近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》，明確提出“鼓勵企業(yè)實行全面預算管理和全員績效考核”“支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平”，為國資央企進一步深化改革、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了明確指引。

　　近年來，南方電網(wǎng)公司貫徹落實黨中央、國務院關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的部署要求，圍繞推動公司“真正按市場化機制運營”目標，著力構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的全員新型經(jīng)營責任制。經(jīng)過近五年實踐探索，公司以四個責任(責任分解、責任落實、責任評價、責任應用)為路徑，基本建成了“聚焦戰(zhàn)略、貼近業(yè)務、服務員工”的全員新型經(jīng)營責任制，有力推動企業(yè)戰(zhàn)略實施到人到崗，深層次激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)活力，為能源央企高質量發(fā)展提供了可復制、可推廣的“南網(wǎng)樣本”。

　　以全員契約化管理健全責任分解

　　推動企業(yè)戰(zhàn)略精準落地到人到崗

　　為確保企業(yè)戰(zhàn)略科學分解、精準傳導，南方電網(wǎng)公司深化戰(zhàn)略、運營、考核、激勵一體貫通，打造“發(fā)展戰(zhàn)略—戰(zhàn)略包—戰(zhàn)略實施年度計劃—組織業(yè)績考核—個人業(yè)績責任書”戰(zhàn)略解碼鏈條，層層織密經(jīng)理層承接組織、非經(jīng)理層一級看齊一級的大責任體系，引導企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動自發(fā)聚焦戰(zhàn)略、服務戰(zhàn)略、落實戰(zhàn)略，形成戰(zhàn)略管理和契約化管理同頻共振、交融互促的經(jīng)營“雙螺旋”。

　　廣東電網(wǎng)公司首創(chuàng)“同心圓”績效考核模式，該模式圍繞“落實公司戰(zhàn)略、壓實全員責任、推動價值創(chuàng)造”的總體目標構建，以“組織績效”夯“內環(huán)”，確保組織目標明確、執(zhí)行有力；以“契約化管理”強“中環(huán)”，強化員工責任意識與契約精神，壓實戰(zhàn)略實施責任；以“薪酬激勵”健“外環(huán)”，實現(xiàn)分配精準化，激發(fā)責任落實動力。這一模式讓考核更到位、責任更清晰、分配更精準，打造了經(jīng)營責任制新生態(tài)，推動企業(yè)內部同心協(xié)力、比學趕超，干部員工想干事、能干事、干成事。

　　海南電網(wǎng)公司通過“指標強制摸高”和“三級審核”機制，科學分配考核內容，將70%考核內容由省公司主導，30%由基層自主選擇，確?？己思葘松霞壞繕?，又貼合實際需求。例如，將“基建長期掛賬項目完成率”等難點指標納入考核，推動關鍵業(yè)務短板快速補齊。2023年，海南電網(wǎng)利潤總額扭虧為盈，客戶平均停電時間同比下降17.2%，充分彰顯了責任分解與考核的成效。

　　以合理授權放權促進責任落實

　　推動深度融入組織、業(yè)務和流程

　　南方電網(wǎng)公司聚焦新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設，以深化全員新型經(jīng)營責任制建設為抓手，統(tǒng)籌推進多領域各層級業(yè)務流程優(yōu)化和組織模式變革。通過強化授權放權，鼓勵基層首創(chuàng)，更大范圍、更深層次推動全員新型經(jīng)營責任制融入組織、業(yè)務和流程，讓基層單位能夠靈活運用績效管理手段推動業(yè)務發(fā)展。

　　深圳供電局探索“內部模擬承包”，將供電分局、街道等劃為獨立核算單元，賦予其自主制定“摸高”目標并分享超額利潤的權利。例如，龍崗供電局“寶龍345模式”實現(xiàn)組織業(yè)績和個人績效的互榮共贏。

　　貴州電網(wǎng)公司突出“自己的活自己干”，將員工從事核心業(yè)務、掌握核心能力、參與技能競賽和崗位練兵排名情況納入績效考核、專家評定、評先選優(yōu)工作中，員工績效分配直接與減少業(yè)務外委和核心能力提升掛鉤。近三年，班組員工具備高級、中級作業(yè)能力的占比分別增長18、19個百分點，初級及以上核心能力占比達100%，有力促進了員工能力提升與業(yè)務發(fā)展。

　　南網(wǎng)科研院實施“扁平化管理+柔性團隊”模式，直流輸電技術實驗室實行主任負責制，賦予團隊在科研方向、資源配置上的自主權，并通過“協(xié)議薪酬”與團隊效益掛鉤。新型研發(fā)團隊采用“PI制”，首席研究員擁有考核分配權，薪酬差距最高達25%，有效激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力與工作積極性。

　　以剛性考核抓實責任評價

　　切實發(fā)揮契約化管理激勵約束作用

　　為確保契約化管理真正發(fā)揮激勵約束作用，南方電網(wǎng)公司堅持真考核、硬約束，嚴格以業(yè)績責任書為準繩開展全員績效考核。通過著力提升考核剛性，合理拉開考核差距，全面擦亮業(yè)績責任的硬杠杠，提高契約“含金量”，讓考核結果真實反映員工工作業(yè)績。

　　公司發(fā)揮各級經(jīng)理層示范帶動作用，2025年首次將所屬單位經(jīng)理層考核提級到總部復評，組織各專業(yè)部門從嚴把關指標加回、調整等特殊事項，反饋調整意見51人次，否決2項指標調整說明，全面形成經(jīng)理層考核合力，真實還原個人業(yè)績。同時，督導子企業(yè)董事會發(fā)揮考核分配作用，將合理拉開經(jīng)理層考核差距納入子企業(yè)董事會建設質量評價和外部董事履職評價，切實杜絕“老好人董事”和“過場式考核”。

　　云南電網(wǎng)公司構建新型“賽馬”經(jīng)營責任制，兼顧“體重”(規(guī)模、難度)和“體質”(管理、隊伍)，統(tǒng)一118家縣(區(qū))局業(yè)績評價“度量衡”，按專業(yè)推動縣級供電企業(yè)全省排名、橫向賽馬。2024年，7家單位在專業(yè)排名考核中得0分，指標得分差距是平均指標得分差距的7.5倍，讓干部有了“躺不平”的危機感、“躺不穩(wěn)”的緊迫感，有效激發(fā)了干部的工作積極性與競爭意識。

　　以暢通三能機制強化責任應用

　　深層次激發(fā)員工活力動力

　　南方電網(wǎng)公司突出市場理念、契約精神，把“能上能下、能進能出、能增能減”作為檢驗公司全員新型經(jīng)營責任制建設的“試金石”。不玩虛招、動真碰硬，持續(xù)加大契約考核結果在崗位調整、薪酬增減等方面的剛性兌現(xiàn)力度，真正讓契約化管理有感覺、有力度、見實效，深層次激發(fā)員工活力動力。

　　南網(wǎng)超高壓公司大理局堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，以契約化手段推動干部員工從傳統(tǒng)身份管理向市場化崗位管理轉變，全面打破“鐵交椅、鐵收入、鐵飯碗”。局內中層干部實施任期制和契約化管理100%覆蓋，新聘任管理人員100%通過競爭上崗，中層干部調整或退出率達10%以上。將考核結果與薪酬分配深度關聯(lián)，形成多勞多得的市場化分配機制，各層級員工收入差距倍數(shù)持續(xù)擴大，其中中層干部平均薪酬差距達1.8倍，班組長達到1.5倍以上，有效調動了員工的工作積極性。

　　云南電網(wǎng)公司強化業(yè)績考核與干部崗位調整掛鉤，按年動態(tài)評選縣區(qū)局業(yè)績標桿，標桿上、干部上，標桿撤、干部撤，近三年，動態(tài)評選標桿39家，撤銷5家，164名干部上，21名干部下,其中3名干部下了又上，切實激活干部能上能下一池春水。地市級企業(yè)通過九宮格干部盤點，提拔“雙優(yōu)”干部276人，退出“雙差”干部116人，干部選拔任用“好”率達100%。

　　廣西電網(wǎng)公司在縣級供電所推行“客戶經(jīng)理+設備主人”網(wǎng)格化模式，將績效工資占比從40%提升至60%，并“包干到網(wǎng)格”，實現(xiàn)“多勞多得”。南寧供電局通過雙向選擇聘用片區(qū)經(jīng)理，量化工作任務系數(shù)，候選人通過業(yè)績報價“競標”片區(qū)經(jīng)理，實現(xiàn)工作任務與個人意愿雙向選擇。改革后，績效工資分配與片區(qū)經(jīng)營質效聯(lián)動更加緊密，員工工作緊迫感、責任感和積極性明顯提高，充分調動了“人”的積極性。

　　以“同心圓”模式凝聚團隊向心力，以“賽馬制”營造比學趕超新風尚，推行網(wǎng)格化管理模式提升基層服務效能，模擬承包機制激發(fā)自主經(jīng)營活力……南方電網(wǎng)公司在全員新型經(jīng)營責任制的深入推進中，打出了一套環(huán)環(huán)相扣、精準有力的“組合拳”。未來，南方電網(wǎng)公司將秉持更堅定的決心、運用更創(chuàng)新的思維，持續(xù)深化全員新型經(jīng)營責任制，不斷探索完善管理模式，以管理創(chuàng)新為引擎驅動企業(yè)發(fā)展，在高質量發(fā)展的征程上穩(wěn)健邁進。

　　南網(wǎng)報記者 楊彬 通訊員 羅煉鐸