在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程中，作為科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)，國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化機(jī)制、完善科技創(chuàng)新體系，盡快補(bǔ)齊技術(shù)短板，攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，牢牢掌握創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　以客戶為中心，深入構(gòu)建市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

　　分析國(guó)內(nèi)典型的科技型企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，靈活的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、高效的科技創(chuàng)新體系和豐富的生態(tài)合作方式是其共同特征。

　　典型科技型企業(yè)緊密圍繞客戶需求，建立市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，持續(xù)提升客戶體驗(yàn)，所開展的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)均以充分了解客戶需求為前提。

　　● “以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念入腦入心

　　立足客戶需求開展創(chuàng)新。典型科技型企業(yè)通過建立客戶需求實(shí)驗(yàn)室等方式，深入挖掘重點(diǎn)客戶群體的需求，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新沿著客戶價(jià)值創(chuàng)造的路徑開展，既能順應(yīng)市場(chǎng)需求，又能創(chuàng)造機(jī)會(huì)、引導(dǎo)市場(chǎng)。

　　挖掘客戶潛在需求。例如，華為每年會(huì)安排5%左右的研發(fā)人員做市場(chǎng)工作，安排同樣比例的市場(chǎng)人員做研發(fā)工作，基于客戶的現(xiàn)實(shí)需求發(fā)掘未來需求，并在此基礎(chǔ)上把握客戶更遠(yuǎn)期的潛在需求。

　　打造集成產(chǎn)品開發(fā)（IPD）模式。IPD模式從機(jī)制上保障了企業(yè)從技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變技術(shù)管理方式和項(xiàng)目研發(fā)流程。國(guó)有企業(yè)可參照IPD模式，基于客戶需求建立集成產(chǎn)品開發(fā)流程，將產(chǎn)品開發(fā)作為一項(xiàng)投資來更有效地管理。

　　● 打造快速迭代試錯(cuò)的新興業(yè)務(wù)孵化培育機(jī)制

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)即使能夠研判新興業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略方向，也難以事先明確新興業(yè)務(wù)的具體形態(tài)。在發(fā)展新興業(yè)務(wù)過程中，典型科技型企業(yè)通常由管理層明確業(yè)務(wù)發(fā)展方向，前端團(tuán)隊(duì)在此方向下開展多元化業(yè)務(wù)探索，管理層持續(xù)評(píng)估各項(xiàng)新興業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，把資源向發(fā)展較快的業(yè)務(wù)逐步傾斜，加速新興業(yè)務(wù)成熟。

　　設(shè)定差異化的業(yè)務(wù)孵化周期。對(duì)于戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)，典型科技型企業(yè)往往設(shè)定較長(zhǎng)的孵化周期，堅(jiān)持長(zhǎng)期投入，不謀求短期內(nèi)盈利；對(duì)于成熟領(lǐng)域的衍生業(yè)務(wù)，設(shè)定較短的孵化周期，快速創(chuàng)新試錯(cuò)。例如，阿里巴巴對(duì)新零售業(yè)務(wù)采取“看十年、做一年”的孵化策略——看十年后的業(yè)務(wù)前景，經(jīng)過一年左右的快速實(shí)踐探索，及時(shí)研判業(yè)務(wù)線應(yīng)該擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型還是收縮。

　　● 建立健全市場(chǎng)化激勵(lì)與考核機(jī)制

　　建立項(xiàng)目分紅、崗位激勵(lì)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)包含對(duì)人員的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)、分紅等多種形式的激勵(lì)。從典型科技型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是較為共性的做法。國(guó)有企業(yè)可在科技研發(fā)部門開展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)試點(diǎn)，制訂個(gè)人能力貢獻(xiàn)與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況相掛鉤的激勵(lì)方案，并跟蹤評(píng)估激勵(lì)效果，提升員工創(chuàng)新活力。

　　避免考核與激勵(lì)過分掛鉤。由于科研工作具有前瞻性和不確定性，短期內(nèi)難以產(chǎn)生實(shí)際效益。因此，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)避免與考核過分掛鉤，給予科研人員一定試錯(cuò)空間，在一定條件下建立創(chuàng)新失敗免責(zé)機(jī)制，更好地激發(fā)創(chuàng)新活力和人才動(dòng)能。

　　以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，完善科技創(chuàng)新體系

　　有效的組織安排與高效的資源配置是典型科技型企業(yè)科技創(chuàng)新取得成功的重要保障。面對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、打造原始創(chuàng)新策源地的使命與責(zé)任，需要以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　● 建立健全科技創(chuàng)新組織體系

　　宏觀層面，國(guó)有企業(yè)可以選擇成立以下機(jī)構(gòu)：中央研究院，主要從事基礎(chǔ)性、前沿性、長(zhǎng)期性、尖端性技術(shù)研究，立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于多年后的技術(shù)儲(chǔ)備；事業(yè)部下屬的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事本事業(yè)部新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品及工藝的改進(jìn)，為事業(yè)部的發(fā)展提供技術(shù)支持；海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括能力增強(qiáng)型研發(fā)機(jī)構(gòu)和能力利用型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　微觀層面，國(guó)有企業(yè)可以選擇組建職能團(tuán)隊(duì)、輕量級(jí)團(tuán)隊(duì)、重量級(jí)團(tuán)隊(duì)、自我管理團(tuán)隊(duì)等，打造自主、敏捷、柔性的前端業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)可利用數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)，集中管理維護(hù)高頻使用的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)模塊，支撐前端業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)迅速有效整合資源，提升新業(yè)務(wù)開發(fā)速度、降低開發(fā)成本。

　　● 提高創(chuàng)新資源配置的整體效率

　　堅(jiān)持投入發(fā)展核心科技與產(chǎn)品。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心科技與產(chǎn)品，是科技型企業(yè)跨界開拓市場(chǎng)、持續(xù)獲取收益的重要保障。

　　加大跨領(lǐng)域、跨學(xué)科融合創(chuàng)新支持力度。發(fā)展跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)，需要有較強(qiáng)的跨領(lǐng)域、跨學(xué)科創(chuàng)新能力作為支撐。國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、與先進(jìn)企業(yè)合作成立研究院、聯(lián)合開展科技項(xiàng)目與創(chuàng)新項(xiàng)目等形式，加大對(duì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科融合創(chuàng)新的支持力度，逐步形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　拓展多元化科技成果轉(zhuǎn)化渠道。科技成果轉(zhuǎn)化在提升企業(yè)效益的同時(shí)也能激發(fā)科研人員的活力，對(duì)企業(yè)提升科技創(chuàng)新水平具有重要意義。除了采取直接轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目收益、專利、標(biāo)準(zhǔn)的方式，國(guó)有企業(yè)還可探索行業(yè)分享、合作開發(fā)、專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)折股等多元化成果轉(zhuǎn)化渠道，讓科技成果發(fā)揮更大價(jià)值。

　　發(fā)揮高水平人才的引領(lǐng)示范作用。高水平人才的引進(jìn)和培育需要企業(yè)付出較大的成本。國(guó)有企業(yè)應(yīng)為高水平人才在重大技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。例如，搭建平臺(tái)為高級(jí)別專家人才賦能，提供團(tuán)隊(duì)、資源支持，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等。

　　以合作共贏為共識(shí)，優(yōu)化生態(tài)合作方式

　　當(dāng)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，是國(guó)有企業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求，國(guó)有企業(yè)要與產(chǎn)業(yè)鏈各類市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)相互配合，發(fā)揮科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　● 豐富與生態(tài)伙伴的聯(lián)結(jié)方式

　　國(guó)有企業(yè)可通過引入戰(zhàn)略投資、合資、收購(gòu)等方式，優(yōu)化組合雙方的優(yōu)勢(shì)資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，攜手開展研發(fā)、共同開拓市場(chǎng)，構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域的競(jìng)合生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　雙方可通過相互持股投資等方式，打造更為緊密的合作關(guān)系，即通過股份雙向購(gòu)買形成業(yè)務(wù)聯(lián)盟，同時(shí)雙方的人員、資產(chǎn)無需合并，在保持企業(yè)原有性質(zhì)的基礎(chǔ)上建立生態(tài)關(guān)系。

　　國(guó)有企業(yè)可通過多種功能性協(xié)議深化與合作伙伴的務(wù)實(shí)合作，包括借助技術(shù)交流性協(xié)議開展技術(shù)交流學(xué)習(xí)，利用合作研究開發(fā)協(xié)議共享科研成果、科研設(shè)施和生產(chǎn)服務(wù)能力，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，通過生產(chǎn)營(yíng)銷協(xié)議共同開展某項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)議建立全面協(xié)作與分工的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。

　　● 建立生態(tài)共享與激勵(lì)機(jī)制

　　優(yōu)化資源共享機(jī)制。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，通過業(yè)務(wù)合作、交叉銷售等手段，與合作伙伴共享產(chǎn)品和客戶資源，共同構(gòu)建解決方案，推動(dòng)生態(tài)合作模式、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。

　　建立利益共享機(jī)制。探索與合作伙伴簽訂收益定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利潤(rùn)共享協(xié)議，確立分配標(biāo)準(zhǔn)與流程，確保利益分配公開公平公正；持續(xù)增進(jìn)利益認(rèn)同，將合作伙伴利益與自身利益綁定，激勵(lì)其共同參與生態(tài)圈發(fā)展與治理。

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