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四川審核通過多家售電公司參與電力市場化競爭

作者:張文  發(fā)布時間:2018-06-05   來源:人民日報

  去年6月,四川啟動售電公司市場注冊工作,從此,多家售電公司入市為用電企業(yè)提供售電服務(wù)。近日,四川省經(jīng)信委等部門聯(lián)合發(fā)布省內(nèi)電力市場化交易實施方案,計劃在2018年實施直接交易電量550億千瓦時左右。這意味著該部分電力將從“統(tǒng)購統(tǒng)銷”轉(zhuǎn)向由多家售電公司參與的市場化競爭。

  目前,四川共有1459家用電企業(yè)有資格參與電力市場化交易,而通過審核的售電企業(yè)已達160余家。售電企業(yè)自行選擇“進貨方”,再自行推銷給用電企業(yè),這對電價的市場化改革有何影響?能在多大程度上減輕企業(yè)用電成本?

  節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本,深挖電能替代潛力

  走進位于成都市龍泉驛區(qū)的高原汽車公司生產(chǎn)車間,不同種類的汽車配件正在生產(chǎn)線上被有條不紊地組裝成型。

  “現(xiàn)在一年能節(jié)約電費100萬元左右?!惫旧a(chǎn)部門相關(guān)負責人表示,公司每月用電大概400萬千瓦時,參加市場化交易后,從售電企業(yè)——四川能投售電公司購電,每千瓦時電價降了兩分錢,每年能節(jié)省一筆可觀的電費支出。

  “售電市場化后,一家電力用戶可能有數(shù)十家售電企業(yè)上門談合作?!彼拇芡妒垭姽境闪⒂?016年5月,比四川正式啟動售電公司市場注冊的時間還要早一年多。公司副總經(jīng)理賀彪告訴記者,雖然成立早,但面臨的競爭依然激烈。目前,該公司已同97家電力用戶簽訂交易合同,今年前5個月的總售電量達9.1億千瓦時?!鞍疵壳邥r降價2分錢的保守估算,僅我們一家,前5個月就能為企業(yè)節(jié)約1800多萬元電費?!辟R彪說。

  根據(jù)企業(yè)類別,1459家有資格參與電力市場化交易的用戶大致分為長期戰(zhàn)略協(xié)議企業(yè)和常規(guī)直接交易企業(yè)。其中,前者共有33家,享有的電價優(yōu)惠幅度將更大。據(jù)賀彪估算,這類企業(yè)的用電降價幅度能達到平均每千瓦時0.1元。而按照能源管理部門計劃,今年用于直接交易的550億千瓦時電量中,將有225億千瓦時用于該類企業(yè)的購電。

  剩下的325億千瓦時電量則用于出售給常規(guī)直接交易企業(yè)?!斑@部分按每千瓦時降低2分錢計算,那總共550億千瓦時的電量用于市場化交易后,企業(yè)起碼能節(jié)約近30億元?!辟R彪說。

  去年,國網(wǎng)四川電力以電能替代燒煤燃油為效益重要增長點,實現(xiàn)電力市場交易電量同比增長40.38%,全年完成替代電量46.56億千瓦時?!坝秒姵杀镜慕档?,將進一步刺激企業(yè)電能替代的決心,提高企業(yè)電氣化水平?!彼拇ㄊ〗?jīng)信委相關(guān)部門負責人表示,售電市場的放開促進了資源的優(yōu)化配置,能促進電力資源的最大化利用,能為發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)帶來雙贏。

  拓展增值服務(wù),從銷售商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變

  “不但省錢,還少了風險。”年用電量1億千瓦時的中國電信成都公司通過電力交易,今年預計節(jié)省電費300萬元,公司相關(guān)負責人表示,隨著電費支出一起降低的,還有因用電偏差考核帶來的罰款風險。

  電在儲存方面的成本較高,因此工業(yè)用電具有極高的計劃屬性。若某家用電企業(yè)預估本月將用電100萬度,實際卻只用了80萬度,那么電力部門將為這額外預估的20萬度電支出較多調(diào)度成本,能源管理部門對這部分偏差進行考核后,將會根據(jù)嚴重性對該企業(yè)進行罰款。目前,售電企業(yè)幫助電力用戶精準預估用電量、減少罰款風險已逐漸成為該行業(yè)的主要經(jīng)營模式。

  “偏差考核為用電公司帶來經(jīng)營風險,目前通過資格核驗的售電公司,有的技術(shù)實力較強,更懂政策法規(guī),能在售電的同時為客戶做好能源分析,避免企業(yè)用電偏差?!辟R彪說。

  目前,在四川開展售電業(yè)務(wù)的企業(yè)既有國網(wǎng)等央企,也有省屬的能投、交投、鐵投等國企成立的子公司。其中實力較強勁的公司除售電業(yè)務(wù)外,已在布局節(jié)能環(huán)保、負荷預測、節(jié)能咨詢等多種增值服務(wù)。

  “高質(zhì)量的增值服務(wù)是售電企業(yè)能否存續(xù)的最終技能?!币患沂垭娖髽I(yè)的相關(guān)負責人說,在電改涉及的各省均有售電企業(yè)在激烈競爭中退市,在“大浪淘沙”的初期階段過后,只會留下少部分以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝的企業(yè)。

  “售電公司應(yīng)該更偏向服務(wù)類,而非銷售類?!辟R彪認為,未來的售電公司應(yīng)該承擔“能源物業(yè)”的職責,就像提供拎包入住功能的地產(chǎn)物業(yè)一樣,可以承擔用戶所有的能源管理需求,并能結(jié)合用戶用電數(shù)據(jù),為政府部門提供具體行業(yè)的發(fā)展情況,從而成為物聯(lián)網(wǎng)中的一環(huán)。

  市場無序競爭顯現(xiàn),規(guī)則亟待細化

  推行售電市場化后,通過充分競爭,電價實現(xiàn)進一步普降。不過,相關(guān)問題也開始浮現(xiàn)。

  “隨著市場化的推進,價格戰(zhàn)已開始顯現(xiàn)?!币患沂垭娖髽I(yè)負責人告訴記者,面對激烈的市場競爭,售電企業(yè)以降價吸引客戶,甚至以虧本價爭取中標的事例并不鮮見?!跋嚓P(guān)部門對市場化后的電價尚未做出上下限規(guī)定,有的企業(yè)把售電價格壓到成本價以下。”該負責人無奈地說,由于低價競爭的對手太多,自己所在的公司也曾不得不“虧本售電”,“現(xiàn)在是市場形成初期,如果搶不到客戶,豈不是自砸招牌?”

  此外,對于市場化售電的用電企業(yè)參與資格,目前也存在爭議?!伴L期戰(zhàn)略協(xié)議企業(yè)的構(gòu)成值得商榷?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,長期戰(zhàn)略協(xié)議企業(yè)享受更大購電優(yōu)惠幅度扶持,但是,有的企業(yè)情況糟糕,有優(yōu)惠電價扶持也無濟于事,有的企業(yè)效益特別好,優(yōu)惠電價對其作用不算大。

  那么,應(yīng)如何優(yōu)化長期戰(zhàn)略協(xié)議企業(yè)的申請機制呢?

  有專家建議應(yīng)由相關(guān)部門公開細則標準?!澳壳耙?guī)則并不透明,入選標準很模糊。這類企業(yè)中有的是高科技企業(yè),有的則是能耗大戶,屬于國家產(chǎn)能調(diào)整對象?!币虼?,應(yīng)盡快細化規(guī)則,讓政策覆蓋到那些真正需要得到更大電價優(yōu)惠支持的企業(yè)。

  “目前,大工業(yè)用戶和大型商業(yè)用戶才能成為直購電的主體?!辟R彪認為,這一限制性規(guī)定難以惠及小微企業(yè),而小微企業(yè)往往更需要節(jié)約成本。因此,他建議將市場化購電的大門越開越大,擴大電力直接交易的客戶群體,這樣才能真正普及電改紅利。

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 售電,電力市場


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