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“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電發(fā)展論壇在南寧舉行

新華網發(fā)布時間:2024-04-29 09:03:03

  4月25日—26日,中國中東南部風電開發(fā)研討會暨“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電發(fā)展論壇在廣西南寧召開。本屆論壇以“因地制宜,創(chuàng)新融合,為鄉(xiāng)村振興注入綠色動能”為主題,由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主辦,遠景能源承辦,金風科技、明陽智能、運達股份協(xié)辦,并得到東方風電、華斯壯的支持。

  風電憑借經濟性高、占地少、環(huán)境友好的優(yōu)勢,可以在推動鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。論壇上,政府、行業(yè)組織代表,院士專家及風電企業(yè)高管,圍繞有序實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,分享真知灼見,展示實踐成果。來自河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽等十余個省份及50多個市、縣的能源主管部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會、主要風電產業(yè)鏈企業(yè)、金融機構的800多名代表參加。

  開幕式上,國家能源局新能源和可再生能源司處長陳永勝,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委員會黨組成員,自治區(qū)能源局黨組書記、局長熊祥忠,遠景集團高級副總裁田慶軍,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖分別致辭。

  陳永勝表示,開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”:一是要堅持因地制宜、有序實施。以各地農村風能資源和零散空閑土地資源為基礎,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、電網承載力和生產運行安全,宜建則建,試點先行。條件成熟一個就實施一個,不搞“一窩蜂”,不一哄而上。二是要堅持村企合作、惠民利民。在充分尊重農民意愿的前提下,以村為單位,以村企合作為主要形式,探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制,充分調動村集體和投資企業(yè)雙方積極性。三是要加快創(chuàng)新機制、完善政策。“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”不同于常規(guī)風電項目開發(fā),需要開拓思路、創(chuàng)新機制,既需鼓勵優(yōu)化管理機制,創(chuàng)新技術,創(chuàng)新應用場景,也要加大要素保障力度。四是要堅持生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展。重點關注項目對周邊生產、生活、生態(tài)可能帶來的影響,推動項目開發(fā)與鄉(xiāng)村風貌有機結合,與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合。

  熊祥忠表示,近些年,廣西能源事業(yè)不斷發(fā)展壯大,電力供應保障能力穩(wěn)步提升。截至2023年年底,全區(qū)可再生能源裝機容量在總電力裝機容量中占比約60%,清潔能源特性顯著,與廣西山清水秀生態(tài)美的優(yōu)勢相得益彰。廣西鄉(xiāng)村地域廣闊,且集中在海拔較高的丘陵地區(qū),具有開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的先天優(yōu)勢。廣西將圍繞國家綜合能源安全保障區(qū)建設,大力推動風電開發(fā)與鄉(xiāng)村振興相結合,不斷培育壯大風電等新能源產業(yè),加快新能源高質量發(fā)展。

  田慶軍認為,六大因素決定了鄉(xiāng)村風電前景一片光明,包括:中國風電技術成熟、產品豐富;鄉(xiāng)村風電度電成本更低、利潤更好;開發(fā)運營經驗豐富;電力改革有效支撐;政策支持力度空前;風電發(fā)展進入新階段,鄉(xiāng)村風電開發(fā)水到渠成。當下,鄉(xiāng)村風電發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn),建議做好農網升級,打破上網電壓等級限制等。

  秦海巖表示,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,絕不僅僅只是在鄉(xiāng)村地區(qū)建設幾座風電場,安裝幾臺風電機組。開發(fā)風電只是手段,目標是通過將風電開發(fā)與鄉(xiāng)村振興相結合,提高村集體經濟收入,與農村能源革命相結合,提升農村現(xiàn)代化水平。“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”最重要的原則是因地制宜。一是村集體分享收益的方式要因地制宜。村集體可以與風電開發(fā)企業(yè)合作,以合資或土地入股等方式分享風電項目收益;也可以籌集自有資金,自己投資建設。二是并網方式要因地制宜。政策中并沒有強調要求按照分散式風電項目進行建設和管理,而是引導企業(yè)因地制宜靈活選擇并網方式??梢圆捎梅稚⑹斤L電管理辦法規(guī)定的方式,按照分散式建設和管理,也可以打捆集中升壓送出。三是用地要因地制宜。應通過創(chuàng)新土地利用機制,盤活農村存量土地資源,節(jié)約集約使用土地。四是風電機組技術要因地制宜。為了讓風電機組保持安全、可靠、高效運行,應建立全生命周期的安全管控體系,包括:提升機組設計與配置要求,嚴防重大安全性事故;提升環(huán)境友好性要求,將對周邊居民生活影響降到最低;具備與當?shù)貤l件匹配的電網適應性能力。

  中國工程院院士、原副院長,國家能源咨詢專家委員會副主任,國家氣候變化專家委員會顧問以“立足風、光,建設智慧能源”為主題做了特邀報告。

  他表示,一個能源體系的高質量發(fā)展,需要同時具備三個要素:安全可靠、經濟可行、綠色低碳。以前,通常認為在這三方面同時占優(yōu)是不可能的,這被稱為能源系統(tǒng)的“不可能三角”。對于風電來說,由于成本不斷下降,它已能夠具有很強的經濟性,而且它又是綠色低碳的,需要討論的是“安全可靠”。為此,要做好兩方面工作:一是風電應與儲能等靈活性資源相結合,將自然界帶來的波動性變成可控的靈活性。二是電網應向智能電網發(fā)展。風、光既有集中式的,也有分布式的。電網需要適應這個發(fā)展趨勢,變得更靈活、更智能。這不僅會帶來電網的新技術,還會有新的模態(tài)。電網將在能源革命的形勢下,立足風、光,建設智慧能源,改善自己,作出新貢獻。

  會上,還發(fā)布了《風電與鄉(xiāng)村振興——“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目實施手冊》。《手冊》由能源基金會和各企業(yè)支持,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會編寫,重點梳理了相關政策要點、鄉(xiāng)村風能資源潛力、產業(yè)發(fā)展基礎、項目開發(fā)技術要求及當前企業(yè)的實踐經驗和案例,旨在幫助各方更清晰地了解“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”政策內容,以及項目組織實施流程,從而有序推動項目建設。


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