國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記 李強(qiáng)
國家電網(wǎng)報黨的二十大報告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署,指出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)法治國網(wǎng)建設(shè)工作部署,堅持以提升法治力為關(guān)鍵,著力提升合規(guī)管理水平,為全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅強(qiáng)法治保障。
堅持思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),“弘揚(yáng)社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委高度重視法律合規(guī)工作,以上率下學(xué)法治、全員參與促合規(guī),著力打造“合規(guī)立身、法治興企”的合規(guī)文化。
上下一心學(xué)好法治“三堂課”。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將習(xí)近平法治思想作為集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)必學(xué)的“一堂課”,將依法合規(guī)治企作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前必修的“一堂課”,將法律合規(guī)管理能力提升培訓(xùn)作為各級法律合規(guī)人員必聽的“一堂課”,將法治宣傳工作向縱深推進(jìn),促進(jìn)法律風(fēng)險防范能力卓越提升。
以上率下踐行合規(guī)承諾。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長和總經(jīng)理共同簽發(fā)集團(tuán)合規(guī)倡議書,引領(lǐng)全體員工做合規(guī)經(jīng)營的領(lǐng)航者、合規(guī)底線的捍衛(wèi)者、合規(guī)文化的踐行者。全體干部員工以“線上+線下”方式簽署合規(guī)承諾書,嚴(yán)格守好合規(guī)底線,全面履行合規(guī)義務(wù),防范合規(guī)風(fēng)險。
多措并舉開展法治宣傳。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委專題學(xué)習(xí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,高度重視合規(guī)管理工作;綜合運(yùn)用微視頻、微信公眾號等宣傳手段,通過主題宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合的方式,深入開展普法日主題宣傳活動,增強(qiáng)全民法治觀念,推動尊法學(xué)法守法用法在全集團(tuán)蔚然成風(fēng)。
堅持底線思維,悟透篤行黨的二十大精神
黨的二十大報告指出,“我們必須增強(qiáng)憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性法律合規(guī)風(fēng)險。
深入開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”各項工作。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委對“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作進(jìn)行專題部署,組織制訂專項行動方案,明確5大類23項重點(diǎn)工作任務(wù),以“縱向領(lǐng)導(dǎo)+橫向協(xié)同”的合力開展全方位全領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險排查整治,以“線上+線下”的方式對所屬子企業(yè)專項工作落實(shí)情況及近三年法律合規(guī)管理工作進(jìn)行專項檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓好經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)管理。
不斷促進(jìn)合同管理精細(xì)化。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化合同磋商環(huán)節(jié)合規(guī)管理,主動參與業(yè)務(wù)開展過程中的合同條款設(shè)計與談判,將問題消滅在源頭、風(fēng)險化解在前端;超前謀劃合同條款,按需設(shè)計12類自編合同范本,促進(jìn)合同管理精細(xì)化;強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),抽查子企業(yè)近三年合同文本,精選出450份典型合同進(jìn)行分析,逐一提出整改建議,促進(jìn)合同管理水平提升。
持續(xù)推動規(guī)章制度管理質(zhì)效提升。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持續(xù)健全自有規(guī)章制度體系,創(chuàng)新制度審核機(jī)制,發(fā)揮紀(jì)檢部門對權(quán)力配置的監(jiān)督作用,新增紀(jì)檢部門監(jiān)督審核環(huán)節(jié),增強(qiáng)制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性,合規(guī)管理“第三道防線”作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;開展制度評估工作,面向所有員工對16個專業(yè)模塊共143項現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行評估,實(shí)現(xiàn)“讓制度執(zhí)行者說話”。
強(qiáng)化重大決策合法合規(guī)性審核。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)不斷健全重大決策法律審核機(jī)制,將法律審核環(huán)節(jié)嵌入?yún)f(xié)同辦公系統(tǒng);2022年簽發(fā)法律意見書25份,法律審核把關(guān)率100%;規(guī)范審核股東決策事項,建立集團(tuán)與子企業(yè)兩級聯(lián)審機(jī)制,2022年審核子企業(yè)股東(會)事項60余項,其中重大決策涉法事項5項,有效保障集團(tuán)作為股東依法依規(guī)行權(quán)。
堅持價值創(chuàng)造,積極踐行黨的二十大精神
國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)堅持“以案促管”,推動問題根源性整改,主動服務(wù)發(fā)展大局,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷夯實(shí)案件基礎(chǔ)管理。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)深入貫徹案件“集中管控,分級負(fù)責(zé)”要求,所有案件由法律合規(guī)中心統(tǒng)一管控、跟進(jìn)處理,實(shí)行案件每周報送制,實(shí)現(xiàn)對重要案件進(jìn)展的實(shí)時掌控和快速反應(yīng),不斷健全“一個機(jī)構(gòu)、一套規(guī)范、一套流程、一個平臺”的“四個一”案件管理機(jī)制。
建立健全案件會商機(jī)制。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立由總法律顧問牽頭的案件會商小組,專項研討疑難復(fù)雜及重大重要案件,“一案一策”提升案件處置成效;強(qiáng)化案件處置跟進(jìn)和把關(guān),實(shí)行會商案件“雙周報”管理工作機(jī)制,全過程跟進(jìn)案件處理進(jìn)展,統(tǒng)一把關(guān)案件涉及單位向司法機(jī)關(guān)遞交的案件材料以及對外發(fā)送的函件,確保不發(fā)生因案件管理不當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的情況。
“以案促管”延伸案件管理價值。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)注重案件總結(jié)分析和研判,開展案件管理“回頭看”工作,梳理近三年案件情況并分析原因,找準(zhǔn)管理“癥結(jié)”,制訂相關(guān)舉措;建立法律風(fēng)險提示書、法律合規(guī)建議書及法律糾紛案情通報的“兩書一通報”機(jī)制,壓實(shí)案件涉及部門主體責(zé)任,督導(dǎo)落實(shí)整改,做到“辦理一起案件、完善一套機(jī)制、解決一類問題”。
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