中核集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重大決策部署,按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,把強(qiáng)化對(duì)改革工作的考核作為狠抓改革推動(dòng)、務(wù)求改革實(shí)效的重要手段,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
建立三維立體改革考核體系 把好改革發(fā)展“方向盤”
針對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)制定專項(xiàng)考核方案,中核集團(tuán)建立了三維改革考核體系。
以專項(xiàng)考核靶向發(fā)力。制定印發(fā)中核集團(tuán)改革三年行動(dòng)考核實(shí)施方案,結(jié)合國(guó)資委重點(diǎn)改革任務(wù)考核指標(biāo),對(duì)階段性和總體完成情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果納入部門績(jī)效考核,與成員單位目標(biāo)考核激勵(lì)體系(MKJ)掛鉤,將深化改革作為領(lǐng)導(dǎo)班子述職重要內(nèi)容。設(shè)立專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制,采用督辦、評(píng)估等多種方式,推動(dòng)和促進(jìn)改革取得實(shí)效。
以MKJ考核縱向深入。將改革三年行動(dòng)作為重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)納入MKJ,把推動(dòng)改革發(fā)展成效與領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評(píng)價(jià)、薪酬等建立有效關(guān)聯(lián),改革創(chuàng)新考核指標(biāo)權(quán)重達(dá)到15%,設(shè)立“核盈共享計(jì)劃”和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。各二級(jí)單位做好壓力傳導(dǎo),比如中國(guó)原子能針對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)加大考核力度,以補(bǔ)充協(xié)議形式明確“如任務(wù)未能完成扣減主要領(lǐng)導(dǎo)15萬(wàn)元”,通過(guò)“軍令狀”提升考核落實(shí)“加速度”。
以部門考核橫向推動(dòng)。聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)和管理效率提升目標(biāo),將重點(diǎn)改革任務(wù)分解到各相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)部門績(jī)效目標(biāo)與集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)高度一致。通過(guò)開(kāi)展多維度測(cè)評(píng),使考核績(jī)效目標(biāo)貫穿過(guò)程管控全流程。
健全“三位一體”推進(jìn)機(jī)制 形成狠抓實(shí)效“助推器”
中核集團(tuán)著力打造“三位一體”改革工作推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)決避免“紙面改革”“數(shù)字改革”。
加強(qiáng)督導(dǎo)督辦。成立了由黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽(tīng)取改革三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況;由每位黨組成員分別牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),對(duì)于行動(dòng)迅速、真抓實(shí)干的單位予以表?yè)P(yáng)和宣傳;對(duì)進(jìn)展較慢的7家單位,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)同志約談其主要負(fù)責(zé)人,總部各部門根據(jù)工作實(shí)際印發(fā)督辦函。
納入監(jiān)督巡視。建立紀(jì)檢監(jiān)察組和重點(diǎn)監(jiān)督單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,將深化改革工作列為黨組巡視監(jiān)督重點(diǎn),今年以來(lái),已對(duì)71家成員單位和12個(gè)總部部門進(jìn)行了巡視,結(jié)合“回頭看”定期檢查整改成效。通過(guò)審計(jì)工作,將“兩非”處置等工作納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確保依法合規(guī)開(kāi)展。
構(gòu)建榮譽(yù)體系。通過(guò)選優(yōu)評(píng)優(yōu),形成推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。設(shè)立管理創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)、業(yè)績(jī)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、深化改革先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)項(xiàng)目,表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人。開(kāi)展管理創(chuàng)新成果評(píng)審,促進(jìn)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)“三位一體”改革工作推進(jìn)機(jī)制,能夠有力確保到今年年底前完成“保70%爭(zhēng)80%”的工作目標(biāo)。
推進(jìn)“精細(xì)化”管理模式 做好組織保障“加油站”
中核集團(tuán)充分發(fā)揮改革辦作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,對(duì)改革任務(wù)實(shí)施“精細(xì)化”管理。
著力完善考核協(xié)同體系??偛坎块T對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行考核;綜合部對(duì)總部部門改革督辦任務(wù)進(jìn)行考核評(píng)分;改革辦綜合提出總體考核結(jié)果;經(jīng)營(yíng)管理部將考核結(jié)果分別納入總部部門績(jī)效考核及各二級(jí)單位MKJ考核;人力資源部將考核結(jié)果應(yīng)用到個(gè)人及單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)。
著力健全制度保障。持續(xù)完善改革考核制度和指導(dǎo)意見(jiàn),已修訂、新增制度24項(xiàng)。其中,針對(duì)三項(xiàng)制度改革,建立以《加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為主體,配套“三能”機(jī)制建設(shè)為輔的“1+15”制度體系;針對(duì)科研院所改革,持續(xù)優(yōu)化成效評(píng)估指標(biāo)體系和考評(píng)辦法,全面評(píng)估計(jì)劃完成率、員工滿意度等重點(diǎn)內(nèi)容。制定印發(fā)《中核集團(tuán)所屬科研院所薪酬改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,持續(xù)建立健全長(zhǎng)效化評(píng)估機(jī)制。
著力搭建信息化平臺(tái)。組織開(kāi)發(fā)中核集團(tuán)改革三年行動(dòng)線上督辦系統(tǒng)并上線運(yùn)行,對(duì)進(jìn)度滯后的任務(wù)實(shí)現(xiàn)可視化預(yù)警,結(jié)合月例會(huì)工作機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒和督辦,保障深化改革各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。
評(píng)論