習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中對(duì)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，明確要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。國(guó)家能源發(fā)展逐步向綠色低碳轉(zhuǎn)型，以風(fēng)電、光伏為主的綠色新能源正迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。
大力發(fā)展清潔能源是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念以及“四個(gè)革命、一個(gè)合作” 能源安全新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風(fēng)機(jī)光伏等設(shè)備制造工藝持續(xù)提升，促進(jìn)了新能源發(fā)展成本下降，也進(jìn)一步帶動(dòng)了全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為世界作出了積極貢獻(xiàn)。新時(shí)代肩負(fù)新使命，新要求展示新作為。大唐集團(tuán)公司開(kāi)啟了建設(shè)世界一流能源企業(yè)的新篇章。今年6月21日，大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記陳飛虎在大唐湖南分公司（大唐華銀電力公司）調(diào)研“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)，為大唐華銀公司高質(zhì)量發(fā)展把脈問(wèn)診，明確指出“華銀公司要加大環(huán)洞庭湖周邊區(qū)域水面資源搶占力度，發(fā)展百萬(wàn)光伏?！贝筇迫A銀公司作為大唐集團(tuán)公司旗下第一家成立的分子公司，如何在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的浪潮中捕捉戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃華銀高質(zhì)量發(fā)展新篇章，成為涅槃重生的命運(yùn)之繩。該公司迅速編制三年滾動(dòng)規(guī)劃，加大“三進(jìn)”力度，明確了“2021年建成一個(gè)百萬(wàn)光伏基地，培育2個(gè)百萬(wàn)新能源基地”工作目標(biāo)，正以“萬(wàn)馬奔騰抓發(fā)展、全力以赴跑項(xiàng)目”的態(tài)勢(shì)，全力以赴貫徹黨中央決策部署、集團(tuán)公司發(fā)展要求推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
新能源高質(zhì)量發(fā)展 破解區(qū)域困局
近年來(lái)，風(fēng)電以清潔、環(huán)保的特點(diǎn)，成為新能源發(fā)展的扛鼎代表，在全國(guó)發(fā)展已成燎原之勢(shì)。湖南省較其他省份而言，煤電標(biāo)桿電價(jià)全國(guó)次高，優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)施平價(jià)上網(wǎng)后依然能夠盈利。此外，湖南省電網(wǎng)具有良好的消納條件，棄風(fēng)率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。由于外電入湘的客觀需要，國(guó)網(wǎng)公司已明確加強(qiáng)湖南電網(wǎng)建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，全省電力消納能力還將進(jìn)一步提升，為新能源發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
另一方面，隨著近年新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以及國(guó)家形勢(shì)不斷變化，政策逐步調(diào)整，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限逐漸凸顯。從風(fēng)電領(lǐng)域看，湖南省不僅要面對(duì)“三線一單”從嚴(yán)管控、新能源電價(jià)補(bǔ)貼逐漸退坡、風(fēng)電走向平價(jià)上網(wǎng)、環(huán)保“緊箍咒”越念越緊等全國(guó)性風(fēng)電發(fā)展難題，還面臨特殊區(qū)域的個(gè)性矛盾。預(yù)測(cè)2025年，全省最大電力虧缺將達(dá)800至1000萬(wàn)千瓦，但快速增長(zhǎng)電力需求的背后卻暗藏著峰谷差巨大的現(xiàn)實(shí)矛盾。此外，2016年至2019年，湖南省開(kāi)展了2次環(huán)評(píng)，時(shí)間持續(xù)僅數(shù)月之久?！疤S式”特征的競(jìng)爭(zhēng)性資源配置窗口期也為企業(yè)獲取風(fēng)電資源帶來(lái)一定困難。
就光伏而言，湖南省太陽(yáng)能資源條件一般，屬于全國(guó)四類地區(qū)，年太陽(yáng)總輻射在3200～4600MJ/m2之間，年平均日照小時(shí)數(shù)為1457h，整體上投資光伏項(xiàng)目的收益率，決定了湖南省大部分地區(qū)不適合發(fā)展商業(yè)性光伏?？傮w上看，湖南省光伏產(chǎn)業(yè)采用定點(diǎn)開(kāi)發(fā)的方式，緊盯湘北洞庭湖地區(qū)水上光伏、集中工業(yè)園區(qū)屋頂光伏以及湘南郴永地區(qū)地面光伏，因地制宜，分區(qū)發(fā)展，符合湖南省實(shí)際情況。
綜上所述，湖南新能源發(fā)展必須要以辯證的眼光來(lái)看待。既擁有平價(jià)上網(wǎng)后依然夠能盈利的黃金優(yōu)勢(shì)，也面臨國(guó)家政策與區(qū)域客觀條件等因素相互疊加導(dǎo)致的諸多矛盾。大唐華銀公司唯有把握高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”，將發(fā)展責(zé)任扛在肩頭，特別是在先天條件不足、因種種原因錯(cuò)失新能源發(fā)展機(jī)會(huì)的情況下，建設(shè)投入優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目，不斷攻堅(jiān)克難，付出比別的企業(yè)更多精力和更大代價(jià)，才可能在逆境中后發(fā)制人，破解新能源發(fā)展困局，完成蛻變，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
光伏風(fēng)電錨定平價(jià) 拓展?jié)撛诳臻g
到2022年，風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電價(jià)將全面實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。為通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，大唐華銀公司全力以赴拓展?jié)撛趦?yōu)質(zhì)資源，明確了環(huán)洞庭湖周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)搶占水面光伏資源和自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、政府配置“三路并進(jìn)”布局風(fēng)電資源的發(fā)展路徑，精準(zhǔn)施策，奮力開(kāi)創(chuàng)華銀健康發(fā)展新局面。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確高質(zhì)量發(fā)展方向。深入湖南60多個(gè)縣市，限時(shí)完成多個(gè)項(xiàng)目的前期調(diào)研，在全面了解省內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確描繪公司未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖；針對(duì)公司資源信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)基層企業(yè)分片區(qū)按圖索驥搶占資源，確保分散式風(fēng)電政策出臺(tái)后，項(xiàng)目立即上馬。二是配置一流資源，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。成立了以總經(jīng)理為主任的新能源工作委員會(huì)，下設(shè)新能源前期工作小組和辦公室，保障該公司新能源開(kāi)發(fā)工作高效、有序、協(xié)調(diào)開(kāi)展；設(shè)立10個(gè)以基層企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的新能源前期工作小組，按片區(qū)下達(dá)新能源開(kāi)發(fā)任務(wù)，保證限期“地毯式”搜尋該省符合要求的所有風(fēng)電資源，確保將“糧票變糧食，規(guī)劃變項(xiàng)目”。此外，大唐華銀公司根據(jù)大唐集團(tuán)公司《中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司電源項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法試行》制定配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將資源向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，激發(fā)廣大職工投身新能源發(fā)展的熱情。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。大唐華銀公司堅(jiān)決貫徹黨中央、湖南省委、省政府關(guān)于生態(tài)保護(hù)作出的相關(guān)決策部署，堅(jiān)持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)嚴(yán)守生態(tài)紅線的原則，不對(duì)地方農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及生態(tài)造成影響；同時(shí)，充分發(fā)揮央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)與地方生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，使工程建設(shè)與地方發(fā)展共同促進(jìn)，相得益彰。四是攻堅(jiān)重點(diǎn)方向領(lǐng)域，全力推進(jìn)在建、核準(zhǔn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。針對(duì)在建項(xiàng)目，大唐華銀公司要求項(xiàng)目部倒排工期，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，準(zhǔn)時(shí)推進(jìn)工程進(jìn)度計(jì)劃表，每日檢查，每周盤(pán)點(diǎn)，確保按期投產(chǎn)。同時(shí)，工程將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等關(guān)鍵指標(biāo)與一流對(duì)標(biāo)，全程把控，力爭(zhēng)把項(xiàng)目打造成大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的一流工程、示范工程。
能源服務(wù)強(qiáng)身健體 探索新興市場(chǎng)
“能源服務(wù)”是通過(guò)能源的使用為消費(fèi)者提供的服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及電力改革進(jìn)程加快，開(kāi)展綜合能源服務(wù)已成為提升能源效率、降低用能成本的重要發(fā)展方向。
高效的能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)降低工業(yè)園區(qū)企業(yè)用能成本，形成產(chǎn)業(yè)集聚具有積極作用，有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力的雙提升。大唐華銀電力公司要實(shí)現(xiàn)“區(qū)域一流”目標(biāo)，強(qiáng)身健體，主動(dòng)作為，積極探索能源服務(wù)市場(chǎng)，了解工業(yè)園區(qū)“多能互補(bǔ)”“綜合功能”等行業(yè)知識(shí)與前景，發(fā)掘帶動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展的有利因素，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的客觀要求。
針對(duì)探索能源服務(wù)市場(chǎng)，可從以下三個(gè)方面做文章。首先，深入調(diào)研、智慧應(yīng)對(duì)。按照“一園一策”的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜煤則煤、宜氣則氣、宜電則電、宜汽則汽，選擇工業(yè)園區(qū)效率最高的能源。其次，準(zhǔn)確判斷、科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家政策以及集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)發(fā)展能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)大唐華銀公司的實(shí)際情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。再次，強(qiáng)化培訓(xùn)，形成合力。分布式能源項(xiàng)目雖小，但“五臟俱全”。要加強(qiáng)前期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員對(duì)政策、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等知識(shí)與大型煤電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，為可能的工作開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
大唐華銀電力公司將堅(jiān)持“干就干一流的事，干就干成一流”總要求，把握機(jī)遇，奮發(fā)有為，以一流的工作態(tài)度、一流的工作作風(fēng)、一流的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、一流的辛勤付出，創(chuàng)新奮進(jìn)，全力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，為大唐集團(tuán)公司奮力開(kāi)辟新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新道路、譜寫(xiě)世界一流能源企業(yè)新篇章貢獻(xiàn)湖南力量。
作者系大唐華銀電力股份有限公司 黨委委員、副總經(jīng)理
