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更深層次推進國企改革三年行動,服務國計民生——南方電網:將改革“試驗田”深耕成“示范田”

南方電網報發(fā)布時間:2021-06-25 00:00:00

  在國企改革三年行動時間過半的關鍵節(jié)點,6月25日,國務院國資委宣傳局在南方電網公司以視頻形式召開國企改革典型專場媒體見面會,推廣改革經驗,以典型示范帶動改革深化。

  南方電網公司心懷“國之大者”,聚焦服務國家戰(zhàn)略、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、科創(chuàng)新、健全市場化經營機制、加強黨的建設等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)奮力攻堅,改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。截至前,南方電網公司改革三年行動總體任務完成率超60%,實現(xiàn)時間過半任務過半。

  “我們今年將基本完成國企改革三年行動方案主體任務,以良好的改革成效推動企業(yè)高質量發(fā)展,為服務國家發(fā)展大局作出新貢獻?!蹦戏诫娋W公司董事長、黨組書記孟振平說。

  心懷“國之大者”,以改革開拓新局服務大局

  南方電網公司董事、總經理、黨組副書記曹志安在會上表示,電網企業(yè)關系國計民生,必須以落實國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經濟運行為首要標。南方電網公司通過改革攻堅,推進了國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。

  “我在比亞迪工作這么多年,從未遇到過故障停電?!?月19日,比亞迪汽車工業(yè)有限公司第100萬輛新能源汽車在深圳下線。該公司后勤處副總經理吳成貴說,產能的快速擴張,離不開優(yōu)質供電的有力支撐。

  服務深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),南方電網深圳供電局聚焦高端、高質、高新的現(xiàn)代產業(yè)需要,初步建成現(xiàn)代供電服務體系,幫助用戶充分釋放潛能。今年一季度,深圳客戶年平均停電時間(中壓)僅3.3分鐘/戶,排名全國主要城市第一。

  改革讓企業(yè)改出高質量、服務改出高品質、員工改出新活力。南方電網深圳供電局董事、總經理、黨委副書記李敏虹介紹,作為全國“雙百企業(yè)”中唯一入選的供電企業(yè),深圳供電局緊緊圍繞2022年基本建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)這一標,以6項體制機制改革和7項業(yè)務管理改革“雙輪驅動”,實施69項改革任務,推動高質量發(fā)展。

  不只是深圳,南方電網公司制訂了實施融入和服務粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南自貿港、新時代西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的100余項重點舉措,通過改革攻堅,更好地服務和融入區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

  同時,南方電網電網公司積極落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策,公開發(fā)布服務碳達峰、碳中和工作方案,率先實施新型電力系統(tǒng)行動方案,加快實施一批示范。

  炎炎夏日,碧空如洗,一排排深藍色的光伏面板在艷陽下熠熠生輝。這是廣東中山格蘭仕屋頂光伏,每年可節(jié)約標煤1.69萬噸,減少空調能耗16%。

  “我們?yōu)楦裉m仕等客戶提供一站式綜合節(jié)能服務,實現(xiàn)了能效的大幅提升和碳排放的有效減少,這是助力實現(xiàn)‘雙碳’標有效且經濟的手段?!蹦暇W能源公司黨委書記、董事長秦華說。

  南網能源公司先后入選首批“雙百企業(yè)”和國家第四批混改試點企業(yè),通過改革深度轉換經營機制,發(fā)展活力得到激發(fā),近三年營業(yè)收入年均增長28.4%,利潤年均增長42.8%。今年1月,南網能源公司成功掛牌上市,將持續(xù)做強做優(yōu)做大綜合能源業(yè)務,服務社會綠色低碳發(fā)展。

  打好實現(xiàn)碳達峰、碳中和這場硬仗,能源是主戰(zhàn)場,電力是主力軍。近日,南方區(qū)域市場化需求響應結算試運行首次啟動,南方電網廣東電網公司率先在國內建立靈活多樣的市場化需求響應交易模式,參與用戶既能降低用能成本又能獲得綠色電力,實現(xiàn)雙贏。

  南方電網公司深化電力體制改革,有效促進清潔能源消納。2020年,南方五省區(qū)非化石能源裝機占比56%,發(fā)電量占比53%,居世界前列;全網水能利用率超過99.5%,風電、光伏發(fā)電利用率均達99.7%,基本實現(xiàn)全額消納。

  瞄準高水平,以改革推動科自立自強

  6月11日,我國自主研發(fā)的±800千伏柔直穿墻套管在南方電網昆柳龍直流工程成功投運,運行穩(wěn)定?!吧鲜兰o80年代以來,我們的直流輸電關鍵設備、關鍵術長期受制于外方?,F(xiàn)在,昆柳龍直流工程創(chuàng)造了19項世界第一,實現(xiàn)了關鍵設備器件自主可控?!蹦戏诫娋W超高壓公司柳州局副總經理郝志杰說。

  近年來,通過改革創(chuàng)新,南方電網公司在特高壓術領域實現(xiàn)了從跟隨者到并跑者再到引領者的轉型升級之路。公司干部員工真切體會到,只有實現(xiàn)高水平科自立自強,才能立于不敗之地。

  南方電網公司堅決扛起中央企業(yè)作為創(chuàng)新主力軍的責任擔當,通過改革攻堅加快科自立步伐。優(yōu)化創(chuàng)新體制機制,建立聯(lián)合實驗室16個,其中國家級創(chuàng)新平臺2個;將關鍵核心術攻關專項行動,納入年度提質增效行動一體推進;打造原創(chuàng)術策源地,增強擔當產業(yè)鏈鏈長的能力,完成228項科成果轉化。

  一系列科體制改革舉措紛紛落地,增強了員工創(chuàng)新動力:組織引入揭榜制、掛帥制、眾籌制、自薦制;研發(fā)首次提出科研工作容錯機制;在科研成果管理及轉化方面創(chuàng)新開展離崗創(chuàng)業(yè)、跟投等……

  過去一些“不敢想”的激勵措施,給科研人員帶來實實在在的獲得感,科體制改革結出越來越多的碩果。

  “根據協(xié)議制薪酬,我要完成成果轉化、產品研發(fā)等量化考核指標,薪酬中績效部分占比達80%,干得越好,工資越高?!蹦暇W數(shù)研院人工智能專家梁凌宇說。

  南網數(shù)研院是全球首家數(shù)字電網研究院,2019年成立以來,通過協(xié)議薪酬等市場化手段大力引進行業(yè)高端人才。梁凌宇被引進兩年來,帶領人工智能研發(fā)團隊完成了人工智能術應用等多項科研攻關。

  前,南網數(shù)研院已建成一支科人員占比超85%的精銳研發(fā)團隊,成功研制“伏羲”系列電力專用主控芯片,在芯片指令集、CPU核等多環(huán)節(jié)首次實現(xiàn)國產自主可控;開發(fā)世界首套芯片化電力繼電保護裝置,推動我國工業(yè)控制裝備的升級換代。

  “我們將錨定國家戰(zhàn)略科力量建設這個標,進一步提升科創(chuàng)新體系效能?!蹦戏诫娋W公司創(chuàng)新部總經理林志波說?!笆奈濉逼陂g,該公司將在大容量儲能、遠海風電柔性直流送出等領域開展關鍵核心術攻關,努力實現(xiàn)高水平科自立自強。

  持續(xù)強根鑄魂,以黨建引領國企改革向縱深推進

  2020年6月,南方電網公司率先在深圳供電局配備了4名專職外部董事,該局董事會實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。

  外部董事到任前,企業(yè)黨委班子、董事會、經理層成員高度重合,董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的作用發(fā)揮不充分?!巴獠慷碌饺魏螅劳胸S富的經驗和獨到深刻的見解,不僅強化了風險把控,更提升了決策質量,進而推動了企業(yè)的改革發(fā)展。”深圳供電局董事長、黨委書記吳小辰說。

  比如,在對深圳供電局“十四五”電網規(guī)劃編制過程中,外部董事對支撐“雙碳”標提出前瞻意見,使深圳電網規(guī)劃與先行示范區(qū)規(guī)劃銜接更加緊密。同時,結合支撐深圳新能源汽車保有量全球前列,對充電基礎設施建設模式實地調研、充分論證,使增資建設議題更科學、更可持續(xù)。

  堅持“兩個一以貫之”,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。南方電網公司通過改革攻堅,促進了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟。

  把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,關鍵在于正確處理黨組(黨委)和董事會、經理層等治理主體的關系,形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制?;诖耍戏诫娋W公司進行了一系列探索:

  ——將黨的領導更好融入公司治理。全面完成“黨建進章程”,全面建立“雙向進入、交叉任職”的領導體制,創(chuàng)新黨組前置研究方式,在把控決策風險的同時有效提升了治理效能;

  ——董事會建設全面規(guī)范。各級子公司全面實現(xiàn)董事會應建盡建,全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù);

  ——授權體系有效運轉??偛繖嘭熓马棄嚎s比例約50%,新增分子公司授放權事項90項,分子公司治理更加靈活高效;

  ——對標世界一流提升管理水平。把握世界一流企業(yè)顯著特征要素,實施一批燈塔、標志、標桿、試點,加快培育企業(yè)核心競爭力。

  “南方電網公司逐步將制度優(yōu)勢轉化為治理效能,為央企作出了非常有意義的示范性探索。”國務院國資委“雙百行動”一位專家組成員說。

  挺進“深水區(qū)”,以改革激發(fā)內生動力活力

  健全市場化經營機制是提升企業(yè)活力效率的關鍵。南方電網公司全力攻堅國企改革的關鍵一環(huán)——三項制度改革,特別是緊緊扭住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,大刀闊斧推進改革。

  “管理人員‘能上不能下’,歷來是制約國企改革深化的難點問題?!蹦戏诫娋W公司人資部主任王嘉君介紹,前各級分子公司全面實現(xiàn)經理層任期制和契約化管理,23戶子企業(yè)實行職業(yè)經理人制度,今年以來新提拔管理人員競爭上崗比例整體已達78.9%。管理人員末等調整、不勝任退出等制度剛性執(zhí)行,前管理人員退出比例達到5.6%。

  員工“能進能出”。全面推進用工市場化,新進員工全部公開招聘,建立了以勞動合同為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。南網能源公司90%以上員工來自市場化招聘,近三年人員流動率保持在10%—15%。

  收入“能增能減”。建立覆蓋全部各級經理層成員、突出經營業(yè)績、突出剛性獎懲的新型經營責任制,分子公司經理層最大收入差距超過2倍。深化全員績效考核,待遇向一線、向人才、向價值創(chuàng)造者傾斜。在南方電網電力科公司,同部門員工效益提成差距近4倍,超過20%的專業(yè)術人員收入高于中層管理人員,真正體現(xiàn)“干多干少不一樣”。

  在行動上“率先”、指標上“爭先”、成果上“創(chuàng)先”,將改革“實驗田”深耕成“示范田”,南方電網公司正持續(xù)推動國企改革三年行動走深走實,為南方五省區(qū)和港澳地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。

  南網傳媒全媒體記者 佘慧萍 陳細英 彭文蕊

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