日前，國家能源局綜合司就 《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》、《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法(征求意見稿)》公開征求意見。文件明確了電力現(xiàn)貨市場建設(shè)主要任務(wù)，也就市場成員、市場構(gòu)成與價格、現(xiàn)貨市場運營等作出細(xì)則性規(guī)定。

　　具體來看，《基本規(guī)則》明確提出，電力現(xiàn)貨市場近期建設(shè)主要任務(wù)包括：

　　做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的銜接;穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場;推動儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易;各地按照國家要求，結(jié)合電力市場發(fā)展情況和實際需要，探索建立市場化容量補償機制等。

　　電力現(xiàn)貨市場中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)包括：

　　進一步完善現(xiàn)貨市場機制;健全中長期市場;健全電力輔助服務(wù)市場;推動省/區(qū)域市場逐步融合，向全國統(tǒng)一電力市場體系過渡等。

　　分析師指出，《基本規(guī)則》進一步為電力市場建設(shè)提供了指導(dǎo)，并規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的運營和管理。

　　另一方面，兩份文件也釋放出對新興市場主體的支持信號。

　　正如前文所述，《基本規(guī)則》明確要“推動儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易”;同時，《監(jiān)管辦法》提出，儲能等納入電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管轄范圍的市場主體。

　　華西證券預(yù)計，后續(xù)儲能、虛擬電廠、分布式發(fā)電等細(xì)分領(lǐng)域的詳細(xì)規(guī)則文件有望加速出臺，進而加速新主體對新商業(yè)模式的探索，催化能源新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　回顧今年以來的政策文件，電力市場化改革的進程正逐步加速。

　　2022年1月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，明確到2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成，到2030年，全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成;

　　6月7日，發(fā)改委、國家能源局發(fā)布關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知;

　　2022年7月，南方區(qū)域率先啟動全國統(tǒng)一電力市場體系試運行，并達成南方區(qū)域首次跨省現(xiàn)貨交易。

　　電力現(xiàn)貨市場是價格形成的關(guān)鍵所在，機構(gòu)認(rèn)為，其可推動價格發(fā)現(xiàn)，增大浮動價差。以蒙西為例，現(xiàn)貨市場試運行后，發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨出清均價最高達到1.71元/千瓦時，日最大峰谷價差達到1.505元/千瓦時。

　　進一步地，報告顯示，電價作為能源市場主體盈利能力的核心要素，可激勵促進市場主體發(fā)展，推動新業(yè)態(tài)探索。

　　此前，已有政策提出推進新能源參與電力市場交易，并開展綠色電力交易等。當(dāng)時分析師已指出，電力市場建設(shè)為發(fā)電側(cè)和用電側(cè)提供了明確價格信號，能源IT價值凸顯。華西證券11月26日報告也指出，隨著電力市場化改革加速，能源新業(yè)態(tài)探索持續(xù)推進，電力市場參與主體將更加多樣化、復(fù)雜化，能源IT市場天花板有望進一步打開。

　　而對于虛擬電廠來說，價差浮動可激勵更多負(fù)荷側(cè)用戶加入虛擬電廠，還能打開虛擬電廠的盈利空間，刺激產(chǎn)業(yè)加速。開源證券認(rèn)為，虛擬電廠是全國統(tǒng)一電力市場的重要主體，有望受益政策催化加速商業(yè)化落地。