國家發(fā)展和改革委員會有關負責人20日表示，將進一步促進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級，到2020年以前，使能源裝備制造業(yè)成為帶動我國產業(yè)升級的新增長點，能源裝備產品結構進一步優(yōu)化，產能過剩明顯緩解。
當前，歐美等發(fā)達國家高端制造回流，德國、美國相繼提出工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網概念。在推動能源綠色低碳發(fā)展和結構轉型大形勢下，傳統(tǒng)能源技術裝備亟需革新和提升水平，一批新興能源技術裝備產業(yè)正在萌芽。
“我國能源技術裝備制造業(yè)面臨能源發(fā)展和結構調整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、部分關鍵核心技術缺失、傳統(tǒng)產品產能相對過剩和關鍵零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需轉型升級?！鄙鲜鲐撠熑苏f，面對能源革命新要求、裝備制造業(yè)發(fā)展新形勢和“走出去”戰(zhàn)略需要，為推動能源革命，國家發(fā)展改革委、工信部和國家能源局于日前聯(lián)合印發(fā)了《中國制造2025——能源裝備實施方案》。
記者了解到，根據(jù)《實施方案》，到2020年以前，我國將圍繞推動能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關鍵技術裝備并開展示范應用。同時，制約性或瓶頸性裝備和零部件實現(xiàn)批量化生產和應用，有力保障能源安全供給和助推能源生產消費革命?；拘纬赡茉囱b備自主設計、制造和成套能力，關鍵部件和原材料基本實現(xiàn)自主化。能源裝備設計制造技術水平顯著提升，設計與制造體系進一步融合，重大能源裝備實現(xiàn)自主研發(fā)、設計和制造，設備性能和質量控制明顯提升。
到2025年以前，我國新興能源裝備制造業(yè)將形成具有比較優(yōu)勢的較完善產業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。有效支撐能源生產和消費革命，部分領域能源技術裝備引領全球產業(yè)發(fā)展，能源技術裝備標準實現(xiàn)國際化對接。
為實現(xiàn)這一發(fā)展目標，有關部門將高效利用中央資金支持重大能源裝備、關鍵零部件和材料的技術攻關。研究利用專項建設基金、先進制造產業(yè)投資基金、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金等，支持符合條件的關鍵裝備技術攻關、產業(yè)化和制造條件升級。針對實施方案主要任務，繼續(xù)組織開展一批關鍵裝備、核心部件的技術攻關和技術改造，加強試驗檢測能力建設。對符合產業(yè)發(fā)展方向的能源裝備建設項目給予金融、貸款等政策優(yōu)惠。
此外，《實施方案》還將堅持政府引導、企業(yè)為主，組織推動能源企業(yè)與裝備制造業(yè)聯(lián)合形成自主創(chuàng)新合力。研究統(tǒng)籌利用財稅、價格、項目考核和運行監(jiān)管等手段，支持能源裝備試驗示范和推廣應用。引導和督促制造業(yè)不斷提升技術水平和質量保障能力，逐步淘汰落后產能。根據(jù)能源裝備制造業(yè)情況，采用政府引導、社會合作的模式，引導社會資本參與制造業(yè)重大項目建設、企業(yè)技術改造和關鍵基礎設施建設，有效推動能源裝備制造企業(yè)轉型升級。
