國網(wǎng)山東省電力公司認真執(zhí)行國家電網(wǎng)有限公司各項改革工作部署,將“不忘初心、牢記使命”主題教育與全面深化改革工作緊密結(jié)合,守初心、擔使命,找差距、抓落實,持續(xù)推進全面深化改革落地見效。
守初心擔使命,準確把握全面深化改革面臨的新形勢新任務(wù)
國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展趨勢,創(chuàng)造性地提出“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略目標。公司2019年年中工作會議對做好電力改革、國有企業(yè)改革等工作進行了部署。
當前,企業(yè)發(fā)展正面臨三大機遇和三大挑戰(zhàn)。三大機遇即中華人民共和國成立70周年的時代發(fā)展機遇、山東省加速崛起的區(qū)域發(fā)展機遇、國家電網(wǎng)公司推進“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的行業(yè)發(fā)展機遇。三大挑戰(zhàn)即山東電網(wǎng)形態(tài)變化帶來的安全挑戰(zhàn)、電價降低帶來的經(jīng)營挑戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境帶來的服務(wù)挑戰(zhàn)。
面對改革發(fā)展新形勢新任務(wù),國網(wǎng)山東電力講政治、講大局、講奉獻,主動當好經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官,自覺架起黨聯(lián)系人民群眾的“連心橋”。
找差距,推動全面深化改革需要妥善處理幾個關(guān)系
對照初心和使命,對照改革發(fā)展新形勢新要求,企業(yè)還存在一定差距。一些干部員工的思想觀念、工作狀態(tài)不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢變化:有的習慣用傳統(tǒng)、固化的思維看待新問題,改革創(chuàng)新意識有待強化;有的習慣從自身角度考慮問題,求穩(wěn)怕亂,主動改革的勁頭不足;有的對外部環(huán)境變化缺乏敏感性,危機意識不足。
推動全面深化改革落地,企業(yè)要奔著問題去、扭住問題改,要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷提升廣大干部員工推動改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺,實現(xiàn)各項改革要素的高效協(xié)同、改革任務(wù)的整體推進、改革舉措的系統(tǒng)落實。
一是妥善處理國家的整體改革部署與電力行業(yè)改革的關(guān)系。把電力行業(yè)改革放到整個經(jīng)濟體制、整體改革中來統(tǒng)籌考慮。二是妥善處理國有企業(yè)改革與電力企業(yè)改革的關(guān)系。電力企業(yè)要在國有企業(yè)改革中爭當排頭兵。三是妥善處理電力企業(yè)改革與電網(wǎng)企業(yè)改革的關(guān)系。電網(wǎng)企業(yè)要與地方經(jīng)濟社會發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強對接,打造利益共同體,構(gòu)建優(yōu)勢互補、互利共贏的良好生態(tài)。四是妥善處理電網(wǎng)企業(yè)與輔業(yè)(產(chǎn)業(yè))的關(guān)系。集體企業(yè)通過“瘦身健體”改革,扮演好電網(wǎng)主業(yè)“第二梯隊”作用。五是妥善處理國家電網(wǎng)公司總部與省市公司之間的關(guān)系。省市公司作為總部頂層設(shè)計的貫徹者和執(zhí)行者,要結(jié)合基層實際,更好地落實總部部署。六是妥善處理省市公司與地方政府之間的關(guān)系。省市公司在推進改革過程中,需要地方政府能源主管部門的支持。七是妥善處理改革牽頭部門與業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。改革牽頭部門牽頭總抓,業(yè)務(wù)部門具體推進。八是妥善處理企業(yè)與員工的關(guān)系。充分考慮員工的切實利益,營造呼吸相顧、痛癢相關(guān)、赴湯同行、蹈火同往、休戚與共的心理與實踐契約。
補短板、強弱項、激活力、抓落實,深入推進全面深化改革
國網(wǎng)山東電力進一步提高政治站位,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實,堅持穩(wěn)定、穩(wěn)步、穩(wěn)妥原則,始終注重改革的力度、發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度三者相協(xié)調(diào),通過全面深化改革各項舉措的有效落地,堅定走在“三型兩網(wǎng)、世界一流”能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)前列。
順勢而為,縱深推進電力體制改革。瞄準電改主攻方向。不折不扣地落實輸配電價改革、交易機構(gòu)獨立規(guī)范運作、現(xiàn)貨市場建設(shè)試點、增量配電改革試點等各項電力改革要求。積極配合完成輸配電價成本現(xiàn)場監(jiān)審。積極配合山東省發(fā)展改革委出臺兩批次降電價政策,降低電價0.0536元/千瓦時,提前完成國家部署的降電價任務(wù)。山東省電力現(xiàn)貨市場開始試運行,市場主體培育成效顯著。統(tǒng)籌謀劃省內(nèi)和跨省區(qū)市場交易,今年上半年,累計達成市場交易電量4774億千瓦時,釋放改革紅利100.9億元。
擔當作為,加快推動國資國企改革。瞄準國企混改重要突破口。國網(wǎng)山東電力認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司全面深化改革十大舉措,大力推進混合所有制改革,以“混”促“改”,不斷提升國有資本的影響力、帶動力。
加強混合所有制改革研究。積極探索混合所有制公司運營管控模式,在混改領(lǐng)域創(chuàng)新突破。扎實推進智能公司科創(chuàng)板上市工作開展,借力資本市場深化混合所有制改革。持續(xù)提升集體企業(yè)發(fā)展能力。基本完成集體企業(yè)“瘦身健體”改革任務(wù),壓減企業(yè)243戶。加強集體企業(yè)核心業(yè)務(wù)資源整合,加強集體企業(yè)資質(zhì)和能力建設(shè),提升平臺企業(yè)實體化運營水平。
主動求變,持續(xù)深化內(nèi)部管理變革。充分激發(fā)內(nèi)部變革動力,促進企業(yè)管理和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。全面啟動世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建工作,確保一流示范企業(yè)創(chuàng)建盡快取得實效。扎實推進“放管服”改革落地。加強“放管服”事項執(zhí)行效果的跟蹤評估,動態(tài)調(diào)整清單,及時解決有關(guān)問題。打好市縣公司一體化攻堅戰(zhàn)。堅持問題導向,把基層所需作為改進方向,加強考核管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全工作機制,確保年內(nèi)基本實現(xiàn)“八個一體化”。持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境,支撐各類業(yè)務(wù)“一次辦好”。
作者系國網(wǎng)山東省電力公司董事長、黨委書記