11月18日,國網湖南省電力有限公司各級投資計劃人員基于精準投資平臺和電網全覆蓋后評價系統(tǒng)，完成了2020年湖南電網項目梳理和投資計劃編制。相比往年的計劃編制，今年該公司使用電網全覆蓋后評價系統(tǒng)，采取電網多維綜合評價方式及四象限評價結果，讓電網投資更加精準。
不久前，國家電網有限公司精準投資管控體系建設現(xiàn)場會在湖南召開。參會人員現(xiàn)場觀摩國網湖南電力精準投資試點單位益陽供電公司的建設經驗與做法后，紛紛點贊。
創(chuàng)建“大經營”工作體系
拓展精準投資內涵
今年6月，國家電網有限公司與湖南省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃于2019～2022年在湖南電網投資1008億元，致力于解決湖南電網歷史投入低、供電能力不足、農網基礎薄弱等問題。面對急劇增加的投資金額和復雜多變的內外部經營環(huán)境，國網湖南電力精益規(guī)劃、精準投入、科學管控，提高投入產出比，提升投資水平。
國網湖南電力樹立“投資是經營的一部分，沒有經營的投資是無源之水”的投資理念，把好精準投資第一道關，建立起發(fā)展部牽頭、財務部協(xié)同、互聯(lián)網部全程監(jiān)督、經研院全面支撐、各專業(yè)深度參與的“大經營”工作體系，統(tǒng)籌管控所有經營活動，切實提升經營管理水平。
在省公司層面，國網湖南電力以“大經營”體系為支撐，建立起經營研究、診斷分析、監(jiān)測與改進機制，今年組織開展了線損、電價、交易、投資等專題成果發(fā)布會，部署經營模式轉變等81項工作任務，有力保障了經營研究成果落地。
在各基層單位，國網湖南電力構建內部模擬市場，增強各單位經營意識。武岡市供電公司建立內部模擬市場后，通過分析8個供電所投入產出效率，測算1264個臺區(qū)的模擬利潤，為電網改造精準投入提供數據支撐。在國網湖南電力，這樣的例子還有很多。
國網湖南電力還以內部模擬市場為抓手，量化分析了各基層單位的經濟活動、投資行為，設計市場機制，核定價格標準，確定價值貢獻，實現(xiàn)投資管理成果與工資總額、企業(yè)負責人考核“雙掛鉤”。
國網湖南電力省公司級內模市場月度結算和季度考核已于今年3月上線運行，各基層單位2019年三季度模擬營業(yè)收入總計704.25億元，較去年同比增長9.7%，各基層單位自主經營能力、精準投資自覺性明顯提高。
強化規(guī)劃“龍頭”作用
夯實精準投資基礎
規(guī)劃質量是精準投資的重要基礎，國網湖南電力從源頭抓起，以精益規(guī)劃統(tǒng)籌各層級發(fā)展需求、運行問題，梳理投資后的增長點，引領精準投資。
“‘強-簡-強-弱-強’的電網模式是我們針對湖南電網存在的問題，專項制訂的各級電網協(xié)調發(fā)展規(guī)劃思路?！眹W湖南電力發(fā)展部相關負責人介紹?！皬?簡-強-弱-強”即做強500千伏骨干網架，簡化220千伏電網結構，強化110千伏電網互聯(lián)，嚴格控制35千伏電網發(fā)展，高標準打造10千伏及以下配電網。
今年，國網湖南電力在城配網全面推行“網格化”規(guī)劃，在長沙供電公司先行試點的基礎上，完成14個市州轄區(qū)的“網格化”規(guī)劃，劃分網格296個、供電單元1677個，形成了2020～2025年網架類項目清冊共3065個項目，取消冗余、無效聯(lián)絡424處，全面解決城區(qū)現(xiàn)存536條10千伏線路重過載和供電“卡脖子”問題。
農配網方面，國網湖南電力以益陽供電公司為示范區(qū)，試點開展10千伏及以下農配網“一所一冊”規(guī)劃，本著“改必改好”的原則，確保農村10千伏及以下線路、配變臺架按遠景負荷一次建成和配變容量按需建設，避免低效投資。目前，全省746個供電所的“一所一冊”規(guī)劃編制已完成，形成了“1報告2圖集1清冊”的成果體系。
打造“數字化”管理平臺
提升精準投資質效
“作為國家電網公司基建全過程綜合數字化管理平臺三家試點建設單位之一，目前我們已配置省、市、縣供電公司用戶賬號423個，組織完成2020年2778個電網項目線上全流轉，實現(xiàn)了基建精準投資管理全覆蓋。”國網湖南電力建設部員工馬歡說。
針對投資管控手段不足、線上平臺開發(fā)和功能銜接亟待加強等問題，國網湖南電力狠抓數據治理，完成公用配變電壓、用戶臺賬、表箱等約300億條數據的加工計算，取得10千伏及以下配電網數據融合突破性進展的同時，實現(xiàn)營配調數據貫通，為系統(tǒng)應用奠定堅實基礎。
此外，國網湖南電力還深入開展投資成效“回頭看”，建立完善投資后評價試點系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了湖南電網“1+14”省、市分析成果，形成了35千伏及以上電網多維綜合評價方式，為基建投資分析提供了數據支撐。
相較于2016年，國網湖南電力綜合線損率由8.43%降至7.98%，降低0.45個百分點，其中臺區(qū)線損率降低2個百分點；投資增供負荷0.83千瓦/萬元提升至2.10千瓦/萬元；單位投資增售電量0.71千瓦時/元提升至0.98千瓦時/元；資產負債率降至69.86%，下降5.76個百分點。
