累計確診新冠肺炎病例3,904例,厄瓜多爾超過1,300例。2020年3月14日,厄瓜多爾政府表示自2020年3月15日起禁止無厄瓜多爾居留身份的外國公民入境,自2020年3月16日23:59起禁止所有人入境;2020年3月20日,巴西政府表示將禁止受新冠病毒疫情影響的國家的公民入境,中國在列。疫情在巴西和厄瓜多爾的進(jìn)一步惡化將影響原材料巴沙木對中國的輸入,對中國風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生不利影響。
隨著國內(nèi)疫情的逐步控制,國家政府機關(guān)也陸續(xù)頒布了相關(guān)的復(fù)工政策:2020年2月10日,國家電網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控積極推進(jìn)重點工程建設(shè)的通知》(簡稱“通知”),要求根據(jù)“2月15日前復(fù)工一批、2月底前復(fù)工不低于50%、3月15日前除湖北省外全面復(fù)工”的基本原則,27家省級電力公司全面梳理第一批2月15日前的復(fù)工項目”。該通知明確了十個方面工作具體措施和目標(biāo)要求,包括抓緊做好開復(fù)工組織準(zhǔn)備、積極推進(jìn)在建重點工程建設(shè)、加大新投資項目開工力度、加快推進(jìn)一批重點項目前期工作、動態(tài)優(yōu)化電網(wǎng)基建投資安排等。2020年2月17日,國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理有關(guān)工作的通知》,要求“電力企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r、人力資源、項目緊迫性和重要程度等因素,科學(xué)制定工程開復(fù)工施工方案和疫情防控工作方案;電力企業(yè)要成立復(fù)工驗收小組,按程序組織開展工程復(fù)工驗收工作,形成驗收意見,由單位主要負(fù)責(zé)人對工程復(fù)工進(jìn)行審批,不具備復(fù)工條件的,堅決不予復(fù)工”。
搶裝潮有望持續(xù)
截至目前,中國的新冠疫情基本得到控制,國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)上下游企業(yè)已相繼復(fù)工,其中,風(fēng)機制造龍頭金風(fēng)科技已于2020年3月2日率先實現(xiàn)全員復(fù)工。雖然國外的疫情尚未出現(xiàn)拐點,普遍預(yù)計全球疫情或在今年6月份基本得到控制,但整體來看,疫情對中國風(fēng)電行業(yè)今年全年的影響有限,除非國家出臺重大的行業(yè)政策,否則今年“搶裝潮”的大局不會改變。
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