隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入，國際能源領(lǐng)域的合作如火如荼。而自簽訂欣克利角C核電項(xiàng)目以來，中英兩國在能源領(lǐng)域的合作備受矚目。中國核電技術(shù)水平、安全性能、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等世界領(lǐng)先，且成本相對低廉，英國期待來自中國核能領(lǐng)域的投資助力未來低碳能源發(fā)展。英國是全球海上風(fēng)電的領(lǐng)導(dǎo)者，海上風(fēng)電裝機(jī)容量已超過全球海上風(fēng)電裝機(jī)總量的一半，先進(jìn)的海上風(fēng)電技術(shù)與成熟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得中國借鑒。同時(shí)，中英在新能源補(bǔ)貼、分布式能源建設(shè)方面經(jīng)歷著相似的問題或需求，存在互利共贏的空間。
未來，中英兩國該如何更好地在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推進(jìn)能源領(lǐng)域的深入合作與發(fā)展？近日，本報(bào)記者帶著以上問題專訪了英國駐華大使館能源參贊柯林娜。
“中英在海上風(fēng)電、核電、分布式新能源等方面面臨許多相似的挑戰(zhàn)，也有諸多共贏點(diǎn)，如果找到合作切入點(diǎn)，雙方都能進(jìn)一步提升在能源領(lǐng)域的競爭實(shí)力?！笨铝帜缺硎?。
談海上風(fēng)電：攜手邁過成本這道坎或?yàn)楹献魍黄泣c(diǎn)
目前，英國海上風(fēng)電產(chǎn)能是6吉瓦，預(yù)計(jì)到2020年會(huì)達(dá)到10吉瓦，若成本繼續(xù)下降，到2030年這一數(shù)字有望達(dá)20吉瓦?！拔磥恚袊Ｉ巷L(fēng)電規(guī)模會(huì)超過英國?！笨铝帜群芸春弥袊Ｉ巷L(fēng)電發(fā)展前景，她認(rèn)為，中國海上風(fēng)電開發(fā)潛力巨大，發(fā)展速度超出市場預(yù)期。
柯林娜認(rèn)為，目前，英國和中國都同樣面臨降低海上風(fēng)電成本的挑戰(zhàn)，這可以成為雙方在該領(lǐng)域合作的切入點(diǎn)。英國的海上風(fēng)電成本已經(jīng)從2010年之初的近1220元/兆瓦時(shí)，降到了約871元/兆瓦時(shí)，有很多具體的降本經(jīng)驗(yàn)可以與中國分享。
柯林娜表示，英國有多家優(yōu)秀的海上風(fēng)電工程設(shè)計(jì)公司，能夠幫助中國從項(xiàng)目初期就進(jìn)行正確設(shè)計(jì)，有效降低投資成本；英國專業(yè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)維、管理經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助中國有效降低運(yùn)營成本；
英國還成功地實(shí)施了差價(jià)合約制度，走上國際海上風(fēng)電領(lǐng)先地位，其中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也可以與中國分享。
“雖然，目前英國還未和中國達(dá)成大型海上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)技術(shù)合作，但是雙方的對接合作正在積極突破?！笨铝帜冉榻B，我們使館通過建設(shè)英國商業(yè)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部網(wǎng)站呈現(xiàn)了相關(guān)信息，該網(wǎng)站分享了降低成本的合作領(lǐng)域，并有一些相關(guān)的報(bào)告可供查閱。
值得關(guān)注的是，在選擇海上風(fēng)電設(shè)備商方面，本地化制造是英國會(huì)考量的因素之一。“英國喜歡當(dāng)前選擇的設(shè)備商的原因是，他們已經(jīng)在英國本地進(jìn)行風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)塔制造，為英國創(chuàng)造出了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，英國希望有更多的競爭機(jī)制來推動(dòng)成本降低?！笨铝帜缺硎荆浅g迎中國風(fēng)電企業(yè)來英國做海上風(fēng)電項(xiàng)目、風(fēng)機(jī)等示范、測試，以進(jìn)一步增強(qiáng)本土風(fēng)電設(shè)備市場的競爭，這也為中國風(fēng)電企業(yè)進(jìn)入國際市場提供了一條路徑。
談核電：非常歡迎中國企業(yè)參與英國核電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)
“欣克利角C項(xiàng)目進(jìn)一步驗(yàn)證了英國非常歡迎來自中國的核能領(lǐng)域的投資。不過，對于欣克利角C這樣國家層面的重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，英國政府要進(jìn)行國家安全層面的平衡，這一做法適用于英國所有的海外投資項(xiàng)目?！?br/>
柯林娜介紹，英國新任政府表示，對未來海外投資項(xiàng)目會(huì)保持開放、透明機(jī)制，清楚地呈現(xiàn)有關(guān)國家安全方面的一些考慮，以進(jìn)一步增強(qiáng)海外投資人對英國投資的信心。
柯林娜認(rèn)為，在核電建設(shè)方面，英國和中國都有各自的優(yōu)勢，雙方可以形成相互支持、相互補(bǔ)充的合作模式。英國已經(jīng)掌握了先進(jìn)的核電項(xiàng)目技術(shù)，積累了成熟的核電項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)電機(jī)組、儀控儀表系統(tǒng)、高端鑄造、遠(yuǎn)程檢測和監(jiān)控等方面有專長，英國可以給中國核電企業(yè)、項(xiàng)目提供支持。而中國核電企業(yè)也掌握了一些英國所沒有的領(lǐng)先技術(shù)，英國非常歡迎這些企業(yè)參與英國核電項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)互補(bǔ)。
中國核電企業(yè)該如何更好地進(jìn)入英國市場？柯林娜認(rèn)為，首先是要進(jìn)入英國的供應(yīng)鏈。這需要中國核電企業(yè)首先明確自身的優(yōu)勢，思考能夠?yàn)橛髽I(yè)帶來哪些附加值，然后基于這些附加值尋找到當(dāng)?shù)氐暮献骰锇椤！斑@個(gè)合作伙伴對英國市場非常了解，能夠提出一些值得信賴的項(xiàng)目建議等。而幫助中國企業(yè)與英國當(dāng)?shù)睾献骰锇閷右舱俏覀兪桂^的重要工作之一?！笨铝帜缺硎尽?br/>
談新能源補(bǔ)貼：未來成本繼續(xù)降低歡迎投資英國分布式能源
消減補(bǔ)貼對降成本起著非常關(guān)鍵 的作用。英國在海上風(fēng)電領(lǐng)域已經(jīng)有削減補(bǔ)貼的計(jì)劃———差價(jià)合約。在2017年進(jìn)行的新一輪差價(jià)合約競拍中，英國海上風(fēng)電成本將進(jìn)一步下降。
柯林娜認(rèn)為，未來海上風(fēng)電成本會(huì)繼續(xù)降低，甚至?xí)档?41元/兆瓦時(shí)。而只有當(dāng)企業(yè)、發(fā)電廠不斷降低成本，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)低成本的目標(biāo)時(shí)，才能逐漸獲得政府補(bǔ)貼，并促使相應(yīng)補(bǔ)貼的退出。
“相對海上風(fēng)電技術(shù)來說，陸上風(fēng)電、太陽能發(fā)電技術(shù)已比較成熟。但這些技術(shù)的競爭力并不強(qiáng)。即便政府對這些技術(shù)有補(bǔ)貼，但我估計(jì)補(bǔ)貼不會(huì)很多，持續(xù)時(shí)間也不會(huì)太長?！笨铝帜日J(rèn)為，要想在沒有補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上保持市場競爭力，這些成熟的技術(shù)必須把成本降到足夠低。同時(shí)，英國也將持續(xù)支持新技術(shù)研究、創(chuàng)新及示范。
在近期公布的差價(jià)合約競價(jià)中，英國政府宣布對于創(chuàng)新技術(shù)給予近9億元的支持。
另外，柯林娜表示，在分布式新能源方面，英國政府也在做智慧能源領(lǐng)域的協(xié)商，希望未來建設(shè)更多可容納和承受分布式能源、可再生能源要求的電網(wǎng)?！坝浅g迎來自包括中國的投資人投資分布式能源領(lǐng)域，以確保英國在現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上交付出能夠承擔(dān)分布式能源的電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施?！笨铝帜日f。
