風能、太陽能、水能、生物質能……近年來,可再生能源因其綠色、低碳、可再生等特點,受到越來越多的關注。
超10億千瓦,相當于40多個三峽電站的裝機容量——國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年10月底,我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量比2015年年底實現(xiàn)翻番,占全國發(fā)電總裝機容量的43.5%。其中,水電、風電、太陽能發(fā)電和生物質發(fā)電裝機容量均穩(wěn)居世界第一。可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體。這些“零碳”能源的裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大,為能源綠色低碳轉型、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供了有力支撐。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,開辟了中國特色能源發(fā)展新道路,推動中國能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達6.8億噸標準煤,相當于替代煤炭近10億噸,減少二氧化碳排放約17.9億噸。同時,城鄉(xiāng)有機廢棄物等生物質能清潔利用、發(fā)電和種植養(yǎng)殖相結合的光伏治沙等模式,也促進可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)治理、農業(yè)增收等相得益彰。當前,我國風電、光伏發(fā)電設備制造已形成全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,近10年來陸上風電和光伏發(fā)電項目的單位千瓦平均造價分別下降30%和75%左右。
大型風電光伏基地項目有序開工,整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點推進,風機向海上和平原地區(qū)布局……一批可再生能源項目建設正如火如荼地展開。前不久,國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》提出,大力實施可再生能源替代;到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。政策加持與落實推動正在加速能源供應的綠色進度條。也應看到,大力實施可再生能源替代,并不只是單純增加裝機規(guī)模,這背后是一道復雜的“多元方程”,需要統(tǒng)籌清潔低碳、安全可靠、經(jīng)濟合理等多種因素綜合求解,推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡。
從安全可靠的角度出發(fā),電能無法大規(guī)模存儲,生產(chǎn)與消費需要實時平衡。而風電、光伏往往“靠天吃飯”,具有“極熱無風”“晚峰無光”等波動性、間歇性缺點,未來大規(guī)模、高比例接入,將給電力系統(tǒng)穩(wěn)定和能源安全帶來不小挑戰(zhàn)。因此,構建運行更加靈活、更富韌性的新型電力系統(tǒng)成為迫切需要。這其中,既涉及發(fā)電側加強火電機組靈活性改造、加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術研發(fā)應用,又涉及電網(wǎng)側推進配電網(wǎng)改造和智能化升級,用電側加強需求側響應,等等。不僅如此,我國當前的能源資源稟賦仍以煤為主,從國情實際出發(fā),未來如何堅持安全降碳,發(fā)揮好化石能源在轉型過程中的安全兜底保障作用,處理好發(fā)展和減排、短期和中長期的關系,也需要平衡把握。
從經(jīng)濟合理的角度出發(fā),隨著光伏、風電大規(guī)模利用,技術成本會顯著下降,成本的增量主要在于電力系統(tǒng)的平衡成本和安全保障成本。為了進一步推動可再生能源替代,一方面,可以通過加快先進適用技術研發(fā)和規(guī)?;瘧玫?,盡可能降低成本,提高新型電力系統(tǒng)建設的經(jīng)濟性。另一方面,也要充分發(fā)揮市場機制作用、完善電價機制,讓煤電、氣電等調峰輔助服務獲得合理收益,從而體現(xiàn)其平抑新能源波動的價值,調動企業(yè)實施靈活性改造的積極性。
解好可再生能源替代這道“多元方程”,難以一蹴而就,需要付出艱苦努力。先立后破、久久為功,我們一定能夠在保障能源安全的前提下,找到安全可靠、清潔低碳、經(jīng)濟合理的方案,助力如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
?。ㄔd1月6日《人民日報》5版)
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