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南方電網(wǎng)公司全方位推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,更深層次推進(jìn) 管理人員能上能下 員工能進(jìn)能出 收入能增能減

南方電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-04-09 00:00:00

  2020年初,受新冠肺炎疫情影響,南方電網(wǎng)公司旗下穗能通廣州電力通訊網(wǎng)絡(luò)公司多個(gè)項(xiàng)目停滯。該公司職業(yè)經(jīng)理人張勇不等不靠,每日帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)采取不同的線上拜訪方式,拓展了30多名新客戶?!耙郧笆恰F飯碗’,收入相對(duì)穩(wěn)定;成為職業(yè)經(jīng)理人后,干得好能拿到高收入,干不好就要退出,責(zé)任感和緊迫感更強(qiáng)了?!?/p>

  推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,充分激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。2021年,穗能通公司將全面推廣職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)班子和二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)經(jīng)理人制度全覆蓋。

  穗能通公司在職業(yè)經(jīng)理人制度上的大刀闊斧,是南方電網(wǎng)公司深化國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度改革”)的生動(dòng)縮影。

  三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),南方電網(wǎng)公司近年來以市場(chǎng)化為改革方向,制定《公司三項(xiàng)制度改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,堅(jiān)持“效果決定用人、效率決定用工、效益決定薪酬”,在更深層次推進(jìn)管理人員“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”、收入“能增能減”,充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

  推動(dòng)“能下”“能出”成為常態(tài)

  國(guó)企用人“能上不能下”,一直是制約國(guó)企改革深化的難點(diǎn)問題。南方電網(wǎng)公司人資部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司通過任期制和契約化管理、公開招聘、競(jìng)聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等管理制度,讓一批表現(xiàn)不佳的管理人員被表現(xiàn)突出的精兵強(qiáng)將取代。

  能者上,庸者下,劣者汰。2020年,云南電網(wǎng)公司開展了縣(區(qū))局標(biāo)桿動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的三級(jí)干部19人。

  對(duì)考核業(yè)績(jī)不佳、擔(dān)當(dāng)作為不足的干部,鼎和保險(xiǎn)公司共免職、解除勞動(dòng)合同8人次,降職9人,推動(dòng)管理人員“能上能下”成為常態(tài),公司干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提升。

  與管理人員“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”相配套的,是經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,以及市場(chǎng)化用工制度的實(shí)施。南方電網(wǎng)公司人資部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,公司健全完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,出臺(tái)《公司所屬子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》,首先在“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”推行;出臺(tái)《公司所屬子公司職業(yè)經(jīng)理人管理規(guī)定》,落實(shí)“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則,持續(xù)在法人治理結(jié)構(gòu)健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的子公司經(jīng)理層推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。同時(shí),建立以勞動(dòng)合同為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度,充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)隊(duì)伍活力。

  例如,南網(wǎng)能源公司破除身份壁壘,全面實(shí)行市場(chǎng)化招聘、契約化管理,目前共聘任各級(jí)職業(yè)經(jīng)理人48名,實(shí)現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)班子和二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)經(jīng)理人制度全覆蓋。該公司90%以上員工來自市場(chǎng)化招聘,近3年人員流動(dòng)率均在10%以上,其中12名管理人員因競(jìng)聘失敗、放棄競(jìng)聘、未完成考核指標(biāo)而被降崗、降薪,或者離職。至2020年12月,該公司年度員工市場(chǎng)化退出率為6.5%。

  接下來,南方電網(wǎng)公司將持續(xù)推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化全覆蓋,預(yù)計(jì)2021年在二級(jí)單位全面推行,三、四級(jí)單位實(shí)行率達(dá)到70%以上。在新興業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)性公司進(jìn)一步推廣職業(yè)經(jīng)理人制度,有效激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)的活力。

  干多干少不一樣

  實(shí)施三項(xiàng)制度改革不僅打破了管理人員和普通員工的“鐵飯碗”,還砸掉了“大鍋飯”,實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣”,做到收入“能增能減”。

  工資是掙來的。深圳供電局建立健全多元化激勵(lì)約束機(jī)制,加大自主分配力度,將薪酬分配與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配,與考核結(jié)果緊密掛鉤,同崗級(jí)全薪全勤員工平均年收入差距達(dá)5萬元。此外,薪酬分配制度還注重向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜。

  “薪酬分配向一線傾斜,班員們干活更有熱情了。”深圳供電局變電管理二所500千伏紫荊巡維中心站長(zhǎng)陳鯤說,年輕員工更有緊迫感和方向性,積極主動(dòng)要求壓擔(dān)子、干大活。“而老員工如果工作數(shù)據(jù)排名倒數(shù),也會(huì)感受到壓力?!?/p>

  作為國(guó)有科技型企業(yè),南方電網(wǎng)公司旗下的南網(wǎng)科研院、穗能通公司充分用好有利政策,率先實(shí)施崗位分紅。兩家公司參與分紅人員共142人,人均分紅7.12萬元,最高分紅15.05萬元,最低分紅1.28萬元,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得,有效激發(fā)了科研人員的活力。

  相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),管制類企業(yè)改革難度更大、任務(wù)更重。南方電網(wǎng)公司動(dòng)真碰硬,敢于啃硬骨頭,把向改革要?jiǎng)恿盍φ嬲鋵?shí)到公司旗下管制類企業(yè)中,推動(dòng)公司三項(xiàng)制度改革不斷走深走實(shí)。

  以貴州電網(wǎng)公司為例,該公司將開展人事勞動(dòng)分配制度改革2021年攻堅(jiān)行動(dòng),明確了85項(xiàng)具體任務(wù)。其中,明確管理人員退出比例不低于2.5%,大力破解管理人員“不能下”的問題。加大浮動(dòng)工資占比,賦予直線經(jīng)理月度績(jī)效工資100%自主分配權(quán),破除直線經(jīng)理“老好人、不作為”的管理現(xiàn)象。率先開展三級(jí)副管理崗位公開選拔,在該公司本部開展四級(jí)管理人員及以下員工公開競(jìng)聘,地市級(jí)單位、縣區(qū)供電局相繼開展本部組競(jìng)聘。三、四級(jí)單位經(jīng)理層100%推行任期制和契約化管理,并在1—2家新興業(yè)務(wù)單位試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人。

  “改革對(duì)解決發(fā)展問題具有突破和先導(dǎo)作用,將為公司高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)釋放動(dòng)力和活力?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從實(shí)踐看,推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,企業(yè)治理機(jī)制需同步健全完善。

  對(duì)此,公司建強(qiáng)董事監(jiān)事隊(duì)伍,健全法人治理結(jié)構(gòu),選聘了一批治企經(jīng)驗(yàn)豐富、具有專長(zhǎng)的干部轉(zhuǎn)任出資企業(yè)專職董事監(jiān)事,目前半數(shù)以上二級(jí)子公司董事會(huì)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。按計(jì)劃今年將全面實(shí)現(xiàn)二級(jí)子公司董事會(huì)外部董事占多數(shù)、監(jiān)事會(huì)專職監(jiān)事占一定比例,到2022年各級(jí)子公司董事會(huì)原則上實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)并全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,提升企業(yè)治理水平。

  改革不停步。南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”常態(tài)化,為建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)注入活力動(dòng)力。

  南網(wǎng)傳媒全媒體記者 陳細(xì)英

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