大宗商品價(jià)格的飆升可能會(huì)中斷綠色能源成本不斷下降的趨勢(shì)，下游開發(fā)企業(yè)投資收益將因此大幅下滑。碳中和背景下，原材料價(jià)格的上漲會(huì)阻斷能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程嗎？

文 | 能源雜志 范珊珊

一年多來，全球范圍內(nèi)新冠疫情帶給經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，正越來越多的顯現(xiàn)出來。

2020年，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)和原油需求都因疫情而步履蹣跚，甚至出現(xiàn)史上第一次“負(fù)油價(jià)”時(shí)，很難想象一年后，國際石油基準(zhǔn)—布倫特原油價(jià)格再次回升至每桶75美元關(guān)口，高盛、美銀等機(jī)構(gòu)更是預(yù)測(cè)明年油價(jià)可能突破100美元。未來幾年石油需求將繼續(xù)超過供應(yīng)增長(zhǎng)，這可能會(huì)是石油消費(fèi)達(dá)到峰值之前的最后一次價(jià)格上漲。

而上漲的不僅僅是石油，煤炭、有色金屬、礦石原料等等在過去一年中幾乎都經(jīng)歷了暴漲。在國內(nèi)，今年煤市淡季不淡，主產(chǎn)地煤礦庫存吃緊，拉煤車排隊(duì)搶裝的現(xiàn)象再現(xiàn)，煤價(jià)持續(xù)飆升。CCTD環(huán)渤海動(dòng)力煤現(xiàn)貨參考價(jià)顯示，從3月1日到5月10日，5500大卡的動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格從571元/噸漲至865元/噸，漲幅超過51%。6月4日，已經(jīng)達(dá)到了902元/噸，很多電廠電煤入爐價(jià)格已經(jīng)超過了每噸1000元。

鋼材價(jià)格也出現(xiàn)了大幅攀升。5月中旬，全國鋼材市場(chǎng)八大品種的噸鋼均價(jià)突破了6600元，比2008年最高點(diǎn)6200元高出近400元，比去年同期每噸上漲了2800元，同比增幅75%。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至5月中旬，中國鋼材價(jià)格指數(shù)比年初上漲23.95%。作為風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)、塔筒、主機(jī)（輪轂，主軸，軸承，齒輪箱等）的主要原材料，鋼材的價(jià)格上漲壓力直接傳導(dǎo)到了風(fēng)電行業(yè)。

除了煤炭、石油、鋼材這些大宗商品猛漲，一些金屬材料更是迎來了十年的高點(diǎn)。今年5月7日，倫銅價(jià)格突破2011年10184美元/噸的高點(diǎn)；5月10日，盤中以10747.5美元/噸的價(jià)格創(chuàng)出歷史新高，較去年低點(diǎn)漲幅為145.9%。

2021年，光伏行業(yè)又回歸到了“擁硅為王”的時(shí)代。作為光伏組件最基礎(chǔ)原料的硅料呈現(xiàn)暴漲趨勢(shì)，硅料帶動(dòng)硅片漲，硅片帶動(dòng)組件漲，進(jìn)而引發(fā)了一連串的漲價(jià)潮。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，六月第二周，國內(nèi)單晶復(fù)投料價(jià)格區(qū)間在20.8-22.1萬元/噸，成交均價(jià)為21.72萬元/噸，單晶致密料價(jià)格區(qū)間在20.5-21.9萬元/噸，成交均價(jià)為21.34萬元/噸。而在今年年初，單晶致密料價(jià)格最低僅為8.2萬元/噸，半年時(shí)間價(jià)格上漲了2.6倍。

疫情后的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推動(dòng)了原材料的上漲，毫無疑問，這給下游制造企業(yè)帶來了前所未有的成本壓力，能源開發(fā)企業(yè)影響尤甚。在全球“碳中和”的背景下，綠色投資的高漲、對(duì)原材料旺盛的需求導(dǎo)致的供應(yīng)緊張，產(chǎn)業(yè)鏈條上下游產(chǎn)能擴(kuò)張的不匹配，多重作用推動(dòng)了價(jià)格瘋漲。而隨著制造成本增加，下游企業(yè)的盈利空間被吞噬，這是否會(huì)影響下游投資的熱情？這次的漲價(jià)還將持續(xù)多久？

01驅(qū)動(dòng)因素

毫無疑問，此次原材料上漲是全球性的。

受到新冠疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)走低。從去年3月開始，為進(jìn)一步救市，全球范圍內(nèi)，各國正在實(shí)施大規(guī)模財(cái)政和貨幣刺激措施，歐美國家多數(shù)采取經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。比如拜登2.3萬億美元的美國基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃和歐洲的綠色新政，寬松的貨幣流動(dòng)性促成了本輪大宗商品的上漲。主要發(fā)達(dá)國家為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，紛紛選擇“開閘放水”，持續(xù)實(shí)行量化寬松政策，成為推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲的重要因素。像鋼材、鐵礦石等大宗商品具有金屬屬性，全球流動(dòng)性寬松為市場(chǎng)炒作提供了機(jī)會(huì)，在市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)的氛圍下，投機(jī)行為助推了大宗商品的非理性上漲。

從供給端來看，主要礦產(chǎn)的開采相對(duì)比較集中。而目前主要開采地如南美資源國家疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，疫情的反復(fù)以及疫苗接種率較低影響了礦產(chǎn)的開采和運(yùn)輸，導(dǎo)致供給增速放緩。全球最大銅生產(chǎn)國智利的銅礦產(chǎn)能受損，全球最大鐵礦石供應(yīng)商淡水河谷產(chǎn)量縮減，這為全球銅和鐵礦石價(jià)格上漲添了一把火。而在國內(nèi)，煤炭企業(yè)在環(huán)保和安全雙重壓力之下，關(guān)停的煤礦數(shù)量較多，所以供給側(cè)的煤礦總數(shù)有一定減少，這就導(dǎo)致供給不足的問題。

在需求端，隨著疫情逐漸控制，自去年下半年起，中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，全球疫情逐步好轉(zhuǎn)。今年以來，特別是隨著各國疫苗接種速度不斷加快，疫苗接種率不斷提高，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期不斷加強(qiáng)，推高大宗商品需求。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，低庫存下的短缺和高流動(dòng)性下的通脹，以及一些礦產(chǎn)產(chǎn)量恢復(fù)緩慢和需求增加短期錯(cuò)位推高了大宗商品價(jià)格。

特別值得一提的是，全球性“碳中和”相關(guān)的政策也進(jìn)一步加劇了短期供需矛盾，從某種程度推動(dòng)大宗商品價(jià)格的上漲。全球綠色投資的快速增長(zhǎng)也被認(rèn)為是此輪大宗商品上漲的主要?jiǎng)右蛑弧?/p>

礦業(yè)巨頭必和必拓集團(tuán)首席執(zhí)行官邁克·亨利（MikeHenry）在接受彭博社采訪時(shí)表示：“全球人口增長(zhǎng)、電氣化主題和能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，將預(yù)示著中長(zhǎng)期大宗商品需求良好。”

隨著對(duì)清潔能源技術(shù)的需求增加以及政府推出綠色刺激計(jì)劃，特別是風(fēng)電、光伏和電動(dòng)汽車的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)硅、鋰、鈷、鐵礦石等原料的需求進(jìn)一步上揚(yáng)。

根據(jù)國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)議的目標(biāo)，到2040年全球?qū)﹃P(guān)鍵和稀有礦物的需求將比現(xiàn)在翻兩番。一輛電動(dòng)汽車需要的礦產(chǎn)資源是傳統(tǒng)汽車的6倍。陸上風(fēng)電場(chǎng)需要的礦產(chǎn)資源是燃?xì)獍l(fā)電廠的9倍。未來幾年數(shù)量急劇增加的電動(dòng)汽車和電池需要大量的鈷、鎳和鋰，以及稀土元素，風(fēng)電投資還需要大量的稀土和鋅。

未來20年，鋰的需求將因?yàn)殡姵氐氖褂枚噬?0倍；目前銅線還沒有特別合適的替代品，電動(dòng)汽車所需的銅是內(nèi)燃機(jī)汽車的四倍；陸上風(fēng)電場(chǎng)每兆瓦的銅密集度是傳統(tǒng)發(fā)電廠的四倍。值得注意的是，關(guān)鍵礦物現(xiàn)在已成為各國能源安全的關(guān)鍵，清潔能源技術(shù)所需的關(guān)鍵礦物的生產(chǎn)比石油市場(chǎng)集中得多。例如，剛果民主共和國生產(chǎn)了世界上60%以上的鈷，這是一種重要的電池材料。IEA建議，各國應(yīng)考慮儲(chǔ)備一些關(guān)鍵礦物，以對(duì)沖供應(yīng)短缺的風(fēng)險(xiǎn)。

需求的旺盛導(dǎo)致了供給緊張、價(jià)格上漲，然而原材料價(jià)格壓力又不斷傳導(dǎo)到下游，不斷侵蝕下游投資利潤(rùn),阻礙投資步伐。IEA執(zhí)行主任法提赫·比羅爾(FatihBirol)表示：“由于成本增加，能源轉(zhuǎn)型肯定會(huì)放緩。如果原材料供應(yīng)緊張問題不加以解決，可能會(huì)使全球邁向清潔能源的步伐變慢、成本更高，繼而阻礙應(yīng)對(duì)氣候變化的國際努力?！?/p>

02增長(zhǎng)悖論

在過去的十年間，光伏和風(fēng)電之所以成為全球增長(zhǎng)最快的能源類型，核心因素在于成本的迅速下降。但是這一增長(zhǎng)趨勢(shì)可能會(huì)因?yàn)樵牧仙蠞q而逆轉(zhuǎn)。全球的光伏和風(fēng)電的投資熱情被高漲的制造成本嚇退了腳步，目前處于僵持、角力、停滯的階段。

6月初，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在召開的光伏行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題座談會(huì)上指出，從年初至今光伏硅料的價(jià)格上漲超150%、硅片上漲接近60%、電池片上漲4%、組件上漲8%，直接導(dǎo)致一些新項(xiàng)目的推遲。

從去年第三季度開始，多晶硅原料價(jià)格開始上揚(yáng)?；诠夥l(fā)展的良好預(yù)期，硅片和電池片產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，一時(shí)間硅料成了最為搶手的商品?！皬?018年5月31之后，光伏整體市場(chǎng)下跌，金剛線切割技術(shù)推廣讓硅料用量降低30%，硅料價(jià)格持續(xù)走低，導(dǎo)致很多硅料企業(yè)跌破成本價(jià)，最終倒閉。硅料企業(yè)從2019年27家減少到只剩11家。去年第四季度光伏裝機(jī)就高達(dá)30GW，硅料價(jià)格從那時(shí)上漲，中游硅片和電池片行業(yè)又出現(xiàn)了大量的擴(kuò)產(chǎn)。但是硅料屬于化工行業(yè)，產(chǎn)能周期大概是1年半，造成當(dāng)前硅料搶手的局面。”匯智光伏創(chuàng)始人王淑娟介紹說。

硅片產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)超硅料產(chǎn)能擴(kuò)張速度，兩個(gè)環(huán)節(jié)未能同頻共振，成為了造成光伏行業(yè)現(xiàn)狀的主要原因，而下游也面臨著上游供應(yīng)鏈傳導(dǎo)而來的成本壓力?！岸嗑Ч璧南掠?，是非常痛苦的”，阿特斯太陽能副總裁熊海波在一次會(huì)議中說，“玻璃和封裝材料漲價(jià)。匯率影響和海運(yùn)價(jià)格暴漲，以上因素總共對(duì)下游銷售毛利影響超過6美分。目前下游現(xiàn)狀是，所有下游的公司沒有一家盈利，大家目前都在減產(chǎn)?！?/p>

組件開工率低已經(jīng)成為行業(yè)一種普遍現(xiàn)象。一些光伏企業(yè)已大幅降低開工率，減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，部分訂單開始出現(xiàn)違約、毀約現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大的誠信風(fēng)險(xiǎn)。

難受的還不止是制造商，開發(fā)商也感受到了來自上游的壓力。受到組件價(jià)格的上漲，下游電站收益率也將受到擠壓。“組件、支架、線纜都在漲，土地價(jià)格也在上漲，項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用都在上漲。如果組件每瓦成本增加0.3元，收益率降低一個(gè)百分點(diǎn)。“王淑娟說。

收益率的降低帶來的直接結(jié)果是對(duì)下游需求的抑制?！澳壳皣鴥?nèi)開發(fā)商已經(jīng)調(diào)低電站收益率的預(yù)期，從8%降到6-6.5%，有的可能還達(dá)不到。”中信證券研究部電力設(shè)備新能源首席分析師華鵬偉稱。630是中國光伏行業(yè)的重要時(shí)間點(diǎn)，因并網(wǎng)補(bǔ)貼時(shí)限的政策限制，在這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)里，國內(nèi)光伏項(xiàng)目集中并網(wǎng)，需求旺盛。但眼下，今年不會(huì)再出現(xiàn)“630搶裝潮”。“端午假期很多組件工廠都放假了，目前小廠開工率大約在30%，大廠在50%左右，現(xiàn)在企業(yè)主要做的事情是去庫存?！薄?/p>

據(jù)《能源》雜志記者了解，國內(nèi)光伏組件項(xiàng)目招標(biāo)步伐已經(jīng)大幅減緩。Solarzoom一位分析師表示，價(jià)格上漲可能會(huì)迫使中國的國有電力巨頭將項(xiàng)目推遲到明年。

這也就意味著延誤可能大到足以使2021年成為17年來全球太陽能安裝量下降的第一年。彭博新能源在近期的一份報(bào)告中也略微下調(diào)了2021年全球光伏裝機(jī)的預(yù)測(cè)，理由是包括多晶硅在內(nèi)的材料價(jià)格上漲。據(jù)估計(jì)，在印度，大約10吉瓦的項(xiàng)目可能會(huì)受到影響，同時(shí)美國的大型項(xiàng)目可能會(huì)被推遲。

而風(fēng)電行業(yè)也遭遇同樣的情況。因?yàn)殇摬?、銅等基礎(chǔ)材料的上漲，風(fēng)機(jī)的零部件商已經(jīng)感受到了成本的壓力。在風(fēng)電行業(yè)，中厚板、硅鐵、螺紋鋼、環(huán)氧樹脂等上游商品價(jià)格也順勢(shì)上浮。鋼材正是風(fēng)電塔筒、發(fā)電機(jī)鑄鍛件等部件的重要原材料。在風(fēng)電設(shè)備的總耗鋼量中，中厚板產(chǎn)品占比近七成。有證券機(jī)構(gòu)分析顯示，鋼材占風(fēng)電中游鑄鍛件環(huán)節(jié)成本的50-80%，該環(huán)節(jié)的盈利能力對(duì)鋼價(jià)十分敏感。這意味著，一旦鋼價(jià)跳漲，風(fēng)電成套設(shè)備的利潤(rùn)空間將被進(jìn)一步壓縮。

作為國內(nèi)領(lǐng)先的塔筒企業(yè)天順風(fēng)能在投資互動(dòng)平臺(tái)稱，塔筒成本加成定價(jià)模式，原材料的漲價(jià)，公司也會(huì)調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)，公司產(chǎn)品已經(jīng)從一月的7000多漲到最近接近1萬，將價(jià)格壓力傳導(dǎo)到下游制造企業(yè)。

全球最大的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商之一維斯塔斯近期對(duì)外宣布將提高其風(fēng)機(jī)價(jià)格，因?yàn)樵谌虼笞谏唐贩睒s導(dǎo)致通脹風(fēng)險(xiǎn)上升情況下，鋼鐵和運(yùn)輸成本增加，風(fēng)機(jī)制造成本也在提高。此跡象表明大宗商品價(jià)格飆升可能會(huì)中斷綠色能源成本不斷下降的趨勢(shì)。

而與國外情況不同的是，從今年初開始國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商競(jìng)爭(zhēng)正在升溫，整機(jī)價(jià)格一直在走低，零部件以及整機(jī)企業(yè)利潤(rùn)率繼續(xù)被擠壓，如果新增裝機(jī)需求并未出現(xiàn)大幅上漲，未來風(fēng)電制造企業(yè)面臨的生存壓力會(huì)愈演愈烈。

在國內(nèi)，陸上風(fēng)機(jī)不超過3000元/kW的價(jià)格中標(biāo)已成為風(fēng)機(jī)投標(biāo)大勢(shì)。近日，國投甘肅酒泉北大橋第七風(fēng)電場(chǎng)B區(qū)200兆瓦風(fēng)電場(chǎng)公布風(fēng)機(jī)投標(biāo)價(jià)格。此次風(fēng)機(jī)招標(biāo)含塔筒招標(biāo)，金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、明陽智能、上海電氣、東方電氣等九家整機(jī)商參與投標(biāo)，其中三一重能股份有限公司（下稱三一重能）拿出2360元/千瓦的含塔筒最低報(bào)價(jià)。也就是說風(fēng)機(jī)主機(jī)價(jià)格跌破每千瓦2000元。

一端是持續(xù)上漲的原材料，一端是不斷壓低的風(fēng)機(jī)價(jià)格，對(duì)于處于中間的零部件商和整機(jī)商而言，如何把控好成本是擺在他們面前的一大挑戰(zhàn)。

在采訪中，風(fēng)機(jī)整機(jī)企業(yè)對(duì)《能源》雜志表示，雖然風(fēng)電整機(jī)受到原材料價(jià)格上漲的影響稍微滯后、延遲一些，但是他們依然感受到供應(yīng)鏈企業(yè)的壓力，除了原材料，企業(yè)的管理成本、人工成本也在上升。

“如果你想控制成本就需要提高單機(jī)的容量，同樣50兆瓦的風(fēng)場(chǎng)，機(jī)位的減少和風(fēng)機(jī)數(shù)量的減少，會(huì)讓成本下降。但是這樣的話就會(huì)有一個(gè)矛盾，對(duì)于風(fēng)機(jī)廠家來講，本來我可以用成熟的十幾臺(tái)3兆瓦機(jī)組平穩(wěn)交付，但為了降低成本，上游的原材料可能還要上漲，我可能就要用4兆瓦，甚至可能用到5兆瓦。這很矛盾?！眹鴥?nèi)一家風(fēng)機(jī)制造商負(fù)責(zé)人對(duì)《能源》雜志表示。

現(xiàn)實(shí)的情況是，風(fēng)機(jī)價(jià)格戰(zhàn)日趨激烈，可能有的投標(biāo)價(jià)格已經(jīng)跌破了成本底線。風(fēng)機(jī)制造商利潤(rùn)率受到極大的影響，業(yè)內(nèi)人士也對(duì)低價(jià)下的風(fēng)機(jī)質(zhì)量表示擔(dān)憂。

陽光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢在近期召開的SNEC大會(huì)上就公開表示，在碳達(dá)峰的中國的道路上，面臨著艱難的抉擇和艱辛的道路。應(yīng)該說現(xiàn)在僅僅是個(gè)開始，有很好的市場(chǎng)，但行業(yè)還面臨著非常多的挑戰(zhàn)。目前產(chǎn)業(yè)鏈的供需矛盾存在博弈，存在很多不正常的現(xiàn)象。

如今，化石能源價(jià)格普遍上漲，一部分資金會(huì)回流至高碳的行業(yè)，另一方面，清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格上漲，將帶來下游投資收益的降低，進(jìn)而影響綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。如何平衡傳統(tǒng)能源與清潔能源投資的關(guān)系，將一定程度上影響能源轉(zhuǎn)型的速度。

但也有專家提醒，不必過分擔(dān)心我國新能源投資的增長(zhǎng)速度，“對(duì)我國而言，減碳是政治任務(wù)，作為投資主體的國有企業(yè)，即便在收益率下降，甚至微利的狀況下，都會(huì)繼續(xù)加大新能源項(xiàng)目的投資。”

03破解之道

面對(duì)供需兩端存在的矛盾，如何紓解成為了當(dāng)下從政府、行業(yè)到企業(yè)急需解決的問題。

5月以來，為了控制瘋漲的價(jià)格，國家主管部門頻頻出手。5月23日，國家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)等五個(gè)部門聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè)；5月25日，國家發(fā)改委出臺(tái)“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案，提出做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jià)格異動(dòng)應(yīng)對(duì)。5月12日、19日和26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議三次關(guān)注大宗商品價(jià)格快速上漲問題，并強(qiáng)調(diào)保供穩(wěn)價(jià)，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。6月22日，國家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布公告稱，國家物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)中心決定近期開始投放2021年第一批鋁、鋅、銅國家儲(chǔ)備。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，通過一系列舉措，從目前情況看，市場(chǎng)投機(jī)炒作開始降溫，部分大宗商品，比如鐵礦石、鋼材、銅等商品價(jià)格出現(xiàn)了不同程度回落。

這說明大宗商品上漲受到全球性影響，輸入性通脹影響外，確實(shí)存在市場(chǎng)跟風(fēng)炒作甚至哄抬價(jià)格等背離基本面的現(xiàn)象。而在能源行業(yè)，更為突出的是產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展協(xié)同出現(xiàn)了問題。

以光伏行業(yè)為例，2021年全球供應(yīng)光伏用多晶硅58萬噸，其中48萬噸由國內(nèi)通威永祥、保利協(xié)鑫、新特能源、大全新能源、東方希望、亞洲硅業(yè)等6家企業(yè)提供（還有4家月產(chǎn)量百噸級(jí)企業(yè)），德國瓦克和韓國OCI馬來西亞基地約10萬噸。共58萬噸料，大約可以生產(chǎn)193吉瓦組件。

“2021年全球裝機(jī)預(yù)計(jì)161-204吉瓦，考慮全球裝機(jī)有一定量的薄膜等非晶體硅光伏組件。多晶硅的供應(yīng)與裝機(jī)需求是匹配的。但是由于硅片、電池、組件端擴(kuò)產(chǎn)迅猛特別是硅片產(chǎn)能超過300GW，問鼎400GW，上下游大廠之間通過鎖量不鎖價(jià)的長(zhǎng)單，分割了95%以上硅料，而每月各下游大廠和零星采購的硅片小廠，都希望增加硅料采購量，搶購之下，一路推高硅料價(jià)格?！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)專家委員會(huì)副主任呂錦標(biāo)介紹說。

光伏產(chǎn)業(yè)前端擴(kuò)能周期長(zhǎng)，擴(kuò)產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，而后端的產(chǎn)能在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，擴(kuò)張得非?？?，導(dǎo)致供需失衡。

5月20日，國家能源局發(fā)布關(guān)于《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，稱“年內(nèi)未能并網(wǎng)的存量項(xiàng)目，由各省級(jí)能源主管部門統(tǒng)籌，直接納入后續(xù)年度保障性并網(wǎng)范圍”，也就是說在當(dāng)前原材料價(jià)格一路飆升的情況下，一年的寬限期給了開發(fā)企業(yè)更充分時(shí)間，將項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)交給了開發(fā)企業(yè)。

5月27日，國家能源局答復(fù)用戶留言時(shí)表示，“我們高度重視新能源產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格上漲對(duì)光伏行業(yè)的影響，目前正會(huì)同有關(guān)方面研究2021年的光伏發(fā)電行業(yè)管理和價(jià)格等相關(guān)政策，下一步將推動(dòng)政策出臺(tái)，給行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)明確的政策邊界，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展?！?/p>

隨后，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的呼吁》，《呼吁》稱，近三個(gè)月以來，多晶硅價(jià)格大幅上漲，目前已達(dá)到去年年底的2.5倍以上，在光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)和投資收益率“剛性”約束的背景下，對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。

為降低硅料價(jià)格大幅上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)的不良影響，協(xié)會(huì)呼吁建議全體會(huì)員和光伏企業(yè)守法合規(guī)、理性經(jīng)營，尊重契約精神，自覺抵制對(duì)多晶硅、硅片產(chǎn)品的過度囤貨、哄抬物價(jià)行為，以及非自身生產(chǎn)經(jīng)營需求的投機(jī)行為。自覺抵制電池組件環(huán)節(jié)低價(jià)傾銷等惡意競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)行為，讓硅料價(jià)格盡快回到正常區(qū)間，共同推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，建議有關(guān)部門進(jìn)一步明確政策，關(guān)注多晶硅等光伏原材料價(jià)格過快上漲問題，及時(shí)引導(dǎo)。下游光伏電站的搶裝，也會(huì)在一定時(shí)期令產(chǎn)業(yè)鏈條繃緊。光伏行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁光伏電站企業(yè)不要急于年末搶裝，以給予“上游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)更多的緩沖空間”。

而在上游，硅料企業(yè)也在積極進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)，一些行業(yè)外資本進(jìn)入硅料行業(yè)，預(yù)計(jì)2022年下半年硅料供應(yīng)有50%以上的增量。但是相對(duì)于依然兇猛的下游產(chǎn)能，供求關(guān)系還是很難緩解?！爸皇菍?duì)應(yīng)終端裝機(jī)量來看，現(xiàn)有在建和籌備中的硅料項(xiàng)目在2023年完成投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)后，超過100萬噸的硅料可以生產(chǎn)近350GW組件。屆時(shí)硅料也將加入光伏產(chǎn)能過剩行列?！眳五\標(biāo)說。

面對(duì)如此局面，對(duì)于在行業(yè)深耕多年的企業(yè)而言，保持理性更是難上加難。“失血的訂單堅(jiān)決不做，寧愿減產(chǎn)停產(chǎn)。老的產(chǎn)能先停掉，擴(kuò)新產(chǎn)能，降低成本。整體上開源節(jié)流，修煉好自己的內(nèi)功，在困難中保持企業(yè)健康的生存?！毙芎２ㄕf。

針對(duì)光伏行業(yè)現(xiàn)狀，隆基股份董事長(zhǎng)公開鐘寶申呼吁，企業(yè)間進(jìn)行戰(zhàn)略合作，提前規(guī)劃保證自己的供應(yīng)；其次，企業(yè)自身去投資部分產(chǎn)能不夠的環(huán)節(jié)。其他方面需要看節(jié)奏。產(chǎn)能過剩的環(huán)節(jié)，需要控制發(fā)展慢一些。產(chǎn)業(yè)不均衡是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要企業(yè)自己去把握。

“風(fēng)電企業(yè)需要提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)管理成本調(diào)整，減少管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)與供應(yīng)商協(xié)同機(jī)制。努力做到提高效率、降低成本。采購可以提前鎖定一些材料、設(shè)備，采用集中與分步的采購方式，提前預(yù)知大宗商品對(duì)我們的影響。后入的企業(yè)，發(fā)起價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在快速發(fā)展和變化中，企業(yè)要有定力，冷靜地看待不能盲目跟隨?？粗匦袠I(yè)利益，不能盲目和沖動(dòng)。”上述風(fēng)機(jī)制造商高管對(duì)記者稱。

能源發(fā)展與國家脈動(dòng)息息相關(guān)，政策的引導(dǎo)至關(guān)重要?！皣覒?yīng)該公布發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，針對(duì)不同區(qū)域，開發(fā)商提前布局，保證規(guī)模同時(shí)穩(wěn)定發(fā)展。開發(fā)商更要理性看待設(shè)備的全生命周期價(jià)值考量，綜合地從設(shè)備價(jià)格、運(yùn)營、服務(wù)、發(fā)電能力等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)?！?/p>

在未來，隨著新能源投資的不斷增加，關(guān)鍵原材料需求還會(huì)進(jìn)一步增加，價(jià)格可能會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于高位。也就是說，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，調(diào)節(jié)供需平衡會(huì)成為能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期面臨的一大難題。而在這場(chǎng)供需博弈中，如果不以行業(yè)發(fā)展利益為前提，誰也不可能成為贏家。