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很遺憾火電企業(yè)破產(chǎn)才剛剛開(kāi)始

  近幾年來(lái),火電廠(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難是業(yè)內(nèi)的共識(shí),但破產(chǎn)清算的速度之快還是超出了人們的預(yù)期。

  6月27日晚,大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司公告稱(chēng),由于控股子公司甘肅大唐國(guó)際連城發(fā)電有限責(zé)任公司(下稱(chēng)甘肅大唐)無(wú)力支付到期款項(xiàng)(約1644.34萬(wàn)元),向甘肅省永登縣人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

  而就在半年前的2018年12月,大唐發(fā)電也發(fā)布了《關(guān)于控股子公司申請(qǐng)破產(chǎn)清算的公告》。公告稱(chēng),鑒于公司控股子公司大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司兩臺(tái)125MW機(jī)組被列入火電去產(chǎn)能計(jì)劃,要求在2018年完成機(jī)組關(guān)停、拆除,且結(jié)合該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況,公司董事會(huì)同意該公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。

  短短半年之內(nèi),兩家火電廠(chǎng)宣布破產(chǎn),火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困局再次引起廣泛討論,人們不禁會(huì)問(wèn),火電企業(yè)真的不行了嗎?未來(lái)是否會(huì)有更多的企業(yè)加入破產(chǎn)行列?一度被媒體預(yù)測(cè)的火電企業(yè)倒閉潮真的來(lái)臨了?

  很遺憾,上述三個(gè)問(wèn)號(hào)給出的都是肯定的答案,當(dāng)前火電企業(yè)破產(chǎn)僅僅是一個(gè)開(kāi)始,未來(lái)還將成為新常態(tài)。

  全國(guó)范圍內(nèi)電力過(guò)剩格局未得到根本緩解,供求失衡之下,發(fā)電端去產(chǎn)能,火電依然首當(dāng)其沖

  近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,全社會(huì)用電量增幅有限,而電力供應(yīng)過(guò)剩的局面卻依然未有根本改觀。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量19億千瓦,全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為3862小時(shí),其中,全年火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4361小時(shí)。

  對(duì)于火電企業(yè)而言,4361小時(shí)意味著什么?

  在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部,有個(gè)不成文的規(guī)定,人們把火電廠(chǎng)設(shè)備利用小時(shí)數(shù)5500小時(shí)看成一個(gè)分界點(diǎn),也就是說(shuō),一個(gè)地區(qū)如果火電廠(chǎng)設(shè)備利用超過(guò)5500小時(shí),就意味著該地區(qū)電力供應(yīng)相對(duì)短缺,在電源端可以增加新的投資,如果少于5500小時(shí),就意味著該地區(qū)電力相對(duì)富裕,不需要增加新的電廠(chǎng)。

  而2018年我國(guó)火電平均利用小時(shí)數(shù)只有4361小時(shí),全國(guó)范圍內(nèi)電力過(guò)剩的局面可見(jiàn)一斑!

  即便如此,2018年全年,我國(guó)仍然有4119萬(wàn)千瓦的新增火電投產(chǎn),占到新增電力裝機(jī)的1/3,這樣的新增速度,也使得我國(guó)火電裝機(jī)容量首次突破了11億千瓦大關(guān)。

  不久前,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在京發(fā)布了《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2018》,報(bào)告認(rèn)為未來(lái)三年中國(guó)電力供需形勢(shì)全面趨緊。面對(duì)這樣的預(yù)測(cè)結(jié)論,國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶第一時(shí)間提出了質(zhì)疑,他認(rèn)為未來(lái)三年,一些高耗能產(chǎn)業(yè),比如鋼鐵、有色、建材都處于下行通道,而現(xiàn)在電力裝機(jī)容量的容余度太大,近幾年各地建設(shè)的電站還在陸續(xù)投產(chǎn)中,因此不會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)趨近的狀況。

  張國(guó)寶認(rèn)為,過(guò)去兩年,電力裝機(jī)容量的增速一直高于發(fā)電量的增速,上述報(bào)告有誤導(dǎo)各地再去搶建一批電站之嫌,從而會(huì)導(dǎo)致新一輪更加嚴(yán)重的電力過(guò)剩,這樣一來(lái)會(huì)更加影響發(fā)電企業(yè)的效益。

  事實(shí)上,由于電力供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩,近年來(lái),大量的火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于虧損或微利狀態(tài),中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,2018年1-8月,火電業(yè)平均資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為1.1%,全國(guó)火電行業(yè)虧損面為47.3%。

  在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保指標(biāo)等各種約束性條件壓力之下,毫無(wú)疑問(wèn),大量經(jīng)營(yíng)困難、資不抵債的火電企業(yè)將逐步退出,尤其是歷史包袱重的小型火電企業(yè),更是首當(dāng)其沖。

  新能源發(fā)電成本快速下降,平價(jià)時(shí)代提前來(lái)臨,把火電企業(yè)逼到了死角

  在新的競(jìng)爭(zhēng)格局之下,新能源裝機(jī)在總裝機(jī)中的占比,越來(lái)越成為發(fā)電企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

  曾幾何時(shí),風(fēng)光發(fā)電還被看成是"垃圾電",但是隨著新能源技術(shù)的不斷進(jìn)步和裝機(jī)造價(jià)的快速下降,新能源發(fā)電的平價(jià)時(shí)代提前到來(lái),而新能源的平價(jià)時(shí)代,將會(huì)無(wú)情地?cái)D壓火電企業(yè)未來(lái)的生存空間。

  在去年年底投產(chǎn)的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目中,三峽新能源格爾木項(xiàng)目投出了0.31元/千瓦時(shí)的超低電價(jià),而這個(gè)電價(jià)甚至低于了當(dāng)?shù)氐拿摿蛎弘姷臉?biāo)桿電價(jià),成為新能源行業(yè)的重大節(jié)點(diǎn)性事件,它預(yù)示著,光伏行業(yè)不靠補(bǔ)貼,完全參與電力市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代已悄然來(lái)臨。

  截止到2018年底,我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電的裝機(jī)分別達(dá)到1.9億和1.7億千瓦,而每年的新增電源中,風(fēng)光發(fā)電占到總裝機(jī)的一半以上,隨著技術(shù)進(jìn)步和成本的進(jìn)一步下降,新能源發(fā)電將由電力供應(yīng)的"邊角料"逐步成長(zhǎng)為主力電源之一。

  從目前五大發(fā)電的裝機(jī)比例可以看到當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)格局,廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)后,在傳統(tǒng)的五大發(fā)電中,華能集團(tuán)排名第一,依次為大唐、華電、國(guó)電和中電投,而隨著電源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)增和優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)格局明顯發(fā)生了改變。

  先前的小兄弟?chē)?guó)電投(中電投前身),由于快速調(diào)整電源結(jié)構(gòu),可再生能源發(fā)電比重與其他幾家逐步拉開(kāi)差距,目前在發(fā)電環(huán)節(jié)中成為最為優(yōu)質(zhì)的佼佼者。而火電占比較大的公司,由于包袱沉重、尾大不掉而淪為"沒(méi)落的貴族"。

  事實(shí)上,在全球減排和可再生能源崛起的當(dāng)下,火電的衰落是必然的,在國(guó)際上也可以找到類(lèi)似的先例。原本壟斷德國(guó)電力供應(yīng)的四大集團(tuán):E.ON和RWE、Vattenfall和EnBW,近年來(lái)就遭遇了前所未有的危機(jī)。尤其是排名前兩名的E.ON和RWE,甚至創(chuàng)造了連續(xù)5年股價(jià)跌幅都超過(guò)三分之二的歷史記錄,而這兩家企業(yè)電源結(jié)構(gòu)均以火電為主,火電和核電加起來(lái)都超過(guò)發(fā)電量的9成以上。

  在我國(guó),火電企業(yè)在煤價(jià)高企、環(huán)保改造、發(fā)電量減少等各種壓力之下,經(jīng)濟(jì)性變得越來(lái)越差,而在其他替代電源競(jìng)爭(zhēng)力增大的背景下,火電行業(yè)的整體危機(jī)也漸行漸近。

  電力市場(chǎng)化改革快速推進(jìn),火電企業(yè)率先嘗到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的殘酷法則

  新一輪電力市場(chǎng)化改革,盡管執(zhí)行過(guò)程中遇到各種問(wèn)題,但發(fā)電企業(yè)卻率先體驗(yàn)了"適者生存、劣者淘汰"的市場(chǎng)殘酷性。

  肇始于2015年的新一輪電力市場(chǎng)化改革,其目的是,建立健全電力行業(yè)"有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效"的市場(chǎng)體制,努力降低電力成本、理順價(jià)格形成機(jī)制,逐步打破壟斷、有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化等。

  上述政策推出之時(shí),恰逢經(jīng)濟(jì)下行,全社會(huì)用電量增速下滑,火電出現(xiàn)大規(guī)模過(guò)剩,這種背景下,發(fā)電企業(yè)為搶電量,競(jìng)相壓價(jià),在地方政府的"配合"之下,無(wú)論是大用戶(hù)直購(gòu)電,還是電力交易中心的直接交易電量,發(fā)電企業(yè)均進(jìn)行了大幅讓利。

  而在傳統(tǒng)的供電市場(chǎng)中,分為計(jì)劃內(nèi)電量和計(jì)劃外電量,所謂的計(jì)劃內(nèi)電量即為每年電網(wǎng)公司和地方政府共同為電廠(chǎng)分配的固定電量,也就是說(shuō),這部分電量不參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)就可以上網(wǎng),可以理解為兜底的電量,擁有這些電量,很多發(fā)電企業(yè)就可以保證最基本的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

  然而,隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn),計(jì)劃內(nèi)電量變得越來(lái)越少,而最終發(fā)電企業(yè)會(huì)被全部推向市場(chǎng),在市場(chǎng)供需未能平衡之前,發(fā)電企業(yè)面臨的壓力無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇,未來(lái)發(fā)電側(cè)的"殺價(jià)"將可能成為常態(tài)。

  政策的負(fù)面影響還不僅如此,6月27日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃的通知》,要求進(jìn)一步全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃,提高電力交易市場(chǎng)化程度,深化電力體制改革。毫無(wú)疑問(wèn),全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃,將大大增加大客戶(hù)對(duì)發(fā)電企業(yè)討價(jià)還價(jià)的空間。

  火電面臨的壓力還體現(xiàn)在另一方面,上述政策在施壓發(fā)電企業(yè)的同時(shí),還對(duì)可再生發(fā)電進(jìn)行了保護(hù),為緩解清潔能源消納問(wèn)題,本次通知提出重點(diǎn)考慮核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源的保障性收購(gòu)。這就意味著,可再生能源發(fā)電依然受到政策性保護(hù),真正推向市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的只有火電,壓力之大可想而知。

  那么,火電的出路到底何在?

  毫無(wú)疑問(wèn),目前火電依然是我國(guó)的基礎(chǔ)性電源,在全國(guó)19億千瓦的裝機(jī)中,火電就占到了11.4億(其中煤電10.1億,氣電8330萬(wàn)),但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,未來(lái)火電企業(yè)將不可避免的出現(xiàn)分化:一部分經(jīng)營(yíng)條件好、市場(chǎng)包袱輕的優(yōu)質(zhì)大型電廠(chǎng),將在未來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,獲得更高的市場(chǎng)電量,造成強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面,而另一部分老電廠(chǎng),效益差、包袱重,殘酷競(jìng)爭(zhēng)中難以拿到足夠的電量,失去了政策的保護(hù),將會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)被迫退出市場(chǎng)。

  另一方面,隨著新能源裝機(jī)的不斷增加,加之各省的可再生能源配額實(shí)施,火電企業(yè)的市場(chǎng)份額將會(huì)進(jìn)一步被擠壓,那么一部分火電廠(chǎng)可能要根據(jù)當(dāng)?shù)氐碾娫辞闆r,逐步參與電網(wǎng)調(diào)峰,而成為調(diào)峰電源,盡管發(fā)電量可能會(huì)大幅受損,但在調(diào)峰電價(jià)下,也將能維持基本的生存。

  市場(chǎng)是殘酷的,火電企業(yè)只有盡早擺脫政策性依賴(lài),直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高自身生存能力,才能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中找到立錐之地。畢竟,天助自助者。

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 火電

主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)  網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司    國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司  銷(xiāo)售熱線(xiàn):400-007-1585
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很遺憾火電企業(yè)破產(chǎn)才剛剛開(kāi)始

發(fā)布時(shí)間:2019-07-02   來(lái)源:能源雜志

  近幾年來(lái),火電廠(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難是業(yè)內(nèi)的共識(shí),但破產(chǎn)清算的速度之快還是超出了人們的預(yù)期。

  6月27日晚,大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司公告稱(chēng),由于控股子公司甘肅大唐國(guó)際連城發(fā)電有限責(zé)任公司(下稱(chēng)甘肅大唐)無(wú)力支付到期款項(xiàng)(約1644.34萬(wàn)元),向甘肅省永登縣人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

  而就在半年前的2018年12月,大唐發(fā)電也發(fā)布了《關(guān)于控股子公司申請(qǐng)破產(chǎn)清算的公告》。公告稱(chēng),鑒于公司控股子公司大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司兩臺(tái)125MW機(jī)組被列入火電去產(chǎn)能計(jì)劃,要求在2018年完成機(jī)組關(guān)停、拆除,且結(jié)合該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況,公司董事會(huì)同意該公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。

  短短半年之內(nèi),兩家火電廠(chǎng)宣布破產(chǎn),火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困局再次引起廣泛討論,人們不禁會(huì)問(wèn),火電企業(yè)真的不行了嗎?未來(lái)是否會(huì)有更多的企業(yè)加入破產(chǎn)行列?一度被媒體預(yù)測(cè)的火電企業(yè)倒閉潮真的來(lái)臨了?

  很遺憾,上述三個(gè)問(wèn)號(hào)給出的都是肯定的答案,當(dāng)前火電企業(yè)破產(chǎn)僅僅是一個(gè)開(kāi)始,未來(lái)還將成為新常態(tài)。

  全國(guó)范圍內(nèi)電力過(guò)剩格局未得到根本緩解,供求失衡之下,發(fā)電端去產(chǎn)能,火電依然首當(dāng)其沖

  近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,全社會(huì)用電量增幅有限,而電力供應(yīng)過(guò)剩的局面卻依然未有根本改觀。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量19億千瓦,全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為3862小時(shí),其中,全年火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4361小時(shí)。

  對(duì)于火電企業(yè)而言,4361小時(shí)意味著什么?

  在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部,有個(gè)不成文的規(guī)定,人們把火電廠(chǎng)設(shè)備利用小時(shí)數(shù)5500小時(shí)看成一個(gè)分界點(diǎn),也就是說(shuō),一個(gè)地區(qū)如果火電廠(chǎng)設(shè)備利用超過(guò)5500小時(shí),就意味著該地區(qū)電力供應(yīng)相對(duì)短缺,在電源端可以增加新的投資,如果少于5500小時(shí),就意味著該地區(qū)電力相對(duì)富裕,不需要增加新的電廠(chǎng)。

  而2018年我國(guó)火電平均利用小時(shí)數(shù)只有4361小時(shí),全國(guó)范圍內(nèi)電力過(guò)剩的局面可見(jiàn)一斑!

  即便如此,2018年全年,我國(guó)仍然有4119萬(wàn)千瓦的新增火電投產(chǎn),占到新增電力裝機(jī)的1/3,這樣的新增速度,也使得我國(guó)火電裝機(jī)容量首次突破了11億千瓦大關(guān)。

  不久前,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在京發(fā)布了《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2018》,報(bào)告認(rèn)為未來(lái)三年中國(guó)電力供需形勢(shì)全面趨緊。面對(duì)這樣的預(yù)測(cè)結(jié)論,國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶第一時(shí)間提出了質(zhì)疑,他認(rèn)為未來(lái)三年,一些高耗能產(chǎn)業(yè),比如鋼鐵、有色、建材都處于下行通道,而現(xiàn)在電力裝機(jī)容量的容余度太大,近幾年各地建設(shè)的電站還在陸續(xù)投產(chǎn)中,因此不會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)趨近的狀況。

  張國(guó)寶認(rèn)為,過(guò)去兩年,電力裝機(jī)容量的增速一直高于發(fā)電量的增速,上述報(bào)告有誤導(dǎo)各地再去搶建一批電站之嫌,從而會(huì)導(dǎo)致新一輪更加嚴(yán)重的電力過(guò)剩,這樣一來(lái)會(huì)更加影響發(fā)電企業(yè)的效益。

  事實(shí)上,由于電力供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩,近年來(lái),大量的火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于虧損或微利狀態(tài),中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,2018年1-8月,火電業(yè)平均資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為1.1%,全國(guó)火電行業(yè)虧損面為47.3%。

  在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保指標(biāo)等各種約束性條件壓力之下,毫無(wú)疑問(wèn),大量經(jīng)營(yíng)困難、資不抵債的火電企業(yè)將逐步退出,尤其是歷史包袱重的小型火電企業(yè),更是首當(dāng)其沖。

  新能源發(fā)電成本快速下降,平價(jià)時(shí)代提前來(lái)臨,把火電企業(yè)逼到了死角

  在新的競(jìng)爭(zhēng)格局之下,新能源裝機(jī)在總裝機(jī)中的占比,越來(lái)越成為發(fā)電企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

  曾幾何時(shí),風(fēng)光發(fā)電還被看成是"垃圾電",但是隨著新能源技術(shù)的不斷進(jìn)步和裝機(jī)造價(jià)的快速下降,新能源發(fā)電的平價(jià)時(shí)代提前到來(lái),而新能源的平價(jià)時(shí)代,將會(huì)無(wú)情地?cái)D壓火電企業(yè)未來(lái)的生存空間。

  在去年年底投產(chǎn)的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目中,三峽新能源格爾木項(xiàng)目投出了0.31元/千瓦時(shí)的超低電價(jià),而這個(gè)電價(jià)甚至低于了當(dāng)?shù)氐拿摿蛎弘姷臉?biāo)桿電價(jià),成為新能源行業(yè)的重大節(jié)點(diǎn)性事件,它預(yù)示著,光伏行業(yè)不靠補(bǔ)貼,完全參與電力市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代已悄然來(lái)臨。

  截止到2018年底,我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電的裝機(jī)分別達(dá)到1.9億和1.7億千瓦,而每年的新增電源中,風(fēng)光發(fā)電占到總裝機(jī)的一半以上,隨著技術(shù)進(jìn)步和成本的進(jìn)一步下降,新能源發(fā)電將由電力供應(yīng)的"邊角料"逐步成長(zhǎng)為主力電源之一。

  從目前五大發(fā)電的裝機(jī)比例可以看到當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)格局,廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)后,在傳統(tǒng)的五大發(fā)電中,華能集團(tuán)排名第一,依次為大唐、華電、國(guó)電和中電投,而隨著電源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)增和優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)格局明顯發(fā)生了改變。

  先前的小兄弟?chē)?guó)電投(中電投前身),由于快速調(diào)整電源結(jié)構(gòu),可再生能源發(fā)電比重與其他幾家逐步拉開(kāi)差距,目前在發(fā)電環(huán)節(jié)中成為最為優(yōu)質(zhì)的佼佼者。而火電占比較大的公司,由于包袱沉重、尾大不掉而淪為"沒(méi)落的貴族"。

  事實(shí)上,在全球減排和可再生能源崛起的當(dāng)下,火電的衰落是必然的,在國(guó)際上也可以找到類(lèi)似的先例。原本壟斷德國(guó)電力供應(yīng)的四大集團(tuán):E.ON和RWE、Vattenfall和EnBW,近年來(lái)就遭遇了前所未有的危機(jī)。尤其是排名前兩名的E.ON和RWE,甚至創(chuàng)造了連續(xù)5年股價(jià)跌幅都超過(guò)三分之二的歷史記錄,而這兩家企業(yè)電源結(jié)構(gòu)均以火電為主,火電和核電加起來(lái)都超過(guò)發(fā)電量的9成以上。

  在我國(guó),火電企業(yè)在煤價(jià)高企、環(huán)保改造、發(fā)電量減少等各種壓力之下,經(jīng)濟(jì)性變得越來(lái)越差,而在其他替代電源競(jìng)爭(zhēng)力增大的背景下,火電行業(yè)的整體危機(jī)也漸行漸近。

  電力市場(chǎng)化改革快速推進(jìn),火電企業(yè)率先嘗到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的殘酷法則

  新一輪電力市場(chǎng)化改革,盡管執(zhí)行過(guò)程中遇到各種問(wèn)題,但發(fā)電企業(yè)卻率先體驗(yàn)了"適者生存、劣者淘汰"的市場(chǎng)殘酷性。

  肇始于2015年的新一輪電力市場(chǎng)化改革,其目的是,建立健全電力行業(yè)"有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效"的市場(chǎng)體制,努力降低電力成本、理順價(jià)格形成機(jī)制,逐步打破壟斷、有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化等。

  上述政策推出之時(shí),恰逢經(jīng)濟(jì)下行,全社會(huì)用電量增速下滑,火電出現(xiàn)大規(guī)模過(guò)剩,這種背景下,發(fā)電企業(yè)為搶電量,競(jìng)相壓價(jià),在地方政府的"配合"之下,無(wú)論是大用戶(hù)直購(gòu)電,還是電力交易中心的直接交易電量,發(fā)電企業(yè)均進(jìn)行了大幅讓利。

  而在傳統(tǒng)的供電市場(chǎng)中,分為計(jì)劃內(nèi)電量和計(jì)劃外電量,所謂的計(jì)劃內(nèi)電量即為每年電網(wǎng)公司和地方政府共同為電廠(chǎng)分配的固定電量,也就是說(shuō),這部分電量不參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)就可以上網(wǎng),可以理解為兜底的電量,擁有這些電量,很多發(fā)電企業(yè)就可以保證最基本的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

  然而,隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn),計(jì)劃內(nèi)電量變得越來(lái)越少,而最終發(fā)電企業(yè)會(huì)被全部推向市場(chǎng),在市場(chǎng)供需未能平衡之前,發(fā)電企業(yè)面臨的壓力無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇,未來(lái)發(fā)電側(cè)的"殺價(jià)"將可能成為常態(tài)。

  政策的負(fù)面影響還不僅如此,6月27日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃的通知》,要求進(jìn)一步全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃,提高電力交易市場(chǎng)化程度,深化電力體制改革。毫無(wú)疑問(wèn),全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計(jì)劃,將大大增加大客戶(hù)對(duì)發(fā)電企業(yè)討價(jià)還價(jià)的空間。

  火電面臨的壓力還體現(xiàn)在另一方面,上述政策在施壓發(fā)電企業(yè)的同時(shí),還對(duì)可再生發(fā)電進(jìn)行了保護(hù),為緩解清潔能源消納問(wèn)題,本次通知提出重點(diǎn)考慮核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源的保障性收購(gòu)。這就意味著,可再生能源發(fā)電依然受到政策性保護(hù),真正推向市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的只有火電,壓力之大可想而知。

  那么,火電的出路到底何在?

  毫無(wú)疑問(wèn),目前火電依然是我國(guó)的基礎(chǔ)性電源,在全國(guó)19億千瓦的裝機(jī)中,火電就占到了11.4億(其中煤電10.1億,氣電8330萬(wàn)),但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,未來(lái)火電企業(yè)將不可避免的出現(xiàn)分化:一部分經(jīng)營(yíng)條件好、市場(chǎng)包袱輕的優(yōu)質(zhì)大型電廠(chǎng),將在未來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,獲得更高的市場(chǎng)電量,造成強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面,而另一部分老電廠(chǎng),效益差、包袱重,殘酷競(jìng)爭(zhēng)中難以拿到足夠的電量,失去了政策的保護(hù),將會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)被迫退出市場(chǎng)。

  另一方面,隨著新能源裝機(jī)的不斷增加,加之各省的可再生能源配額實(shí)施,火電企業(yè)的市場(chǎng)份額將會(huì)進(jìn)一步被擠壓,那么一部分火電廠(chǎng)可能要根據(jù)當(dāng)?shù)氐碾娫辞闆r,逐步參與電網(wǎng)調(diào)峰,而成為調(diào)峰電源,盡管發(fā)電量可能會(huì)大幅受損,但在調(diào)峰電價(jià)下,也將能維持基本的生存。

  市場(chǎng)是殘酷的,火電企業(yè)只有盡早擺脫政策性依賴(lài),直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高自身生存能力,才能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中找到立錐之地。畢竟,天助自助者。

      關(guān)鍵詞:電力, 火電


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