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國(guó)家能源集團(tuán):持續(xù)深化系統(tǒng)建設(shè) 全面加強(qiáng)“三重一大”決策運(yùn)行管理

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-01-03 12:28:28

  國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家能源集團(tuán))深入推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),持續(xù)深化“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)子企業(yè)決策制度、規(guī)則、清單、程序、內(nèi)容和落實(shí)情況實(shí)施全方位全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)了橫向到邊,縱向到底的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管和硬約束。

  統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)各級(jí)企業(yè)全覆蓋

  高水平推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。集團(tuán)黨組高度重視,依托所屬信息公司,組建專業(yè)工作團(tuán)隊(duì),緊密圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)實(shí)際,開(kāi)發(fā)具有本集團(tuán)特色的“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與國(guó)資委系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí),按照一次規(guī)劃、集中部署、分步實(shí)施、分批上線的原則,全面推進(jìn)所屬各級(jí)法人企業(yè)和管理主體系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)“三重一大”系統(tǒng)全覆蓋。截至目前,已將公司1003家法人企業(yè)和管理主體全部納入系統(tǒng),其中二級(jí)單位84家,三級(jí)848家,四級(jí)71家。

  高質(zhì)量填報(bào)歷史數(shù)據(jù)。與國(guó)資委系統(tǒng)順利對(duì)接后,組織專班力量,編制決策事項(xiàng)目錄,確定事項(xiàng)清單和編碼,高質(zhì)量完成了集團(tuán)層面歷史數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,共梳理編報(bào)決策會(huì)議84個(gè)、議題1268項(xiàng)。編制運(yùn)行手冊(cè)指引,兩次召開(kāi)培訓(xùn)視頻會(huì),分片區(qū)建立微信群,督促指導(dǎo)子企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展系統(tǒng)操作和歷史信息填報(bào),全面夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  高標(biāo)準(zhǔn)修訂相關(guān)制度。及時(shí)按照《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》等新文件新要求,對(duì)“三重一大”相關(guān)制度進(jìn)行全面梳理和滾動(dòng)修訂,完成“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、黨組工作規(guī)則和議事規(guī)則、董事會(huì)授權(quán)管理辦法等20項(xiàng)制度的修訂完善,新制訂董事長(zhǎng)專題會(huì)議事規(guī)則,基本構(gòu)建形成具有本集團(tuán)特點(diǎn)的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系。同時(shí)嚴(yán)格審核、規(guī)范體例,督促指導(dǎo)84家二級(jí)單位同步制訂修訂相關(guān)制度,“三重一大”清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平全面提升。

  健全完善管理機(jī)制 不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量

  有序推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。印發(fā)規(guī)范化運(yùn)行通知,梳理明確納入監(jiān)管的法人企業(yè)及管理主體范圍。集團(tuán)黨組辦公室牽頭,會(huì)同信息化部和項(xiàng)目組,多次深入基層,聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)座談、當(dāng)面答疑等形式,及時(shí)掌握并解決各級(jí)企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題,提出改進(jìn)完善建議。同時(shí),充分征集修改完善的意見(jiàn)建議,對(duì)系統(tǒng)功能、界面和交互進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,不斷提升使用體驗(yàn)和工作效率。

  有效建立考核機(jī)制。針對(duì)二級(jí)單位“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng)使用和數(shù)據(jù)報(bào)送情況,設(shè)計(jì)發(fā)布報(bào)送時(shí)效、審議效率和決策合規(guī)三項(xiàng)考核指標(biāo),正式納入統(tǒng)建信息系統(tǒng)月度考核。按季度進(jìn)行匯總評(píng)估,對(duì)得分較低單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行提示,并為運(yùn)行異常情況較多單位安排專項(xiàng)培訓(xùn)。將考核結(jié)果與年度黨建責(zé)任制考核掛鉤,激發(fā)了子企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

  有力提升運(yùn)行有效性。納入統(tǒng)建系統(tǒng)考核以來(lái),三項(xiàng)考核指標(biāo)均獲滿分的二級(jí)單位不斷增加,數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量大幅提高,有效推動(dòng)決策制度機(jī)制更加健全,決策會(huì)議流程更加規(guī)范。截至目前,已累計(jì)報(bào)送決策配套制度3471項(xiàng)、決策事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單2332項(xiàng)、決策會(huì)議1.47萬(wàn)個(gè)、議題資料7.98萬(wàn)項(xiàng)。

  深化系統(tǒng)運(yùn)用 持續(xù)提升治理效能

  強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成。以“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng)為著力點(diǎn),注重強(qiáng)化與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,與國(guó)資在線監(jiān)管、ERP、綜合統(tǒng)計(jì)分析、SRM、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理等信息系統(tǒng)充分集成,推動(dòng)投資、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、人事等22個(gè)業(yè)務(wù)融合共進(jìn),實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管信息的自動(dòng)分析識(shí)別,初步形成智能化立體化監(jiān)管體系。

  強(qiáng)化數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警。深挖系統(tǒng)功能,優(yōu)化設(shè)定后臺(tái)程序,建立自動(dòng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)子企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送異常情況以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)實(shí)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。針對(duì)異常信息,自動(dòng)推送短信提醒各子企業(yè)對(duì)接人及時(shí)處理,或彈窗提示預(yù)警,為集團(tuán)公司“三重一大”決策運(yùn)行管理和重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析預(yù)警提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  強(qiáng)化實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。依托“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,及時(shí)、精確掌握各類決策信息。初步實(shí)現(xiàn)了信息化管理、集中化監(jiān)控、多平臺(tái)審批、全流程跟蹤的硬約束,推動(dòng)了各治理主體的決策程序更加規(guī)范,各級(jí)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮,與董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界更加清晰,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到顯著提升。

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