國家發(fā)展和改革委員會日前透露,《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)正式印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,“十三五”期間地?zé)崮荛_發(fā)將拉動總計2600億元投資。在此過程中,將探索建立地?zé)崮荛_發(fā)的特許經(jīng)營權(quán)招標制度和PPP模式,并且將放開城鎮(zhèn)供熱市場準入限制,引導(dǎo)地?zé)崮荛_發(fā)企業(yè)進入城鎮(zhèn)供熱市場。
發(fā)改委介紹,“十三五”期間,新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e11億平方米,新增地?zé)岚l(fā)電裝機容量500兆瓦。到2020年,地?zé)峁┡ㄖ评洌┟娣e累計達到16億平方米,地?zé)岚l(fā)電裝機容量約530兆瓦。2020年地?zé)崮苣昀昧?000萬噸標準煤,地?zé)崮芄┡昀昧?000萬噸標準煤。京津冀地區(qū)地?zé)崮苣昀昧窟_到約2000萬噸標準煤。
同時,初步估算,“十三五”期間,淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┛衫瓌油顿Y約1400億元,水熱型地?zé)崮芄┡衫瓌油顿Y約800億元,地?zé)岚l(fā)電可拉動投資約400億元,合計約為2600億元。此外,地?zé)崮荛_發(fā)利用還可帶動地?zé)豳Y源勘查評價、鉆井、熱泵、換熱等一系列關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)介紹,我國地?zé)豳Y源相對豐富,目前全國336個地級以上城市淺層地?zé)崮苣昕砷_采資源量折合7億噸標準煤;全國水熱型地?zé)豳Y源量折合1.25萬億噸標準煤。到2015年底,全國淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e達到3.92億平方米,水熱型地?zé)崮芄┡娣e達到1.02億平方米。但另一方面,地?zé)崮馨l(fā)展仍存在諸多制約,包括資源勘查程度低,管理體制不完善,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標準等。
對此,在“十三五”時期,按照“集中式與分散式相結(jié)合”的方式推進水熱型地?zé)峁┡?,并將開展干熱巖開發(fā)試驗工作,建設(shè)干熱巖示范項目。其中包括,大力推廣淺層地?zé)崮芾眉訌姷責(zé)豳Y源評價技術(shù)、高效換熱技術(shù)、中高溫?zé)岜眉夹g(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),以及建設(shè)一批中低溫發(fā)電和干熱巖發(fā)電項目。
而針對長江經(jīng)濟帶地區(qū)城鎮(zhèn)居民供暖的迫切需求,加快推廣以熱泵技術(shù)應(yīng)用為主的地?zé)崮芾茫灾貞c、上海、蘇南地區(qū)城市群、武漢及周邊城市群、貴陽、銀川等地為重點,整體推進淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌╉椖拷ㄔO(shè)。
根據(jù)規(guī)劃,到“十三五”時期末期,將形成較為完善的地?zé)崮荛_發(fā)利用管理體系和政策體系,并且完善地?zé)崮荛_發(fā)利用市場機制,探索建立地?zé)崮荛_發(fā)的特許經(jīng)營權(quán)招標制度和政府和社會資本合作(PPP模式)。放開城鎮(zhèn)供熱市場準入限制,引導(dǎo)地?zé)崮荛_發(fā)企業(yè)進入城鎮(zhèn)供熱市場。
據(jù)介紹,到2020年,地?zé)崮苣昀每偭肯喈斢谔娲茉?000萬噸標準煤,相應(yīng)減排二氧化碳1.7億噸,節(jié)能減排效果顯著。