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廣西電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理全過(guò)程引入法治理念

作者:王慧林 發(fā)布時(shí)間:2017-12-05   來(lái)源:中國(guó)電力網(wǎng)

  把依法治企融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),是廣西電網(wǎng)公司一直在思考和探索的課題。為此,該公司率先提出“違章即違規(guī),違規(guī)涉嫌違法”的法治理念,將違章行為上升到違法高度嚴(yán)抓嚴(yán)管,將法治理念引入安全生產(chǎn)這個(gè)核心業(yè)務(wù)的管理全過(guò)程,全面實(shí)施“依法治安”。

  該公司通過(guò)巡回宣講、撰書立著、以案說(shuō)法等多種形式開展精準(zhǔn)普法,抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,使“依法治安”理念深入人心,為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。今年以來(lái),該公司沒有發(fā)生一般及以上電力安全、設(shè)備事故,沒有發(fā)生惡性誤操作事件和三級(jí)及以上電力事件,電力事件同比下降27%;綜合電壓合格率99.335%,高于年度計(jì)劃值0.468個(gè)百分點(diǎn);安風(fēng)體系評(píng)級(jí)四鉆比例37.5%,居西部領(lǐng)先。圓滿完成重大活動(dòng)保供電任務(wù)1106項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“零事故、零差錯(cuò)、零投訴”。

  巡回宣講,法治理念入心入腦

  依法治安、依法治企首先要知法、懂法。那如何讓法進(jìn)入干部員工的大腦、進(jìn)入干部員工的心扉呢?廣西電網(wǎng)公司別出心裁,創(chuàng)新開展了“依法治安”法治巡回宣講活動(dòng)。

  宣講看似簡(jiǎn)單,其實(shí)不易。作為“依法治安”宣講團(tuán)的主要講師,廣西電網(wǎng)公司法律部主任朱宇翔感慨道,宣講的目的是要使干部員工愛聽、想聽,要讓大家認(rèn)同、接受,這得做足宣講前的功夫。為此,該公司以干部員工的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),廣泛征集基層單位最需要、最關(guān)心的安全生產(chǎn)法律熱點(diǎn),并集中編制了宣講課件,讓宣講內(nèi)容真正貼近基層工作實(shí)際,服務(wù)干部員工普法所需。

  編制好的宣講課件只是其中一步,該公司更注重宣講人的選擇。該公司法律部從各單位精心篩選優(yōu)秀的講師組成“依法治安”宣講團(tuán),力求給干部員工帶去既好聽又實(shí)用的法治知識(shí)。從今年4月25日至7月6日,短短兩個(gè)多月,該公司“依法治安”宣講團(tuán)就深入廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)60家基層單位以及115家基建領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)開展宣講,共有2282人次接受宣講。

  宣講團(tuán)從“依法治國(guó)”的大背景給大家講解“依法治安”的必要性和重要性,闡述“何為依法治安、為何依法治安、治安依何法”,通過(guò)以案說(shuō)法的形式對(duì)5種危害生產(chǎn)安全刑事責(zé)任進(jìn)行講解,列明涉及的崗位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、相關(guān)法律法規(guī)。知法于心,守法于行。不少干部員工表示,宣講內(nèi)容貼近大家的工作實(shí)際,很豐富、實(shí)用和有針對(duì)性,對(duì)大家依法工作、依法辦事很有幫助。

  編制“規(guī)矩”,精準(zhǔn)普法

  不以規(guī)矩,不成方圓。該公司以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面總結(jié)分析近三年來(lái)廣西電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律糾紛案件186件及案件管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題60余項(xiàng),并結(jié)合巡回宣講中遇到的安全生產(chǎn)法律問(wèn)題,精心編制出版《安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊(cè)》,讓“依法治安”的總目標(biāo)“看得見”“能感受”“可操作”“易評(píng)價(jià)”。

  《安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊(cè)》就像一本依法治安、依法治企的作業(yè)指導(dǎo)書,它以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為主體法,系統(tǒng)梳理出電網(wǎng)企業(yè)各層級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)31項(xiàng)、法律責(zé)任32項(xiàng),安全生產(chǎn)重點(diǎn)法律法規(guī)百余條,讓干部員工對(duì)自己的安全生產(chǎn)職責(zé)與法律責(zé)任了然于胸。

  用身邊的事,教育身邊的人?!栋踩a(chǎn)法律法規(guī)手冊(cè)》還突出以案說(shuō)法,收錄了與安全生產(chǎn)相關(guān),全國(guó)近幾年發(fā)生的重大、熱點(diǎn)案例及發(fā)生在我們身邊的各類違法違規(guī)典型案例,通過(guò)案情導(dǎo)入、法律視角分析,提煉出具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)營(yíng)管理啟示,讓干部員工從中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),預(yù)防和減少違法違規(guī)事件的發(fā)生。同時(shí),創(chuàng)新普法形式,制作“依法治安”系列微動(dòng)漫8部,并利用二維碼嵌入技術(shù),為廣大干部員工營(yíng)造關(guān)聯(lián)閱讀、立體學(xué)習(xí)以及多媒體互動(dòng)的良好閱讀體驗(yàn)。

  下一步,該公司還將繼續(xù)圍繞電網(wǎng)建設(shè)、招投標(biāo)、市場(chǎng)營(yíng)銷等核心業(yè)務(wù)編制電網(wǎng)企業(yè)“依法治企”系列叢書,作為“七五”普法的必讀書,讓“知法于心、守法于行”的法治理念內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)提升廣大干部員工依法辦事的能力,為創(chuàng)建“兩精兩優(yōu)、國(guó)際一流”的電網(wǎng)企業(yè)提供有力的法治保障。

  模擬法庭,增強(qiáng)案件處理能力

  廣西電網(wǎng)公司創(chuàng)新“模擬法庭”活動(dòng)新形式,舉辦了“依法治安,刻不容緩”模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)直播等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),促使更多人參與案件的討論和互動(dòng),提高了該公司全員的司法參與度。廣西電網(wǎng)公司以真實(shí)案件為原型,嚴(yán)格按照法院審理案件的真實(shí)程序?qū)Π讣M(jìn)行模擬審理,與以往不同的是,這次模擬法庭庭審案例不僅有涉及《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)法》《民法》的常規(guī)案例,更首次加入了涉及新安法的刑事訴訟案件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播,9000余人參與了模擬法庭互動(dòng)。該模擬案例由電力行業(yè)發(fā)生過(guò)的一起涉及安全生產(chǎn)玩忽職守案件進(jìn)行改編,由該公司法律專職人員分別扮演公訴人、被告人及辯護(hù)人,在庭審法官的審理下,雙方當(dāng)事人通過(guò)陳訴、答辯、舉證、質(zhì)證,將一起由于工作人員涉嫌管理、巡維不當(dāng)導(dǎo)致的觸電人身傷亡事故再次還原。法庭上,審判、公訴、辯論席位以及被告、法警也一應(yīng)俱全,隨著審理流程一一展開,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)肅莊重的氛圍讓臺(tái)下的觀眾如同身臨其境。

  據(jù)介紹,廣西電網(wǎng)公司法律工作人員常常將模擬法庭作為練兵之地,而普通員工也對(duì)模擬法庭的開辦反響強(qiáng)烈,無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)還是參與直播互動(dòng)的公司員工都表示“印象深刻、學(xué)有所用”。特別是這次模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)直播的案例教學(xué)培訓(xùn)既強(qiáng)化了員工對(duì)于南網(wǎng)“知法于心,守法于行”的理念認(rèn)識(shí),也再一次將安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的警鐘敲響。

  該公司還開展“依法治安法治電網(wǎng)”法治故事征集活動(dòng),深入挖掘身邊的法治故事,講述南網(wǎng)人學(xué)法用法的精彩故事,并通過(guò)幸福南網(wǎng)微信平臺(tái)、南網(wǎng)法治咨詢板塊及企業(yè)門戶網(wǎng)站等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行展播,以“互聯(lián)網(wǎng)+”方式提升“依法治安”宣傳的針對(duì)性及實(shí)效性。

      關(guān)鍵詞: 廣西電網(wǎng)


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