本網(wǎng)訊（胡潔菲）2020年11月初，位于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)的跨省際湖泊元蕩岸線修復(fù)工程正式完工，成為跨域生態(tài)治理的典范之一。而該工程的主要實施企業(yè)主體，就是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟的首輪執(zhí)行長單位——中國三峽集團(tuán)。

　　作為一家以清潔能源和生態(tài)環(huán)保為主業(yè)的央企，三峽集團(tuán)不僅在長三角一體化示范區(qū)內(nèi)積極開展生態(tài)環(huán)保工作，更在深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶、共抓長江大保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，長三角一體化發(fā)展進(jìn)程下，在如何更科學(xué)高效推動跨域生態(tài)治理、充分釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)效能等方面，三峽集團(tuán)還將貢獻(xiàn)更多新方案，提供更多想象空間。　　

　　以“中醫(yī)整體觀”打造跨域生態(tài)治理新范式

　　冬日的暖陽下，環(huán)元蕩岸線貫通工程示范段慢行橋，像一條凌空的綢帶飛躍在江蘇省蘇州市吳江區(qū)和上海市青浦區(qū)之間，映襯出元蕩周邊風(fēng)景絕佳的生態(tài)濕地、湖光倩影。

　　作為示范區(qū)企地共建的重要范本，環(huán)元蕩岸線貫通工程示范段環(huán)境提升工程橫跨上海和江蘇。其順利完工背后不僅有示范區(qū)執(zhí)委會的統(tǒng)一謀劃、青浦區(qū)和吳江區(qū)的共商共推、聯(lián)審聯(lián)批，還有市場主體三峽集團(tuán)的參與。在前期工作的基礎(chǔ)上，三峽集團(tuán)全過程承擔(dān)了項目籌劃、設(shè)計與建設(shè)，最終實現(xiàn)了項目百日內(nèi)完工。

　　長三角一體化示范區(qū)環(huán)元蕩岸線貫通工程

　　“市場主體的加入，將為示范區(qū)各項建設(shè)提供更多思路和可能性?！比龒{集團(tuán)旗下長江環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長趙峰說，作為長三角一體化示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟的首輪執(zhí)行長單位，三峽集團(tuán)正積極在示范區(qū)探索應(yīng)用“六新”，即新模式、新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新技術(shù)、新政策，以期在助力示范區(qū)建設(shè)的同時，推動行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，為更大范圍應(yīng)用提供可復(fù)制、可推廣的模板。

　　各方參與、廣集思路的模式為示范區(qū)生態(tài)治理種下了“中醫(yī)整體觀”的方法論基因。以示范區(qū)水環(huán)境綜合整治為例，目前三峽集團(tuán)正牽頭編制以“一河兩湖”為核心的示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合治理實施方案，力圖“一張藍(lán)圖管全域”。

　　建設(shè)4條水美文化帶，推進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)田園綜合體建設(shè)，打造水鄉(xiāng)會客廳……在趙峰的構(gòu)想中，不僅污水處理、河道清淤、海綿建設(shè)等缺一不可，未來，示范區(qū)還要打造融合運河文化、水利治水文化、漁耕文化、休閑文化等的特色水文化，讓示范區(qū)的水生態(tài)空間成為世界級濱水人居典范。

　　上海淀山湖生態(tài)修復(fù)工程

　　創(chuàng)新“資本+”模式以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化撬動治理效能

　　據(jù)介紹，近年來，針對區(qū)域生態(tài)治理，三峽集團(tuán)正著力探索EOD模式的更大應(yīng)用場景，同時引入“資本+”模式，力圖撬動更大治理效能。

　　何為EOD模式？簡單來說，就是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間構(gòu)建一個合作橋梁，從而實現(xiàn)區(qū)域整體溢價增值，讓生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。

　　“比如長江環(huán)保集團(tuán)在武漢光谷承建的生態(tài)大走廊，共分為水道、綠道和軌道三道，讓清澈的小溪、綠樹紅花和云軌軌道三者有機(jī)結(jié)合，為導(dǎo)入旅游產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。”趙峰說。

　　好風(fēng)景孕育新經(jīng)濟(jì)。據(jù)悉，目前在長三角一體化示范區(qū)滬蘇浙交界處約30平方公里范圍，三峽集團(tuán)正參與打造一個“江南水鄉(xiāng)會客廳”，其不僅以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為底色，更被賦予了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的活力、古鎮(zhèn)文化的底蘊。

　　“《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求長三角地區(qū)‘合力打造國際一流營商環(huán)境’，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是三峽集團(tuán)的重要投資方向?！摆w峰說，一體化發(fā)展在國家高層的推動下，必然在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系升級、跨域協(xié)調(diào)發(fā)展上帶來更多投資需求，這既是三峽集團(tuán)作為央企的職責(zé)所在，也是必須抓住的市場和政策機(jī)遇。

　　事實上，在長三角，三峽集團(tuán)已經(jīng)有了諸多實踐。在江蘇南京、鎮(zhèn)江，三峽集團(tuán)以股權(quán)合作為契機(jī)，與當(dāng)?shù)毓餐七M(jìn)污水處理價格機(jī)制改革試點，目前已取得實質(zhì)性進(jìn)展；在湖北武漢，三峽集團(tuán)探索出“四統(tǒng)一、兩統(tǒng)籌”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一運維、統(tǒng)籌支付）的流域治理模式，充分挖掘出生態(tài)治理的經(jīng)濟(jì)價值。

　　在上海、江蘇、浙江，以區(qū)域現(xiàn)狀問題為導(dǎo)向，三峽集團(tuán)著力在生態(tài)環(huán)保、清潔能源、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等加強(qiáng)與地方合作，依靠資產(chǎn)整合、資本運作和項目開發(fā)等多輪驅(qū)動，已經(jīng)探索全域一體化合作模式，推動污水處理價格機(jī)制改革。

　　湖北省武漢市光谷生態(tài)大走廊項目效果圖

　　加快吸收改革紅利構(gòu)建生態(tài)治理大“朋友圈”

　　在服務(wù)長三角生態(tài)治理和區(qū)域發(fā)展上，三峽集團(tuán)其實也有悠久的歷史。

　　1954年，三峽集團(tuán)旗下的上海勘測設(shè)計研究院因建設(shè)新中國第一座自行設(shè)計、自制設(shè)備的大型水電站——新安江水電站而成立。

　　此后，上海院一直深耕長三角流域，全面參與了黃浦江綜合治理，長江口綜合開發(fā)整治，上海陳行水庫、金澤水庫、崇明東風(fēng)西沙水庫、青草沙水庫四大水源地建設(shè)，一輪“治太”和二輪“治太”等多項重大民生工程，為長三角地區(qū)流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水環(huán)境綜合治理作出了重要貢獻(xiàn)。

　　2014年，上海院成為三峽集團(tuán)控股子公司，積極投身國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在安徽蕪湖等試點城市開展污水治理、防洪調(diào)蓄、生態(tài)修復(fù)工作，有力推動了長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　安徽省蕪湖市江東水生態(tài)公園

　　如今，隨著長三角一體化發(fā)展加速推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)治理的時代要求和改革紅利也讓三峽集團(tuán)“備感振奮”。

　　當(dāng)前，三峽集團(tuán)一方面聚焦治理科學(xué)性，不斷擴(kuò)大自身的“朋友圈”，搭建出一套完備的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作模式；另一方面，面對跨域生態(tài)治理參與主體多、涉及面廣的現(xiàn)狀，著力通過市場手段推動區(qū)域各級政府、主管部門共商共建。

　　如在規(guī)劃設(shè)計方面，與中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院等建立了緊密聯(lián)系；在投資運維方面，與中國水環(huán)境集團(tuán)、蘇伊士新創(chuàng)建有限公司等形成良好互動；在金融投資方面，有中國農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持……

　　如今，三峽集團(tuán)正在清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”使命引領(lǐng)下砥礪前行，為長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量，以期加速推進(jìn)示范區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，構(gòu)建以水為脈、林田共生、城綠相依的自然格局，建設(shè)世界級濱水人居文明典范，助力“兩個率先”（即率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢，率先探索從項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新），讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

　?。ㄩL江環(huán)保集團(tuán)供圖）