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【兩會(huì)】“一樁難求”怎么破?代表委員出謀劃策

文匯報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-03-10 15:10:26  作者:占悅

  隨著新能源車越來越普及,新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施也在各地展開建設(shè),但“一樁難求”現(xiàn)象依然存在:充電樁不容易找,布點(diǎn)不合理;充電等待時(shí)間過長,不夠好用……

  今年政府工作報(bào)告中提出,要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)。也提到要用好政府投資資金,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,其中就包括開工一批新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

  今年全國兩會(huì)上,代表委員繼續(xù)為這“樁”事出謀劃策。他們建議:從頂層設(shè)計(jì)上謀篇布局,加速充電樁運(yùn)營模式更新;也要從空間設(shè)計(jì)上加強(qiáng)規(guī)劃,讓老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)要道“樁樁”平衡;在充電質(zhì)量上也要科技賦能,加速充電效率,讓車主不僅充上電還要充好電。

  科學(xué)布點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)維,探索靈活構(gòu)建模式

  工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,累計(jì)建成充電站7.5萬座、充電樁261.7萬個(gè)、換電站1298個(gè)。充電基礎(chǔ)設(shè)施在發(fā)展,但為何車主們還感覺“一樁難求”?

  不少代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于布點(diǎn)不科學(xué)、后續(xù)運(yùn)維沒有跟上等客觀原因,部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍存在充電樁利用率不高的情況——要想實(shí)現(xiàn)“車樁”供需平衡,就得引入靈活運(yùn)營方式。

  以上海為例,幾天前,長寧區(qū)北新涇街道與國家電網(wǎng)、長寧區(qū)城市運(yùn)行綜合管理指揮中心、第三方公司合作,將充電樁設(shè)備數(shù)據(jù)接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)17個(gè)機(jī)動(dòng)車共享充電樁在線上平臺(tái)清晰呈現(xiàn),從工作狀態(tài)到充電量數(shù)據(jù)一目了然,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,提升充電樁運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

  企業(yè)賦能,讓充電樁得到有效運(yùn)營。全國政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長王均金此次遞交了《關(guān)于著力解決城鄉(xiāng)居民用戶安裝和使用充電樁的提案》,建議政府把握好城市公共充電網(wǎng)點(diǎn)的管理運(yùn)營權(quán),通過定期公開招投標(biāo)方式,選擇合適企業(yè)提供統(tǒng)一管理和運(yùn)營服務(wù),并通過第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督巡查,保證公共充電服務(wù)有效運(yùn)營。全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏也表示:“通過統(tǒng)籌社會(huì)資源,可以探索積累可復(fù)制推廣的商業(yè)運(yùn)營模式。”

  現(xiàn)實(shí)中,由于“一樁難求”,一些車主會(huì)選擇亂設(shè)私家充電樁或“飛線充電”。尤其在老舊小區(qū),此舉會(huì)因?yàn)榫€路過載,導(dǎo)致安全隱患。因此,王均金建議,通過研究新能源汽車的市場需求,制定出一套對居民小區(qū)停車場和地下停車庫電力容量的增擴(kuò)容政策。

  全國政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長南存輝則建議,在小區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等場景推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式。在他看來,全域智能充電網(wǎng)解決方案中的智能有序交流慢充樁具有容量小、成本低、安裝方便、對電網(wǎng)和電動(dòng)車電池?fù)p害輕等優(yōu)點(diǎn)。在智能斷路器等智能控制方案下,可利用谷時(shí)容量進(jìn)行夜間充電,再根據(jù)小區(qū)變壓器負(fù)荷情況隨時(shí)調(diào)節(jié)自身輸出功率,從而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰用電、柔性調(diào)節(jié)。

  盡快建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盤活充電設(shè)施

  代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少城市中充電樁“一樁難求”還因?yàn)橘|(zhì)量“參差不齊”。也因?yàn)榻?jīng)營難,導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)營商投資意愿不高等等。因此,“盤活”充電設(shè)施,一來需要政府進(jìn)行補(bǔ)貼和前期投入,撬動(dòng)市場積極性,同時(shí),更講求實(shí)現(xiàn)資源集約化利用。

  目前,有部分省市制定實(shí)施了覆蓋全境的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策。這讓丁佐宏有所啟發(fā),他建議,對盈利困難的公共充電樁運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。一方面,擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋面,也從一個(gè)角度促進(jìn)了電動(dòng)汽車購買、使用的積極性;另一方面,由于不同設(shè)備制造商在施工建設(shè)、設(shè)備控制、聯(lián)接輸出等方面存在差異,他建議,盡快建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)補(bǔ)貼政策落地。

  尤其是在高速公路沿途,充電樁對新能源汽車而言至關(guān)重要。也有全國人大代表建議,將充電設(shè)施納入高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和強(qiáng)制配置標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)高速公路充換電設(shè)施專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)建設(shè)高速公路充換電設(shè)施。

  此外,根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,越來越多企業(yè)園區(qū)與居民區(qū)比鄰。在王均金看來,政府應(yīng)引導(dǎo)城市居民小區(qū)與附近的企事業(yè)單位共享停車充電資源,形成資源的集約高效利用。丁佐宏也提出相似觀點(diǎn),他建議加強(qiáng)公共充電樁的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率最大化。

  融合應(yīng)用人工智能等技術(shù),讓充電樁“跑得快”

  對于車主而言,“高效快速”是他們最大的訴求。許多代表委員發(fā)現(xiàn),我國公共充電樁中快充占比僅為四成,充電速度慢、效率低難以滿足用戶需求。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),許多充電樁排隊(duì)多,正是由于充電速度較慢。對此,他們建議通過技術(shù)攻關(guān),讓充電樁實(shí)現(xiàn)“跑得快”。

  “政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大充電技術(shù)攻關(guān),縮短充電時(shí)間。”丁佐宏建議在技術(shù)層面,充電端要積極研究人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施建設(shè)中的融合應(yīng)用;供電端要鼓勵(lì)“新能源供電”,加快太陽能、氫能、風(fēng)電等新模式的應(yīng)用落地。

  全國人大代表、小米公司創(chuàng)始人雷軍也提出建議推進(jìn)大功率快充站發(fā)展,在建設(shè)、改造及運(yùn)營等方面加大投資和補(bǔ)貼,提振產(chǎn)業(yè)鏈投資的信心與積極性,并加快推進(jìn)大功率快充關(guān)鍵設(shè)備和場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?。

  城鄉(xiāng)之間,也存在充電樁分配不均的問題。王均金建議,通過光伏與儲(chǔ)能充電結(jié)合的模式,引導(dǎo)電力企業(yè)或第三方服務(wù)企業(yè)與農(nóng)村居民合作。通過白天的光伏發(fā)電與晚上的儲(chǔ)能電量為新能源汽車提供充電,并可將多余的電量上網(wǎng),既滿足了農(nóng)村居民充電的需求,又幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔能源發(fā)電的落地問題。他還建議,建立光伏發(fā)電和儲(chǔ)能產(chǎn)生收益的分享機(jī)制,為農(nóng)民家庭增加相應(yīng)收入,“充電基礎(chǔ)設(shè)施是保障新能源汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)條件”。(記者 占悅)

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