基層站所作為優(yōu)化營商環(huán)境的最小組織單元，是電網(wǎng)企業(yè)為民服務(wù)的前沿哨所，是展示電網(wǎng)企業(yè)形象的重要窗口，更是面對面服務(wù)廣大群眾的“最后一百米”。國網(wǎng)衡陽供電公司始終堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念、思路、方法嵌入清廉站所建設(shè)全過程，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與站所深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，樹牢 員工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)對小微權(quán)力的管控，強(qiáng)化站所廉潔文化建設(shè)，充分釋放“三不腐”一體推進(jìn)的綜合效應(yīng)，取得更大制度性成果和治理成效。

　　聚焦紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)，始終保持震懾常在。一體推進(jìn)“三不腐”，不敢腐是前提，沒有反腐敗高壓態(tài)勢作為強(qiáng)大后盾，不能腐、不想腐就是一紙空談。公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，圍繞基層站所工作狀態(tài)、工作環(huán)境、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、履責(zé)情況、意見建議等方面開展“專題式”調(diào)研，及時(shí)掌握站所管理中存在的問題，有針對性地提出整改意見建議。各級領(lǐng)導(dǎo)深入站所開展談心談話及廉政約談，及時(shí)掌握站所員工思想動(dòng)態(tài)，指出專業(yè)管理問題主要表現(xiàn)形式，提出整改要求，明確整改責(zé)任，并告知廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)明紅線、知底線、存敬畏。注重發(fā)揮家庭促廉作用，著力培育良好家風(fēng)，引導(dǎo)員工崇德重禮，遵紀(jì)守法，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從業(yè)。緊盯站所“一把手”和班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“關(guān)鍵點(diǎn)”，查找“發(fā)熱點(diǎn)”，化解“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立預(yù)警提醒、廉情抄告、監(jiān)督問責(zé)工作機(jī)制，督促站所“一把手”和班子履責(zé)盡責(zé);抓住站所的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，有力懲治靠電吃電、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等腐敗問題。緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對站所員工落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行、午間飲酒等情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒，對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以電謀私、吃拿卡要、損公肥私等腐敗問題，不斷樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，形成人人守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。

　　聚焦廉潔用權(quán)管理，健全內(nèi)控制度機(jī)制。一體推進(jìn)“三不腐”，不能腐是關(guān)鍵，在保持懲治高壓態(tài)勢的同時(shí)，必須把實(shí)際工作中的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)控制度機(jī)制。公司堅(jiān)持以深度融入站所生產(chǎn)經(jīng)營作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。健全小微權(quán)力清單，結(jié)合基層站所實(shí)際，按照權(quán)責(zé)利對等原則，將廉潔提醒落到細(xì)處、把崗位風(fēng)險(xiǎn)擺在亮處、將防控措施做到實(shí)處，真正把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入實(shí)際業(yè)務(wù)中;建立日常行為負(fù)面清單，立足業(yè)務(wù)實(shí)際，明晰禁止性條款，將廉潔從業(yè)的“軟約束”變成“硬要求”;形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)庫，以規(guī)范化運(yùn)營為基礎(chǔ),深入分析營銷、生產(chǎn)、物資、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)類別、具體行為、防控措施等。運(yùn)用提醒式監(jiān)督、指導(dǎo)式監(jiān)督、參與式監(jiān)督、督促式監(jiān)督、核查式監(jiān)督等不同監(jiān)督方式，推動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)常態(tài)化、監(jiān)督檢查嚴(yán)格化、問題整改規(guī)范化，更大限度地激發(fā)站所員工內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)制度體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)。對7個(gè)縣公司的8個(gè)郊區(qū)供電所開展站所提級專項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督，從問題出發(fā)，系統(tǒng)分析總結(jié)問題背后折射出的體制機(jī)制障礙和制度漏洞，舉一反三，系統(tǒng)施治，推動(dòng)形成研究問題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán)，著力從源頭上防治腐敗問題，保障基層站所健康可持續(xù)發(fā)展。 創(chuàng)新實(shí)施“掃碼監(jiān)督”，在站所全面落實(shí)“二維碼監(jiān)督牌”，對鄉(xiāng)村用電客戶“急難愁盼”的問題進(jìn)行掃碼評價(jià)、掃碼監(jiān)督、掃碼舉報(bào)，從而不斷加強(qiáng)對小微權(quán)力的管控，強(qiáng)化“不能腐”的約束，全面營造站所干事干凈的廉潔氛圍，督促站所員工切實(shí)守好供電服務(wù)“最后一百米”。

　　聚焦廉潔教育管理，深化廉潔文化建設(shè)。一體推進(jìn)“三不腐”，不想腐是根本，只有樹立廉榮貪恥的價(jià)值取向，才能從內(nèi)心深處摒棄貪腐之念，實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。公司始終把廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)，精心編制率先推出《清網(wǎng)明航》《清風(fēng)明鏡》《清心明志》《激濁揚(yáng)清》和《正風(fēng)肅紀(jì)》等清廉湘電建設(shè)系列叢書十余冊，教育引導(dǎo)黨員干部從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。堅(jiān)持運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念推進(jìn)清廉站所建設(shè)，建成“五廉共建”示范點(diǎn)，建立廉潔文化教育長廊，拓展廉潔文化教育陣地，豐富廉潔文化傳播載體。聚焦站所人員定期開展定制化廉潔教育，圍繞“紀(jì)法知識(shí)解讀與學(xué)習(xí)、政策與形勢分析學(xué)習(xí)、黨史黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育”等方面內(nèi)容進(jìn)行講授，以擺事實(shí)、講道理、舉事例、提要求的方式，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員干部以案為鑒、自警自省，提升自身的合法合規(guī)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，筑牢思想防線、守牢紀(jì)律底線。開展“學(xué)案例、知敬畏、守底線”主題活動(dòng)，正面引導(dǎo)和反面警示同向發(fā)力，針對歷年來各類檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題開展學(xué)習(xí)，從違反的紀(jì)律法規(guī)條款進(jìn)行解讀、評析，圍繞黨員干部廉潔自律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、黨規(guī)黨紀(jì)疑惑點(diǎn)。通過組織廉潔家訪、觀看廉潔教育片、舉辦“親情話廉”座談、簽訂家屬助廉承諾書等形式，共筑員工“八小時(shí)以外”監(jiān)督防線。站所員工每季度閱讀一本廉政書籍或觀看一部廉政教育片，供電所支部書記、紀(jì)檢委員每年至少要講授一次廉政黨課，不斷加強(qiáng)站所廉潔文化建設(shè)，著力激發(fā)“不想腐”的思想自覺。（張瓏玲 易楓）